回顾百年党史，一次次党内教育活动，马克思主义理论中国化的最新成果根植到每一个共产党员心中，事实证明，开展党内集中教育是我们党加强自身建设、推进自我革命的一大法宝。摆在高位推进 团结党员群众全力打赢城乡环境综合整治攻坚战

前言PREFACE作为政府领导，重在抓好各项工作的落实。当前，我们正在进行的人居环境综合整治，加强对农村各类建设行为的规范，对镇驻地管理的规范提升，对农村无序养殖的规范整治，对小散乱污企业的规范整治，对大气污染的防治等等影响我们生产生活环境的治理，以及推行以“转变人们陈旧思想观念，破除封建迷信”为目的的移风易俗工作。

目录CONTENTS

第一章整治城乡环境势在必行，必须摆在高位真重视

“以人民为中心”发展理念环境是一个地方的“脸面”和“门面”第一部分 整治城乡环境势在必行，必须摆在高位真重视环境是一个地方的“脸面”和“门面”，能展现出一个地方的“第一印象”和精神风貌，反映的是一个地方发展水平和文明程度。全镇各村、镇直各单位一定要从全局和战略的高度，深刻认识环境建设的重要性和紧迫性，深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性，切实增强工作责任感和使命感。众所周知，党的十八大以来，党中央提出了“以人民为中心”发展理念，突出“农业、农村、农民”重点，以提高人民幸福感、获得感为努力方向，以群众满不满意为衡量决策正确与否的重要标志。所谓改善人居环境，说白了就是改变目前城乡环境“脏、乱、差”的问题，就是让我们的城乡面貌更加靓丽、乡村更加整洁、环境更加优美、管理更加有序。这是一项全民工程，是一项需要引领、需要示范的工作，更是需要久久为功、长期坚持的工作。

纵观当前的发展大势，区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。从这个意义上讲，抓环境就是抓发展。我们杨集镇远离县城，是一个标准的农业大镇，但是大而不强，也始终是困扰我们的一大难题，我们的发展方向在哪里？我们的优势在哪里？党的十八大把生态文明建设摆在了更加突出的位置，提出了“五位一体”建设总体布局。现在开展城乡环境综合整治，治理“脏、乱、差”现象，实际上就是贯彻落实中央、省、市、县战略决策的实际行动，目的就是要大力推进绿色发展，倡导绿色生活，弘扬生态文化，加快建设美丽宜居新杨集，为全镇经济社会转型升级发展提供支撑。全镇上下一定要从讲政治、谋发展的角度，切实把城乡环境综合整治作为发展新基石、建设新家园的战略举措。杨集的最大优势就是发达的边际经济，就是丰富的土地资源。“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”，把城乡环境综合整治作为提升对外形象的重要抓手，通过持续不懈地努力，创造更加良好的投资发展环境，吸引更多的客商来我镇投资兴业，全面提升杨集镇的整体发展层次。大力推进绿色发展，倡导绿色生活抓环境就是抓发展杨集的最大优势第一部分 整治城乡环境势在必行，必须摆在高位真重视

“环境脏乱差”现象突出近年来我镇通过小城镇建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目的实施，城乡基础条件和环境面貌有了明显改善，但从实际情况来看，“环境脏乱差”现象还比较突出，特别是道路两侧、河道、沟渠、市场、田间地头、房前屋后的垃圾仍然随处可见。形象的大问题这些问题，党员有呼吁，干部有反映，群众有意见，我们不能无动于衷、无所行动。群众评价我们的工作，就是从周围环境一点一滴的变化来打分。城乡环境搞不好，不仅是工作问题，还是影响党和政府形象的大问题。把环境卫生搞好因此，顺应群众新期待，首先要把环境卫生搞好。具体工作中，要在抓好全镇面上整治的同时，紧紧围绕村级长效保洁、驻地精细管理目标去开展工作，突出治理重点，综合施治，快行动、抓提高、上水平。第一部分 整治城乡环境势在必行，必须摆在高位真重视

第二章“清脏”“治乱”“打违”迫在眉睫，必须狠下心来真行动

对于驻地的整治，主要是三个方面一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题。包括店外经营、占道经营、马路市场问题，要下决心解决，切实加强力量、突击整治、全面清理，消除安全隐患。坚决禁止摆摊设点。街道实行全线净化，一律不准店外经营，所有占道摊点、马路市场要坚决入市、入店，通过严治严管，还路于民、还路于行。去年年底，我们就已经划片包干到镇直单位和企事业单位，并实行个体经营户门前“五包”制度，应该说前期治理效果明显，店外经营被有效遏制；私搭乱建、违法建设挤占了城镇的道路、绿地等公共空间，侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早打击和制止，就会影响城镇整体形象，破坏发展环境，而且严重危害社会公平和市场秩序。这一点上，我们刘瓦路驻地段两侧私搭乱建被彻底拆除，效果明显，群众反响强烈，有效遏制了私搭乱建不良势头，刹住了违建之风。第二部分 “清脏”“治乱”“打违”迫在眉睫，必须狠下心来真行动

三是解决车辆乱停交通不畅的问题三是解决车辆乱停交通不畅的问题。近几年，家庭轿车数量剧增，车辆乱停乱放现象在我们镇驻地非常普遍，学生上下学等部分时段经常发生交通堵塞混乱问题。解决这个问题，一方面要在重要时段要合理疏导、确保畅通。另一方面，要严治重管下一步，结合长效机制建设，我们将联合交警部门进行重点整治，为车辆通行、群众出行让道。二是解决户外广告乱贴乱挂的问题。户外广告牌匾，看似小事情，实则影响大，既反映一个乡镇的经营特色，也体现一个乡镇的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范，对乱涂乱写、乱画乱贴行为，要采取强制措施，严厉打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号，要督促相关单位和门店更换或维修，重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌，使之成为美化镇容、繁荣经济的一道靓丽风景，这项工作去年我们已经实施，下一步要做好监督管护二是解决户外广告乱贴乱挂的问题第二部分 “清脏”“治乱”“打违”迫在眉睫，必须狠下心来真行动

第三章城乡环境整治人人有责，必须同心同向真团结

为了巩固治理成果，我们正在出台长效管理办法，确保驻地管理更加有效避免反弹。那么，我们村级要做什么？打造环卫保洁队伍一是重点做好环卫保洁工作，先是打造一支过硬的环卫保洁队伍。做好土地管理二是做好土地管理，严禁违法建设违规圈占耕地行为。取缔小散乱污企业三是坚决取缔小散乱污企业。洗沙场、大砖厂、拼板厂、塑料颗粒加工、非法养殖等等。重视村庄建设规划四是重视村庄建设规划。要提高村庄布局水平和民居设计水平，尊重历史传统，尊重群众意愿，以安全、实用、舒适为原则，引导和帮助农村居民改善居住条件，建设特色化村庄，体现田园风光和自然和谐之美。第三部分 城乡环境整治人人有责，必须同心同向真团结

五是全方位宣传，倡导文明新风。人居环境改善目标的实现，最关键的是社会文明程度的提高和镇村群众文明习惯的养成。要强化宣传发动，凝聚民心、汇集民智、聚合民力，开展环境治理进机关、进社区、进企业、进学校、进村组、进家庭活动，确保环境治理不留死角、不留盲区，全面覆盖。要充分利用各种宣传方式，广泛宣传环境建设以及集中整治的社会氛围和人人动手、个个参与的生动实践。同时，大力宣传工作中涌现出的先进典型和成功做法，用身边事教育身边人，不断激发调动广大群众参与环境建设的自觉性。通过全方位、多渠道的宣传教育，努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围，使处处都有文明事、人人争做文明人。我觉得，倡导文明新风，还有一个方面就是要改掉过去的陈规陋习，倡导新事新办。目前我们进行的移风易俗就是其中一项。城乡环境综合整治涉及各行各业、千家万户，我们每个人既是参与者、建设者，又是监督者、受益者，必须上下一心、多方联动，努力构建“政府部门主导、社会力量协同、群众广泛参与”的工作格局。第三部分 城乡环境整治人人有责，必须同心同向真团结

第四章广大党员干部作用重要，必须走在前列真带头

相互支持做好表率带头干配合好作为一名共产党员，我们应该做好三个方面，用实际行动为人居环境整治工作贡献智慧和力量。一是要配合好。整治的成败与否关键在于“配合”二字。要树立全镇、全村一盘棋思想，既要各司其职，各负其责，又要密切协作，相互支持。要积极主动去干，全力以赴干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，共同完成；对于涉及多个单位的事情，要服从指挥，步调一致，合力攻坚，要相互出谋划策，真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。二是要带头干。城乡环境综合整治工作点多、线长、面广，需要各方相互配合、协同作战。全体党员要做好表率，我们要为普通群众树立榜样，我们要以身作则，为全村老百姓领好路、带好头。真正起到示范带动作用。第四部分 广大党员干部作用重要，必须走在前列真带头

社会氛围参与管三是要参与管。城乡环境综合整治只有进行时，没有完成时。我们既要治理好更要管理好。把解决突出问题贯穿到城乡管理的全过程，注重抓好长效机制的建设，力争做到每出现一个问题，就跟上一个制度，明确一个责任，建立群众自治、社会共管等长效机制，做到城乡环境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、规范化、常态化轨道，使城乡环境治理工作天天有人抓、时时有人抓、人人都来抓，在全社会形成“杨集是我家、美丽靠大家”的社会氛围。全体党员同志们，城乡环境综合整治，既是一场攻坚战、突击战，也是一场总体战、持久战，大幕已经拉开，让我们一起行动起来，以高度负责的态度、锲而不舍的精神、驰而不息的韧劲，积极投身到城乡环境综合整治行动中来，努力让我们杨集环境更优美、人民生活更和美！第四部分 广大党员干部作用重要，必须走在前列真带头

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