统战部长在县委工作会议上的讲话　　　 　同志们：　　按照会议安排，我就全县统战、群团工作讲几点意见。　　一、围绕中心，主动作为，2013年统战群团工作成效明显　　2013年，全县统战、群团组织围绕中心、服务大局，发挥优势、彰显作为，在推动经济社会发展、服务改善民生、维护群众合法权益、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。　　1、凝聚力量，统战工作取得新业绩。一是统一战线的思想政治基础进一步巩固。组织引导统一战线成员深入学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会，县委十七届六次全会精神，践行社会主义核心价值观。开展纪念“五一”讲话65周年、建党92周年征文书画展、统战理论学习宣传等活动，加强理想信念教育，增进政治共识。二是统一战线的优势作用进一步发挥。围绕县委、政府重大决策部署及群众关心的热难点问题，组织统战干部和统战成员考察调研、建言献策，撰写提案78份，调查报告12份；组织非公企业筹资111.6万元，用于教育卫生、扶贫帮困，基础设施建设、产业发展等方面。开展“民企系三农、共建新农村”及扶贫帮困活动，资助贫困学生45名，硬化水泥路11公里；开展“感恩行动”共赠送46452元药品为316名老人免费体检；开展“温暖工程”就业助学和基金项目工作。争取中华职教社助学名额13名，中华同心温暖工程基金会资金50万元，在棣花中坪村举办核桃种植、科管培训三期，使350名农民接受了技术培训。三是统一战线的社会关系进一步和谐。开展“同心心得”征文活动、组织培训2次、通报会2次、开展座谈交流体会3次、印发宣传资料180份；开展“教风年”主题创建和“五好”教民创建活动，引导信教群众投身于县域经济建设，先后对5个宗教堂点、寺庙进行年检，既保护了宗教设施又消除了安全隐患，维护了社会和谐稳定。四是统一战线对外的影响力进一步扩大。通过市侨联、侨办牵线，不断加强同世界友好侨团和人士的联系。争取香港松峰慈善基金会捐资50万元人民币，援建寺坪镇卫生院门诊楼，争取香港骏马集团慈善基金5万余元，资助31名贫困生就读，争取澳大利亚魏基成天籁列车慈善机构为受困群众捐赠御寒棉衣100件（折合人民币2万元）；积极参与招商引资推介项目，组织市侨商会会员参加西洽会、招商推介会，赴深圳等地开展引资引智活动，达成投资意向2个；加强涉台教育和对台宣传，开展“百侨助百村”活动，扶持树立10户“台属、侨眷致富示范户”，通过支持鼓励台属赴台探亲的方式，加强对1名定居台胞的管理工作，做好争取台湾民心工作。全年共接待台侨胞、台侨属来信来访6人次，走访、慰问台属侨眷30余人次。　　2、服务大局，群团组织展现新作为。创建省市级青少年维权岗3个，青年文明号18个，建立直属团支部29个，团的组织建设得到加强；深化 “双学双比”、“巾帼建功”活动。创建省级妇女之家10个，实施妇女儿童民生项目239万元，妇联组织活力明显增强；开展科普宣传及农村科普示范活动，培养市级科普示范镇1个，示范村3个，示范农技协3个，争取科普惠农资金53万元，举办农业科技创新研讨会，筹备全市核桃产业发展论坛。科协工作取得新发展；开通工商联信息网站，组建纳税人维权服务中心，新建工商联基层分会2个，行业协会2个，组织非公企业开展公益捐赠22.8万元，非公经济服务县域经济发展作用显现。　　回顾2013年的工作实践，做好新形势下的统战群团工作，必须围绕经济社会发展这一主题，把握好五个结合，即把统战群团工作同扩大招商引资、推进创业就业结合起来；同争取项目资金、推进项目建设结合起来；同参与创新社会管理、促进社会和谐结合起来；同为民办实事、推动扶贫开发结合起来；同倡导文明新风、建设诚信   结合起来，使统战和群团工作虚功实作，切实提高工作的落地率和实际效果。　　同时我们也清醒的认识到，我县统战、群团工作中仍存在着一些与新形势新要求不相适应的地方，在围绕中心、发挥作用，加强组织建设等方面还存在薄弱环节，在解放思想、创新能力上仍需进一步加强。这些问题和不足，我们必须高度重视，认真加以改进。　　二、把握主题，突出重点，提升统战工作科学化水平　　2013年，全县统战工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实县委十七届六次全会上提出的各项目标任务，紧扣贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、**书记系列讲话、省市统战部长会议精神这一主线，坚持一个主题（大团结大联合），保持两个稳定（民族稳定和宗教领域稳定），优化三项服务（服务大局、服务社会、服务统战人士），抓好四项建设（基层组织建设、党外人士队伍建设、统战平台建设、自身建设），凝心聚力，开拓进取，全面提升统战工作科学化水平，为促进   经济发展、民生改善、社会和谐发挥积极作用。　　1、深入学习贯彻十八大精神，筑牢共同思想政治基础。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、**书记系列讲话、省市县统战部长会议精神，是当前和今后一个时期统战工作的首要政治任务。要采取举办培训班、报告会、座谈会等多种形式，引导统一战线广大成员深刻领会十八大的精神实质，准确把握十八大关于统一战线的新思想新要求，着重加深对中国特色社会主义的旗帜认同、道路认同、理论认同和制度认同，努力增强统战成员的道路自信、理论自信和制度自信。要开展“同心同行，创先争优”主题实践活动，开展统战理论宣传教育，重点对党外知识分子和党外科级后备干部、无党派代表人士进行统战理论及知识培训，不断提高参政议政能力和政治协商水平。　　2、充分发挥统一战线优势作用，助推县域经济社会科学发展。要积极发挥统一战线政治、渠道、智力、资源等优势，坚持服务中心，推动发展。一要积极支持党外人士参政建言献策。要围绕民生改善、社会稳定、“四大重点区域”建设等重大课题，组织统一战线成员深入调查研究，积极建言献策。要发挥协商民主优势，召开好民主协商会、情况通报会、征求意见会，充分听取各方面的意见建议。二要着力加强改善民生。深入推进“同心”工程、光彩事业和感恩行动，大力引资引项，重点抓好学校、卫生院、村级便民桥建设及贫困生资助等项目。引导非公企业通过多种途径，关注民生，参与新农村建设。三要参与服务招商引资。把招商引资作为统一战线服务县域经济发展的突破口，整合统战资源，积极开展各种招商会、联谊会、洽谈会等招商引资活动。　　3、加强党外代表人士队伍建设，促进统一战线事业持续发展。加强党外代表人士队伍建设工作是统一战线巩固和发展的现实需要。一要加强教育培训。将党外代表人士纳入培训计划，依托省市县社会主义学院、各级党校、行政学院等培训基地，加强对党外代表人士教育培训。二要加强队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，完善党外代表人士联络交友制度，加大培养、选拔、使用力度。三要加强实践锻炼。根据党外代表人士的个体特点和使用方向，选派党外代表人士参加挂职、交流等各层次的实践锻炼，使党外代表人士不断增长才干，服务发展。　　4、切实抓好民族宗教工作，维护社会和谐稳定。民族宗教工作历来是统战工作的重点、难点工作。一要贯彻落实党的宗教工作方针政策。要牢固树立“保护、管理、引导、服务”的宗教工作理念，依法管理宗教事务，依法治理基督教私设聚会点和跨地域非法组织活动，并不断深化和谐教堂、寺观创建活动。二要加强代表性人士的培养。要切实做好宗教教职人员的培养和教育工作，确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。三要继续加强基层统战宗教联络员制度建设。要在实现全覆盖的基础上，有效发挥联络员作用，形成良好有效的工作机制。　　5、加强对新社会阶层和台侨人士的团结引导，不断拓展统战工作覆盖面。加强新社会阶层和海外人士的团结、教育、引导，是统战工作的一个重要环节。一要搭建平台，创新非公经济人士工作。要关注和支持非公经济人士的发展成长，深入开展“感恩行动”，加强非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法的自觉性。二要注重引导，推动新社会阶层人士工作。要及时了解掌握新社会阶层人士的思想状况和发展变化，积极提供维权服务，使他们成为推动经济社会发展的“正能量”。三要加强沟通，抓好台侨工作。开展“同根同脉，和合交流”主题活动，密切与台胞台属和归侨侨眷的联络沟通，深化台属“五个一”和“百侨助百村”活动，不断提高统一战线投身“同心实践”的参与面和主动性。　　三、围绕大局，注重创新，推进群团工作创造性开展　　2013年全县群团工作的总体要求是：认真贯彻落实十八大精神，以科学发展、富民强县为主题，围绕中心、服务大局，注重发挥聚合带动、桥梁纽带作用，着力提升服务保障、教育引导功能，实行项目带动，推动载体创新，同心合力，主动作为，切实为科学发展“集智”，为和谐发展“凝心”，为跨越发展“聚力”。　　1、坚持党建带团建，在引领青年服务发展上有新作为。共青团是先进青年的组织，要把实现“服务党政更有为，服务青年更有形，服务社会更有效”作为工作方向和目标。一要加强青少年思想道德建设。深入开展“传递青春正能量，建设美丽新   ”系列活动，加强诚信励志教育。二要引导青少年投身县域经济社会发展。大力实施希望工程、青少年维权工程，深化青年文明号创建活动；广泛开展以“技能比武”、“岗位练兵”、“评优树模”为主要内容的“重点工程献青春”活动。抓好青年就业创业培训和青年创业小额贷款工作。三要强化基层团组织建设。巩固实体化“大团委”建设成果，加大在专业合作社、工业集中区及“两新”组织中建立直属团组织力度，不断打造“青”字号品牌工程。　　2、创新活动载体，在维护妇女合法权益上要有新成效。妇联组织要按照“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作准则，组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童的合法权益。一要抓好宣传教育。以学习宣传十八大精神为契机，深化“诚信丹凤”等主题实践活动。二要深化三大活动。围绕新农村建设主题，深化双学双比活动；围绕就业创业主题，深化巾帼建功活动；围绕创新社会管理主题，深化“五好”文明家庭、平安家庭、廉洁家庭等创建活动。三要强化维权服务。继续实施母亲邮包公益项目、两癌母亲、贫困母亲救助等妇女儿童民生项目，积极开展妇女儿童法律援助行动。　　3、加大科普宣传，在提高全民科学素质上要有新举措。科协是发展科学技术事业的重要力量，要围绕中心，认真抓好《全民科学素质行动计划纲要》的实施和“科普惠农”项目的争取。一要扎实开展科普宣传活动。认真开展“五创一带”活动，努力创建一批科普示范镇、示范村、示范农技协和示范基地，广泛开展科技之春宣传月、全国科技周、全国科普日等科普宣传活动。二要提高青少年科学素质。大力开展青少年科技创新大赛，实施中国科协-联合国儿童基金会非正规教育项目。三要抓好科普组织网络建设。加强镇、村科普组织和科普网络体系建设，逐步完善科普工作体系。　　4、构建和谐企业，在促进非公有制经济健康发展上要有新突破。工商联组织作为具有统战性、经济性、民间性三大特征的人民团体和民间商会，要不断健全机制，激发活力，促进非公经济健康发展。一要做好“四项”服务。建立完善党政机关与工商联对口联系制度，做好培训、维权、信息、联谊四项服务。为促进非公有制经济健康发展搭建平台。二要组织开展好五项活动。开展“民企系三农、共建新农村”、“诚信经营” “法律进企业”、“大调研”和“走出   ”对外交流活动，提升工商联的凝聚力和影响力。三要加强组织网络和会员队伍建设。筹备组建抓好新会员发展工作，   县医药行业协会，创造条件组建异地商会，为县内外非公制经济人士交流搭建平台。　　四、强化领导，精心组织，开创统战群团工作新局面　　一要加强领导，形成合力。各级党委、政府要进一步强化统战和党管群团意识，把统战群团工作摆到议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决问题，充分激发和调动统一战线和群团组织的积极性、主动性。各级各部门要从各自职能出发，积极支持、配合做好统战、群团工作，形成党委统一领导、全社会齐抓共管的工作合力。　　二要务实创新，主动作为。要树立“有为才有位”的观念，突破旧的思维定式，善于把统战、群团工作置于党政工作大局中去思考、去谋划、去落实，选准切入点、找准结合点，坚持以抓项目的理念抓工作，以树品牌的思路来创新，把工作效果体现在为民服务和促进经济社会发展的各个领域中，真正在推动经济、服务群众中展现职能，切实做到同心同向、同步同拍。