中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报办图网设计部延时符（正式讲课时请删除）

2019年10月28日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开。 审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。广大党员干部要深入学习贯彻十九届四中全会精神，形成浓厚的宣传氛围，引导全体党员干部群众把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来。延时符（正式讲课时请删除）

1十九届四中全会的基本情况和重要意义2十九届四中全会公报七大要点3聚焦十九届四中全会公报高频词4十九届四中全会工作报告全文学习5积能蓄势，向着国家治理现代化奋进6不忘初心 牢记使命 认真学习贯彻四中全会精神延时符（正式讲课时请删除）

十九届四中全会的基本情况和重要意义第一部分

第一部分-政治上的意义及地位这次报告是有针对性的，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。今后我们全党都要聚焦到这个根本主题上来。这个政治意义是深远的，表达了聚焦、自信和定力的一项重大战略任务。聚焦主题充满自信战略定力延时符（正式讲课时请删除）

第一部分-思想上的意义及地位在听完了**书记的十九届四中全会报告和开完了十九届四中全会之后，再结合十九大以来的实践，我们全党和全国人民会更加坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化思想认知，积极学懂弄明。结合实践思想认知学懂弄明延时符（正式讲课时请删除）

第一部分-理论上的意义及地位四中全会公报对新的历史发展阶段给予了明确的界定和阐释，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。历史发展与时俱进延时符（正式讲课时请删除）

第一部分-实践上的意义及地位四中会议公报把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标明确为：到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。“两个一百年”一个“到2035年”延时符（正式讲课时请删除）

第一部分-历史上的意义及地位从人类社会发展历史、世界社会主义发展历史、党的发展历史、新中国的发展历史、改革开放的发展历史来理解，它既影响上述历史，也使中国向新的更高的目标前进。影响历史指引未来延时符（正式讲课时请删除）

第一部分-十九届四中全会的基本情况延时符（正式讲课时请删除）会议时间2019年10月28日10月31日地点：北京

第一部分-十九届四中全会的基本情况延时符（正式讲课时请删除）中央委员202人候补中央委员169人出席这次全会的有：中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。

十九届四中全会公报七大要点第二部分

第二部分-四中全会公报要点一审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。延时符（正式讲课时请删除）审议通过

第二部分-四中全会公报要点二中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。延时符（正式讲课时请删除）科学制度体系

第二部分-四中全会公报要点三延时符（正式讲课时请删除）十三方面“显著优势”我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：一二三四五

第二部分-四中全会公报要点三延时符（正式讲课时请删除）六七八九十十一十二十三

第二部分-四中全会公报要点四延时符（正式讲课时请删除）总体目标三步走到我们党成立100年时到2035年到新中国成立100年时坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是：

第二部分-四中全会公报要点五延时符（正式讲课时请删除）十三个“坚持和完善”坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。1坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。2坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。3坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。4坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。5

第二部分-四中全会公报要点五延时符（正式讲课时请删除）坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。6坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。7坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。8坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。9坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。10坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。11坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。12坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。13

第二部分-四中全会公报要点六延时符（正式讲课时请删除）重大战略任务坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。

第二部分-四中全会公报要点七延时符（正式讲课时请删除）人事信息全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。

聚焦十九届四中全会公报高频词第三部分

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）5000余字的全会公报中，“制度”一词出现的频率最高，达到了77次。此外，“人民”52次，“治理”41次，“完善”41次，“中国特色社会主义”24次，“经济”19次，“健全”18次，“优势”17次，“文化”16次，“法治”16次，“军队”16次，“保障”13次，“体制”13次，“统一”13次，“现代化”11次，“改革”11次，“监督”8次，“创新”7次，“安全”7次 …… 这些高频词以点带面，勾勒出一张坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的发展蓝图。

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：77例：到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。【制度】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：52例：坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。【人民】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：41例：加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。【治理】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：41例：要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度。【完善】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：24例：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。【中国特色社会主义】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：19例：坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。【经济】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：18例：要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。【健全】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：17例：坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势。【优势】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：16例：坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。【文化】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：16例：坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。【法治】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：16例：坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。【军队】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：13例：坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。【保障】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：13例：要完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。【体制】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：13例：坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。【统一】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：11例：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。【现代化】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：11例：坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势。【改革】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：8例：必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。【监督】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：7例：必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。【创新】

第三部分-聚焦十九届四中全会公报高频词延时符（正式讲课时请删除）出现次数：7例：要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。【安全】

第十九届四中全会公报全文解读第四部分

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）全会听取和讨论了**书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。**书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。2全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。全会听取和讨论了**书记受中央政治局委托作的工作报告

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力，坚持稳中求进工作总基调，继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心，庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心，“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，深化党和国家机构改革各项工作胜利完成，改革开放全面深化，经济社会保持健康稳定发展，坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效，国防和军队现代化深入推进，推动党和国家各项事业取得新的重大进展。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读必须坚持以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要健全保证宪法全面实施的体制机制，完善立法体制机制，健全社会公平正义法治保障制度，加强对法律实施的监督。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。要完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立**书记强军思想在国防和军队建设中的指导地位，巩固和拓展深化国防和军队改革成果，构建中国特色社会主义军事政策制度体系，全面推进国防和军队现代化，确保实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，健全人民军队党的建设制度体系，把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。要健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。23全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。

第四部分-第十九届四中全会公报全文解读延时符（正式讲课时请删除）全党全国各族人民要更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！全会号召

积能蓄势，向着国家治理现代化奋进第五部分

第五部分-积能蓄势，向着国家治理现代化奋进延时符从我们党成立100年，到2035年，再到新中国成立100年；从在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效，到各方面制度更加完善、基本实现国家治理体系和治理能力现代化，再到全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现……近日，中共中央政治局擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“时间表”和“路线图”。这不仅是当代中国极其重要的顶层设计，更将是人类制度文明一段富有勇气的征程。

第五部分-积能蓄势，向着国家治理现代化奋进延时符延时符回望历史，中国奋力追赶现代化的历程，荡气回肠又波澜壮阔。怎样治理社会主义这样的全新社会？面对这项前无古人的实践和探索，70年来，我们党没有拄着别人的拐棍，而是带领人民应变局、平风波、化危机，跨越多少风险挑战，征服多少艰难险阻，探索形成一整套卓有成效的中国特色社会主义制度体系。尤其是党的十八大以来，党中央洞察时与势，融通“制”与“治”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

第五部分-积能蓄势，向着国家治理现代化奋进延时符环顾世界，我们身处百年未有之大变局，新一轮大发展大变革大调整趋势明显；聚焦国内，我们行至民族复兴关键一程，有更多“发展起来以后的问题”亟待破解，有更多人民对美好生活的期盼亟待回应。在这样的背景下，零敲碎打的改革难以化解系统性矛盾，灵机一动的创新不可能解决全局性问题，唯有制度，是破题之钥、治理之基。我们需要从治理结构、治理机制、治理理念、治理效率等方面进行全方位优化，以制度现代化提升国家治理现代化水平。

第五部分-积能蓄势，向着国家治理现代化奋进国家治理要跟上发展的脚步，制度现代化就必须适应时代的变化。因而，在当代中国的辞典里，“现代化”与“改革”始终紧密相连。从化解过剩产能到清除市场壁垒，推动中国经济迈向高质量发展；从简政放权到党和国家机构改革，推动国家治理体系契合现代化要求；从单纯行政手段向综合运用各种方式方法，推动社会治理构建“共建共治共享”格局……党的十八以来，全面深化改革不断将我国制度优势，转化为国家治理效能。眺望复兴前路，我们仍要以逢山开路、遇水架桥的改革勇气去克服成长的烦恼、转型的阵痛，以更加科学完备的制度实现“立治有体，施治有序”。

第五部分-积能蓄势，向着国家治理现代化奋进延时符对世界而言，中国现代化道路的成功探索无疑是振奋人心的。尽管现代化发轫于西方，但通向现代化的道路不止一条。巍然屹立东方的中国，不仅意味着一个发展中大国崛起给世界创造无限发展机遇，而且充分证明了一个道理：各国都能找到适合自己的发展道路，所谓“终极模式”根本就不存在。“治国者，圆不失规，方不失矩”。正是因为打破照搬照抄的冲动，从实际出发探寻自己的道路，才使中国注定成为创新人类文明发展模式的重要参与者。

不忘初心 牢记使命 认真学习贯彻四中全会精神第六部分

第六部分-认真学习贯彻四中全会精神

第六部分-认真学习贯彻四中全会精神咬定目标 毫不松懈齐心协力，克难攻坚，齐抓共管的合力学习大会重要讲话精神，重点难点问题贯彻扎实推进，学习贯彻氛围更加浓厚，不断提高新时代中国特色社会主义思想武装全体政协干部头脑，树牢“四个意识”，更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。延时符（正式讲课时请删除）

第六部分-认真学习贯彻四中全会精神理清思路 把握重点理清思路把握重点，迅速掀起学习宣传贯彻大会重要讲话精神热潮，把广大党员干部的思想和行动统一到四中全会的重要讲话精神。特别是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化学习思想上来。延时符（正式讲课时请删除）

第六部分-认真学习贯彻四中全会精神强化措施 把握方法三是按照报告的新部署新要求，全力做好各项工作，确保报告精神落地生根、开花结果。延时符（正式讲课时请删除）

一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。踏上建设社会主义现代化国家新征程，我们伟大的党，不忘初心再出发，勇担重任立潮头，引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进，驶向更加光辉的彼岸。延时符（正式讲课时请删除）

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中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报办图网设计部延时符（正式讲课时请删除）