有的同志调研，人是下去了，也蹲到基层了，但还是话说不到一起， 心交不到一块儿。“葫芦掉到井里”，好像是深入了，其实还是浮在表面。

**书记强调，纠正“四风”不能止 步，作风建设永远在路上。当前，调研工作的 形式主义仍然存在，不仅让基层疲惫不堪，还会 有损领导机关形象。党委办公室要深入学习贯彻 落实**书记的重要指示要求，在筹划组织 调研时率先转作风改作风，积极形成“头雁效 应”，不断提高“三服务”工作科学化水平。

筹备调研时“三问”

一问指导思想。如果指导思想有偏差，就应 及时予以纠正。如果思想上有一丝为领导“政绩” 或个人进步去基层“走场”“造势”“作秀”的苗 头，就应坚决予以纠正。而且，必须从思想和工 作源头上把住调研流于形式的关口。
二问调研目的。目的决定手段，关乎价值和 意义。领导一旦确定了调研的方向和主题，办公 室在准确领会领导意图、全力跟进筹备工作的同 时，一定要明确调研目的，厘清调研思路。搞清 楚这次调研是解决实际问题的，还是为决策提供 依据？是为了破解某一类矛盾困难，还是总结推 广基层经验？比如，同是党建问题的调研，帮助 解决软弱涣散党支部的问题和通常的加强单位班 子建设，调研目的不同，调研的参加人员、方法 手段等也会不同。
三问组织形式。组织形式是否科学？是否

符合全面从严治党、中央八项规定及实施细则等 精神和要求？能由两三个精干人员完成的调研任 务，就不要搞“大呼隆”，尽量减轻基层负担， 避免给基层工作带来麻烦。

组织调研中“三忌”

一忌被牵着鼻子走。有的单位应对调研有 套路，无论哪一级来，都是固定的那几条线、那 几个点、那几位“解说员”。如果调研中不“多 长个心眼”，就会落入事先设计好的俗套，不仅 掌握不了实情，还会被基层“瞧不起”。调研中， 既走安排的路线，更得走“随机”“自主”路线； 既到先进单位，更要到矛盾问题多的单位，在力 求准确、全面、深入了解基层情况方面动脑筋、 下功夫，避免调研流于形式。
二忌变相违反规定。少数干部为保障领导 调研“顺利”进行，提前多天预告，反复“踩 点”；有的单位为表达对上级领导机关的“重 视”，在必经之路上设置“暗哨”，安排住高档 宾馆，搞多人层层陪同，等等。这些都违反了中 央八项规定及实施细则精神，带队调研的领导必 须时刻保持清醒。
三忌身下而心未下。有的同志调研，人是下 去了，也蹲到基层了，甚至与群众同吃、同住、 同劳动，但还是话说不到一起，心交不到一块儿。


34 2018•02

专题 聚焦

调查研究本身正在发生变化，新形势下搞调查研究需要与时俱进， 学会提问、掌握多元信息资源很重要。

随着大数据分析的应用，调查研究工作的 模式和手段正在发生变化。如何运用一系列新的 技术和模式改进调研工作？带着这个问题，我们 采访了零点有数董事长、北京大学社会学博士袁 岳。作为中国专业研究咨询市场的早期开拓者和 多年专职调查研究的第三方，相信他的有关调研 亲历和独到见解，能给我们颇多启发。

调研正在发生“四个转变”

调查研究的理论和方式正在发生较大变化， 主要发生在以下四个方面：
一是从代表性调研向影响性调研转变。代表 性调研是指一人一票——假定每个人的意见是一 样重要的。比如，调研100人，80人投反对票，
就是80%反对。然而在互联网时代，一个掌握更

“葫芦掉到井里”，好像是深入了，其实还是浮在 表面。表面看上去是方法技巧不够，实际上是思 想作风不够端正，对群众的情感关怀不够。

结束调研后“三要”

要精准研判。调研报告做到有情况、有分 析、有判断、有结论、有建议。观点鲜明、数 据准确、措施可行、文字简洁，既能指导工作实 践，还能为领导提供决策参考。
要推动落实。求真务实，对基层反映的具 体问题和困难，能解决的尽快解决。对一时难以 解决的，加强协调、明确责任，制定计划统筹推 进，力避推诿扯皮，确保调研事项件件有着落。 要督促检查。加强对调研的全程监管，善于

“杀回马枪”，充分发挥纪检、审计职能作用， 定期通报违规情况，对调研中的不作为或形式主 义，及时反馈，追究问责。
（作者单位：战略支援部队某基地办公室主 任；插画：祝呈平）
责任编辑 王泽阳

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