政风行风民主评议实施方案安定区交通运输系统 政风行风民主评议实施方案 根据安定区纠正行业不正之风办公室《关于对全区部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的实施方案》,区纠办法[2011]6号,文件精神～我局被列为2011年民主评议政风行风重点评议对象～为了认真配合区上搞好这次评议工作～现结合我系统实际～制定如下方案。 一、指导思想 以**理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则～纠建并举～重在建设～努力把以人为本、执政为民贯彻落实到重点评议工作中～在自查自纠、整改规范的基础上～广泛动员社会各界积极参与～充分发挥广大人民群众的监督作用～推动本部门不断加强政风行风建设～提高行政执法水平～为构建通畅、平安、和谐交通运输创造良好环境。 二、评议对象 本次评议的对象为局属各单位。 三、评议内容 一是廉政建设～是否认真执行廉政建设各项规定～遵守工作纪律～廉洁奉公、勤俭节约～有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 二是依法办事～是否主动履行职责～严格依法依规办事～有无滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。 三是履职效率～是否严格遵守规定时限或承诺时限～作风和效能建设各项制度落实到位～有无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率底下等问题。 四是管理效能～内部岗位职责任务是否明确、管理制度是否完善～执行是否到位,内外监督是否有力～投诉举报渠道是否畅通～对工作中的不足和问题、群众反映的问题能否认真受理、积极整改、及时反馈。 五是服务质量～是否改进服务方式～强化服务职能～积极推行各种便民、利民措施～服务意识强～服务态度端正～有无作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。 六是服务环境。服务环境是否整洁、设施是否齐全～有无脏乱差问题,办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等应公开事项是否公开。 四、工作步骤 重点评议工作从2011年7月19日开始～10月20日结束～分五个阶段进行。 ,一,安排部署阶段,7月19日至7月25日, 1、各单位要成立领导小组～制定评议方案～召开动员大会～安排部署评议工作。 2、区纠风办将组织人大代表、政协委员、民主党派人士、社会团体、行业组织、特邀监察员等10名民评代表～分两个组～集中对全区包括我交通运输系统在内的11个具有行政执法职能的部门开展评议。 3、运用各种媒介～多角度、全方位地宣传开展重点评议工作的意义和作用～充分调动群众参与评议工作的积极性和主动性～为评议工作创造良好的社会氛围。 ,二,自查自纠阶段,7月26日至8月10日, 1、要通过本部门网络～办事大厅等多种形式公开服务承诺。承诺内容包括:部门,单位,职能、服务范围～本年度抓作风建设或队伍管理的新举措,服务窗口服务事项、服务标准,违诺责任和监督方式等。 2、要按照评议内容和承诺内容开展自查。多方征求和听取意见～公开接受社会和舆论监督～通过召开各种类型的座谈会、发放行风状况调查表或征求意见表等多种方式～广泛收集群众意见建议～查找政风行风建设方面存在的问题和不足～有针对性地写出自查报告～并及时报局办公室～局办公室汇总整理后～将上报区纠风办。 3、民主评议代表采取明察暗访、走访服务对象等方式～围绕评议内容开展民主评议工作。民主评议代表在全面了解和掌握本部门政风行风建设情况和群众反映的主要问题的基础上～整理分析调查结果～形成单行评议报告。 ,三,评议整改阶段,8月11日至8月31日, 区纠风办将组织召开评议质询会议～对全区包括我交通运输系统在内的11个部门的政风行风建设情况进行一对一评议。评议大会参会人员包括重点评议部门的领导班子成员、干部职工代表、服务对象和民主评议代表等。 会议议程为: ,1,区纪委、监察局分管纠风工作的领导主持会议。 ,2,民主评议代表宣读评议报告。 ,3,民主评议代表进行质询。 ,4,包括我局在内的重点评议部门主要领导做表态发言。 局机关及局属各单位要针对在评议中发现的问题～制定整改方案～强化整改措施～认真整改落实～整改工作结束后～形成整改落实报告～并以电子邮件和正式文件形式上报。 ,四,公开测评阶段,9月1日至9月30日, 区纠风办将组织召开一次重点评议大会～对重点评议部门的政风行风建设情况进行公开测评。评议大会参会人员包括11个重点评议部门的主要领导和服务对象等。参会的服务对象从重点评议部门的服务对象中选定～每个部门30人～最终确定330人参会～并填写由省政府纠风办统一制定的《重点评议部门政风行风建设民主评议表》。 会议议程为: ,1,包括我交通运输系统在内的11个重点评议部门的主要领导分别就本部门的政风行风建设和民主评议工作作公开述职～接受社会代表的监督和评议。 ,2,现场测评。区纠风办工作人员将按照大会规定的参会服务对象人数发放民主测评表。 ,3,测评结束后～区纠风办工作人员现场将测评表原数收回封存～并在市纠风办参会人员的监督下进行统计。 ,4,市纠纷办派人参加区上重点评议大会。 5,区纠风办严格按照重点评议测评结果～确定各部门,的最终排序～经由区政府和区纪委批准后同综合评议报告和群众对11个重点部门反映的主要问题上报市纠风办。 五、工作要求 ,一,提高认识～加强领导。各单位要进一步提高认识～统一思想～把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措～作为加强政风行风建设的重要手段～积极配合评议工作～认真抓好整改落实。为搞好这次评议工作～区交通运输局成立交通系统民主评议政风行风工作领导小组～由区交通运输局局长卢兆功同志任组长～区交通运输局副局长、区农村公路管理局局长莫我贤同志、区交通运输局纪检组长杜得勇同志、宏达运输公司元照堂同志任副组长。领导小组负责本系统评议工作的组织协调工作。各单位都要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求～全面落实评议工作任务～积极整改存在问题～认真建立长效机制～确保评议工作健康、有序、有效进行。 ,二,加强宣传～营造氛围。各单位要充分发挥新闻媒体的监督作用～大力宣传政风行风评议工作的重要意义。要公开评议程序、评议办法和服务承诺。要公布举报电话～畅通与人民群众联系的渠道。要加大对民主评议政风行风工作的宣传报道～营造社会各界和人民群众关心政风行风建设的良好氛围～不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。 ,三,求真务实～解决问题。各单位要结合自身职能和行业特点～紧紧围绕中心～服务大局～认真解决服务发展中的突出问题。要坚持执政为民、依法办事、提高效率、强化管理～不断改进工作作风～优化发展环境～努力构建通畅、平安、和谐交通运输。 ,四,积极配合～严明纪律。在评议活动中～全系统要严格遵守评议纪律～积极配合评议工作。严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料,严禁以任何形式影响和更改评议结果,严禁重点评议对象利用不正当手段影响参评人员公正评议、刁难或报复投诉举报单位或个人～对违反评议纪律的～区上将按有关规定追究有关人员责任。 ,五,转变作风～创新机制。要积极探索完善解决热点、难点问题的协调联动机制、进一步健全政风行风建设工作长效机制。要全面准确把握科学发展观对政风行风建设工作的新要求～以新的理念、新的思路～深入开展政风行风建设活动～推动本系统作风不断转变～促进交通运输各项工作再上新台阶。