“十四五”高质量绿色发展“两山论”引领

今年8月15日，是“两山论”提出15周年，“两山论”丰富发展成为**书记生态文明思想，中国的生态文明建设也取得了举世瞩目的成就。**书记生态文明思想基于一套完整的自然观， “两山论”是其自然观的具体体现。经过十几年的打磨，其表述更为系统全面，即“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。前 言

目录CONTENTS从三个方面理解2如何理解“两山论”的科学论断3如何以“两山论”为引领推动高质量绿色发展1“两山论”的提出

“两山论”的提出“两山论”引领“十四五”高质量绿色发展

“两山论”提出15周年2005年8月15日，时任浙江省委书记**书记在安吉余村考察时强调“绿水青山就是金山银山”今年8月15日，是“两山论”提出15周年，“绿水青山就是金山银山”已成为**书记生态文明思想最为著名的科学论断之一。

余村现在取得的成绩证明，绿色发展的路子是正确的，路子选对了就要坚持走下去绿色发展回顾15年来“两山论”孕育、诞生、发展、完善和走向成熟的历史进程，可以说，作为**书记生态文明思想重要标志的“两山论”，自其诞生起，就是一部鲜活的关于什么是绿色发展、坚持什么样的绿色发展、怎样绿色发展的中国特色社会主义政治经济学。

坚持绿水青山和金山银山的统一坚持经济发展和环境保护的统一坚持以人民为中心与美丽中国的统一在全面建成小康社会和谋篇布局“十四五”规划之年，必须从战略高度深刻认识“两山论”的历史地位和重大意义，更加系统把握“两山论”科学完整的实践范式，以“两山论”为引领，加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，全面推动“十四五”高质量绿色发展。

如何理解“两山论”的科学论断“两山论”引领“十四五”高质量绿色发展

“绿水青山就是金山银山”是**书记生态文明思想最为著名的科学论断之一，也是**书记反复倡导的社会主义生态文明观理念追求。写进了十九大报告“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进了十九大报告，《中国共产党章程》增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”的表述，彰显了将“绿水青山就是金山银山”作为新的发展观、历史方位的价值取向。“两山论”写入党的十九大报告和党章具有十分重大的历史意义

生态文明建设既是中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局的重要组成部分，也是社会主义全面发展属性的内在要求。走“绿水青山就是金山银山”的发展之路

“两山论”的科学论断，构成了生态文明建设的核心价值观，促进形成了生态文明发展的中国范式，改造和提升工业文明的发展模式，它是中国智慧、中国方案对人类命运共同体的贡献。“绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力“，这一朴素的道理正得到越来越多人们的认同。

如何以“两山论”为引领推动高质量绿色发展“两山论”引领“十四五”高质量绿色发展

全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建成小康社会取得决定性进展和历史性成就。同时面临的问题中国特色社会主义进入新时代，发展不平衡不充分以及由此带来的区域差别、城乡差别的问题仍然存在许多深度贫困地区脱贫攻坚决战决胜“最后一公里”的问题因自我发展能力培育需要一个过程而可能发生的返贫现象，尤其是实现脱贫帮扶由“输血式”向“造血式”机制的转变，任务依然艰巨

要以“两山论”为引领，在山水上做文章，探索一条生态脱贫的新路子**书记指出“要立足当地资源，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，通过扶持发展特色产业，实现就地脱贫”“让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动贫困人口增收”。在生存条件差但生态系统重要、需要保护修复的地区，结合生态环境保护，努力实现生态脱贫

“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对我国国民经济和社会发展具有十分重大和深远的时代意义和历史意义。新型城镇化建设持续推进，改变着我国城市现代化进程的总格局随着我国经济社会发展进入高质量发展时代，城市发展必将面临城市迭代和创新。“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”代表了中国城镇化发展的总方向、总趋势，“十四五”时期必须探索走出城市与自然和谐的绿色发展之路，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富，必须以“两山论”的重大战略理念为指引，城乡互动、区域一体，使美丽乡村成为鱼逐水草而居的绿水青山之地。

创新、协调、绿色、开放、共享以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为引领，走高质量发展之路，是以**书记同志为核心的党中央在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势基础上形成的重大发展战略，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

高质量发展必须坚持以新发展理念为引领，绿色是题中应有之义；绿色发展，就其产业体系而言，其实质就是要实现经济生态化和生态经济化。两者相互一起，逐步成为推动生产力发展和促进生产方式转变的关键性要素和力量。

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