县镇人大换届选举推进会上的讲话同志们：今天再次召开工作推进会议，目的是为了进一步推动县镇人大换届选举工作。经过前期大家的共同努力，工作有了一定成效，但通过走访调研、座谈了解，发现仍然存在一些问题。比如，个别镇人大主席团，对换届选举工作不够重视，对相关法律要求、政策规定、规范程序、实际情况掌握不熟；对工作量估计不足，在任务极其繁重的情况下，没能向镇党委、政府争取到必要的支持，将很多工作全部压在个别年轻人身上，导致工作推进缓慢、质量不高。再如，下深水不够，工作作风仍需改进。个别镇就换届选举相关业务对镇、村（社区）干部培训不到位；也有的在宣传和舆论引导等方面，工作落实力度不够，群众的积极性、主动性未被充分调动。刚才，组织部XX同志、人大常委会代表工委XX同志分别就推进换届选举工作提出了具体要求，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。借此机会，讲三点意见。结合当前形势，特别是针对存在的一些问题，推进县镇换届选举工作，务必要攻克并守好三道关口：一是思想认识关，二是工作落实关，三是纪律作风关。一、旗帜鲜明讲政治，切实提高思想认识做好县镇人大换届选举工作的重要意义在于：（一）做到“两个维护”的必然要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视此次换届选举工作，习近平总书记多次作出重要指示，党中央、省市县委分别转发了同级人大常委会党组关于做好市县乡人民代表大会换届选举工作的意见。严格按照要求做好县镇换届选举工作，就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省市县委决策部署的具体行动，就是严守政治纪律和政治规矩的现实表现，就是坚决做到“两个维护”的生动实践。（二）保障人民当家作主的必然要求。此次换届选举依法产生的县镇人大代表，是全县人民群众的代言人，将在地方权力机关中依法代表人民参加行使国家权力。人民的意愿、诉求，要靠代表反映、表达；党委决策部署、“一府一委两院”工作，要靠代表宣传、推动。做好此次换届选举工作，有利于搭建党政机关与人民群众高效的沟通桥梁，有利于汇民声、集民智、聚民力，进一步激发人民群众的主人翁意识，凝聚干事创业正能量。（三）促进法治XX建设的必然要求。宪法第二章“公民的基本权利和义务”，第三十四条开始，明确中国公民所具体享有的权利，其中，把选举权和被选举权放在第一位。能不能有效保障公民合法政治权利，是对我们维护宪法、尊崇宪法、运用宪法、遵守宪法情况的检验；是对社会公平正义的检验；更是法治XX建设成效的检验。同时，选出好代表、选出好干部，能够切实为推动基层治理能力和治理体系现代化提供坚实保障。（四）推动经济社会发展的必然要求。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省市委决策部署，县委XX届XX次全会作出了XX引领高质量发展的决定。这个决定要靠此次换届选举依法产生的代表和国家机关工作人员来落实。更重要的是，这些人的任期与“十四五”规划高度契合，我县“十四五”规划，还要靠新一届代表审议表决。因此，做好此次换届选举工作，是我县实现“十四五”发展目标的重要保证，是推动XX经济社会高质量发展的有力保障。二、真抓实干有担当，依法推动工作落实确保县镇人大换届选举工作落实的关键在于：（一）始终坚持把党的领导摆在首位。县、镇人大的第一定位都是政治机关，坚持党的全面领导，既是人大工作的首要政治原则，也是做好换届选举工作的根本保证。以往经验表明，任何工作都只有坚持党的领导，才能做好。各镇人大要坚决贯彻落实中央、省市县委关于认真做好县镇两级人大换届选举工作的要求，服从镇党委的正确领导，坚持重大事项请示报告制度，确保换届选举正确的政治方向，使党的意志得到有力地执行。（二）始终坚持把责任担当扛在肩上。我相信大家的工作能力，也不怀疑大家的工作态度，但少数初次转岗到人大的同志，可能是因为存在一些畏难情绪，工作中主动作为不够，导致工作质效不高、工作不细。希望同志们要认真领会今天的会议精神，从加强学习开始，一环一环理清程序、一点一滴积累经验、一步一个脚印扎实工作，切实提高履职能力、担负起应尽的责任，确保工作质效得到持续提升、XX日的县镇人大代表选举圆满顺利。（三）始终坚持把法治思维落在实处。换届选举工作的实效性、严肃性、权威性要靠法治性予以保障。工作中特别要注意，一切环节都必须遵循宪法及其相关法律法规，尤其要警惕经验主义、惯性思维和习惯做法，纪律和法律只认客观事实，如果程序出了漏洞、甚至出现违法情况，不仅辛苦的工作努力会付诸东流，相关人员还要受到纪律和法律的追究。工作中任何一个步骤都要做到于法有依，这既是为了推动工作，也是为了保护大家。（四）始终坚持把宣传引导做在前面。严格落实县委宣传部制定的《换届选举宣传工作方案》，按规定张贴、悬挂宣传标语，根据工作各个阶段，有针对性做好宣传。前期工作中，XX、XX等镇在信息报送方面做得比较好，大家要相互交流学习借鉴。用群众喜闻乐见的方式，把法律法规、纪律要求等宣传内容传递给选民。做好舆情研判、引导等工作，为圆满完成县镇换届选举工作营造良好社会氛围，引导好每个选区的选民积极踊跃依法参选。三、严明纪律强作风，坚决维护换届风气保障县镇人大换届选举风清气正的重点在于：（一）切实强化换届纪律学习贯彻。换届之年看作风，要深入学习贯彻习近平总书记关于严明换届纪律的重要论述和有关指示精神、省委书记XX在XX省市县乡领导班子换届工作会议上的讲话精神、市委书记XX在XX届市委第XX次会议上的讲话精神和县委书记XX关于严肃换届纪律的重要讲话精神；学习贯彻中央、省市县委关于严肃换届纪律和加强换届风气监督有关文件精神。严格遵守“十严禁”“四必须”等纪律要求。（二）切实强化警示教育震慑威力。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等反面典型的惨痛教训，认真组织镇村干部、人大代表等观看相关警示教育片，学习相关警示案例，警惕并坚决抵制换届选举中易发的“拉票贿选”“拉帮结派”“宗族宗教势力干涉”“境外势力侵蚀”等风险隐患，做到教育在先、警示在先、预防在先，教育引导广大干部切实把换届纪律内化于心、外化于行，知敬畏、存戒惧、守底线。（三）切实强化对换届风气的监督。坚持把严肃换届纪律和加强换届风气监督双轨推进、一体落实。执行县纪委监委、县委组织部关于“严肃换届纪律加强换届风气监督”工作方案，各镇人大要强化与纪检监察部门的沟通配合，对违反换届纪律的行为发现一起、移交一起、查处一起，以“零容忍”的态度狠刹歪风邪气，坚持把严的主基调贯穿换届始终，坚决维护换届纪律权威。以坚强的纪律保障，全力以赴推动“五好目标”实现。预祝各镇圆满完成人大换届选举工作，为“四讲四有”人大建设注入新活力，推动XX加快建设XX创新驱动发展先行县。