全面加强软环境建设

着力把开发区打造成为长白经济发展的新引擎

**经济开发区管委会 ***

全省“抓环境、抓项目、抓落实”会议后，长白开发区认真学习宣传和研究部署，全力依托开发区这个推动长白经济快速发展前沿阵地和主战场的优势，勇担开发开放和招商引资的主体责任，特别是在软环境建设上着重抓好以下几方面工作。

一、思想牵动，切实增强软环境建设的责任感和紧迫感

一方面，牢固树立抓软环境就是抓机遇，就是抓发展的思想观念。始终把软环境建设作为事关发展大局摆在突出位置来深刻认识和高度重视，把软环境本身就是一种软实力的观念贯穿于具体工作中，坚持围绕中心、服务大局切实抓好软环境建设，用良好的软环境吸引资金、吸引企业、吸引人才、吸引投资商，努力使开发区软环境在思想观念、制度建设、办事效率等方面有明显的改善和提升。另一方面，正视压力，解决问题，从深层次上推动软环境建设。新的形势既给软环境建设带来了新的压力与考验，也暴露出软环境存在的一些问题，比如法制环境、办事效率和开放程度等还不是很优。对此，我们将高度重视这些问题，不回避、不推诿，并采取切实有效的措施加以解决，努力营造 “重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

二、创新驱动，扎实推进开发区软环境建设再上新台阶

我们将把软环境建设摆上战略高度，以规范化的运作、市场化的创新、专业化的服务，全力打造一个规范、高效、透明、开放的服务环境，为开发区跨越发展提供重要支撑。一是抓定位。软环境建设如逆水行舟、不进则退，没有最好、只有更好，不断提升软环境建设标杆，争创一流，实现开发区办事程序最简化，时间最快捷，成本最低廉，成效最显著。二是抓规范。带头讲诚信，承诺的每一个事项，都要不折不扣地兑现，制定的每一项政策，都要不折不扣地落实，真正取信于客商、取信于群众。尤其在招商引资过程中，不能为了完成招商引资任务而信口开河、随意承诺，更不能不讲信誉，开门招商、闭门宰商。三是抓创新。加大改革创新力度，推进开发区的职能转变和市场化进程，优化和再造办事流程，认真汲取企业管理的有益成分，围绕市场化改革的基本取向，遵循市场经济工作的基本规律，优化和再造开发区办事流程。四是抓效率。办事效率的高低是投资软环境是否过硬的直接反映，我们将强化服务意识和效率意识，将思想观念由“重管理”向“重服务”转变。比如，在行政审批上，凡能够一次办结的决不让客商跑第二次，凡不需领导会审、不需专家论证、不需回单位调档、不需现场勘察的事项，一律在行政审批服务中心窗口当场办结。五是抓提升。经济发展已经到了转型升级的关键阶段，开发区服务也要加快提档升级，我们将不断提高专业化水平，打造专业团队，用优秀的专业素养更好的与客商形成专业对接，提供到点到位的专业化服务，切实做到搞规划的要把规划研究透，搞计划管理的要懂经济规律，搞企业管理的要懂企业流程、企业产品，真正把服务水平的提高建立在专业化水平的提升之上。

三、领导带动，积极营造重视软环境的良好氛围

软环境说到底，就是人的环境，在软环境建设上，没有旁观者，更无局外人。要全民动员、全社会参与，形成抓软环境建设的强大合力，营造一个亲商、安商、富商的发展环境。领导干部是第一投资环境。开发区领导班子身先士卒、以身作责、各司其职、各负其责，深入基层、冲在一线，积极主动地帮助群众、企业、客商解难题、办实事。各部门领导要严格要求自己，严禁利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动；中层干部要切实提高执行力，一切行动听指挥、一招不落抓执行，充分发挥好桥梁纽带作用