xx年全市地税系统思想政治暨精神文明建设工作要点 xx年全市地税系统思想政治暨精神文明建设工作的指导思想和总体要求是：以**理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和中、省、市群众路线教育实践活动工作会议精神，紧紧围绕全市地方税务工作会议提出的 “围绕一个中心，贯穿一条主线，突出一个重点，实现三大成效，推进‘六化目标’再上新台阶”的工作目标。以坚定理想信念、加强职业道德建设为重点，以增强干部队伍凝聚力为目标，坚持从严管理干部和解决实际困难相结合，不断增强做好思想政治工作的责任感，深入研究加强和改进新形势下思想政治工作的思路，建立健全思想政治工作机制，优化思想政治工作方式，加强基层党的建设，努力提高干部队伍综合素质，创造团结和谐、积极进取的工作氛围，为地税事业发展提供坚强的政治保证。　　  一、提高认识，加强对思想政治工作的领导　　思想政治工作和精神文明建设工作是我党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线，是完成税收工作任务的重要保障。各级党组要充分认识思想政治工作对促进地税事业发展的重要性，增强做好新形势下思想政治工作的责任感，把思想政治工作作为树立干部宗旨意识、增强干部大局观念、加强税务职业道德建设、保障地税事业发展的法宝，坚持“两手抓、两手都要硬”，把思想政治工作提到与税收征管工作同等重要的位置，认真研究部署，狠抓贯彻落实。要建立健全主要领导负总责、分管领导负直接责任、班子其他成员负责所属干部，一级抓一级，层层抓落实的思想政治工作责任体系，把做好思想政治工作、保持队伍稳定、增强干部队伍凝聚力作为评价各级领导班子执政能力的重要标准。　　二、认真学习贯彻十八和十八届三中全会精神，大力加强新形势下党的建设　　（一）认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神。组织学习《中共中央关于全面深化改革的决定》、**书记总书记系列重要讲话、省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决定》和赵书记在省委十二届三次全会上的讲话、XXX书记在市委十三届三次全会上的讲话精神，深刻理解开展群众路线教育实践活动是加强和改进新形势下党的建设的迫切需要，分层次、抓重点，采取多种形式，认真抓好全会精神的学习宣传。紧密结合地税工作实际，把学习贯彻全会精神与学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻落实省委十二届三次全会精神相结合，与加强和改进全系统党的建设相结合，与做好全年各项税收工作相结合，着力加强以理论武装为重点的思想政治建设、以民主集中制为重点的制度建设、以能力素质为重点的队伍建设、以基层为重点的组织建设和以党性修养为重点的作风建设，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。　　（二）进一步加强地税系统党的建设。认真贯彻落实市局党组《关于加强和改进作风建设的意见》，以“组织坚强有力、党员作用突出、干部职工满意、工作得到促进”为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，以开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动和“固本强基”达标活动为载体，全面推进系统党的建设。严格落实党建工作责任制，着力强化党建工作考评，完善党员领导干部党建工作联系点制度;切实加强党支部建设，健全系统各级党组织，夯实党建工作基础;积极组织开展“五好”（支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好）支部创建活动，进一步提高基层党建工作实效性；科学制定发展党员工作规划，加强入党积极分子队伍建设，注重在税收工作一线、年轻干部、少数民族和女干部中发展党员，优化党员队伍结构；认真贯彻落实《党员教育培训工作实施方案》，全面实施各项党员培训工程；健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强党员服务体系建设；不断建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员保持先进性的内在动力；大力开展争先创优活动，评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，发挥出党组织在急难险重工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。　　三、从严教育管理监督干部，全面加强队伍建设　　（一）加强干部思想教育。强化党性修养和职业道德教育。坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装头脑，加强税务职业道德建设，引导干部增强爱国、爱局、爱岗，热爱税收、敬业奉献的意识，树立良好的职业道德；注重运用积极向上的观念占领干部的思想阵地，积极开展读书观影、品评讨论、志愿服务等群众喜闻乐见、健康有益的活动，促使干部保持良好的品质与作风；继续抓好思想政治工作，加强正、反两个方面的教育和“一心、两德、六观”（一心：革命事业心；两德：职业道德、社会公德；六观：人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观、政绩观）教育，对那些党性强、修养好、作风硬，爱岗敬业、甘于奉献的同志，特别是长期扎根基层、工作责任心强、默默无闻的同志，要旗帜鲜明地表彰奖励，树立先进典型，弘扬新风正气，不断形成健康向上的干部教育导向。强化作风纪律教育。扎实开展以严整作风纪律、增强敬业精神为主题的集中教育整顿活动，深入查找责任心缺失、作风漂浮、纪律松弛、管理松散等突出问题，着力解决“四风”等问题，重点对干部考勤、请销假制度进行完善并规范落实，对长期脱岗，请病、事假以及长期借调基层人员情况进行彻底清理整顿，严肃查处违规人员，切实加大治懒治庸力度，整肃队伍风纪，提高工作效能。强化党风廉政教育。结合学习中纪委三次全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，注重从本单位干部职工的思想实际出发，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强廉政教育的感染力和说服力，着力推进反腐倡廉制度建设，筑牢干部拒腐防变的思想防线。　　（二）从严管理干部。明确干部管理责任。按照干部管理权限，明确干部管理职责，做到干部管理不漏一人，确保监管到位。规范干部管理。认真落实《公务员法》，建立健全干部管理的各项制度，形成规范干部管理的制度体系，严格执行重要情况报告、党员领导干部个人有关事项报告和个人述职述廉等制度，强化对干部的日常管理。加大干部考核力度。坚持客观公正、严格细致的原则，不断加强对干部德能勤绩廉学等情况的考核，做到干部年度考核与目标责任考核有机结合，日常考核按月按季实施，采取个人述职、相互评议、领导点评等方式，提高考核的实效性，把考核结果与干部职务调整、奖惩、培训相挂钩，切实增强干部管理的针对性和有效性。　　（三）强化干部监督。建立健全干部监督网络。严格落实民主集中制，充分发扬党内民主，强化班子成员之间的互相监督；领导干部虚心接受群众的批评，畅通民意渠道，接受群众监督；各单位要主动接受地方党委、人大、政府、政协的监督以及司法机关、新闻媒体的监督，改进自身工作。加强对干部选拔任用工作的监督。干部任职前，党组要认真听取纪检监察部门的意见，对反映有影响任用的问题或对有未查清问题的，不得提请党组讨论审批，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。强化审计监督。全面开展对重点领域、重点部门和重点资金的审计，突出对领导干部经济责任的审计，不断规范离任审计，积极实施任期审计，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使。建立健全纠错改正机制。对干部的轻微违规违纪问题、工作中出现的偏差和失误，要通过督查督办，及时纠错。纪检监察部门要通过发纪律检查建议书、行政监察建议书、警示训诫谈话等形式，责令纠错改正，做到监督关口前移、防患于未然。　　四、健全思想政治工作机制，增强思想政治工作实效性　　（一）建立完善思想政治工作制度。健全思想政治工作定期研究制度，各级党组按季研究部署思想政治工作，分析形势，查摆问题，制定措施，布置任务，不定期分析研究干部职工思想状况、思想政治工作开展情况以及倾向性问题和工作对策。完善谈心交流制度，建立领导干部之间、领导与群众之间、群众与群众之间的谈心交流制度，针对干部职工在工作、生活中遇到的现实问题，及时做好思想政治工作。严格检查考核制度，结合目标责任考核工作，逐级对思想政治工作进行检查考核，了解情况，评估效果，总结经验，解决问题，把工作成效作为考核领导班子、领导干部的重要依据。　　（二）推进思想政治工作改革创新。从内容上紧密结合干部职工关注的热点问题，结合群众的切身利益，结合社会上发生的重大事件，不断丰富思想政治工作的内涵。要紧密结合国情省情市情的发展变化、国家重大政策措施的出台和税收工作改革发展，抓好形势政策教育，及时和干部职工沟通交流，分析宣讲形势，准确解读政策，把思想统一到上级决策部署上来；加强对社会热点问题的引导，把党和政府以及上级有关部门的各项政策措施讲清楚，多做解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作，努力维护本单位和谐工作的良好局面。从方法上探索把思想政治工作与税收业务工作紧密结合起来，把做好面上的思想工作与通过“一帮一”等形式做好个别人的思想工作紧密结合起来，运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，使思想政治工作做到入情入理、潜移默化。从手段上学会运用计算机网络、手机等新兴媒体，在内部网站、内部刊物上开辟思想政治工作专栏，宣传新政策、介绍新理念、引导新思维，展示思想政治工作有效做法和经验，建设开展思想政治工作的新平台。从途径上利用民主生活会、群众监督小组、述职评议等渠道和形式，提倡批评与自我批评的良好风气，引导干部职工发表意见建言献策，及时了解思想动向，把各类不利于工作、不利于干部职工健康成长的思想苗头消除在萌芽状态，提高队伍的向心力；以建设学习型机关为契机，结合工作需要和干部职工需求，建立本单位图书室，购置完善各类图书影像资料，组织开展专题读书活动，通过设立网上学习园地、数字图书馆、论坛等方式，帮助干部拓宽知识视野，提高思想认识；发挥系统文体协会作用，经常性举办各类文体活动，培养健康向上的生活情趣，提升干部职工的思想道德素养和科学文化素质。　　 （三）解决干部职工实际困难。以群众路线教育实践活动为契机，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，充分发挥工青妇等群众组织的作用，切实了解基层干部的思想动态和利益诉求，经常性开展深入细致的思想政治工作，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，切实维护和发展干部职工在制度政策范围内的政治利益、经济利益和文化利益。对于干部职工的利益诉求，凡是符合政策规定、具备实现条件的，要抓紧解决；对于不符合政策规定的或暂时不具备实现条件的利益诉求，要及时做好宣传解释工作。要切实关心干部职工生活，及时组织对困难干部职工进行慰问帮扶；建立系统大病医疗互助基金，解决干部职工后顾之忧；加强与财政部门协调，建立基层单位经费保障机制，理顺干部职工津补贴发放渠道，确保按时足额发放；加强基层税务所建设，营造良好的工作、学习和生活环境。　　 五、继续深化精神文明建设、地税文化建设和基层建设，增强思想政治工作动力　　（一）全面开展精神文明创建。积极开展“讲文明树新风”活动。围绕践行文明礼仪、开展“全民阅读”、倡导节约资源等主题，结合税收工作实际，以改进纳税服务，提高税法遵从度为宗旨，以开展“讲文明树新风”活动为抓手，大力推进纳税服务全局性、系统性和基础性建设，着力发挥纳税服务的整体功能和社会影响力，以纳税服务工作的全面改进，展现税务行业文明，树立税务工作者新风尚。认真抓好全系统各级文明单位、青年文明号、巾帼文明岗以及各类先进个人的评选和管理，规范评选推荐工作程序，以创建带动和促进工作。加强对各类创建活动的管理。加大对基层单位的指导力度，组织人员不定时到已创建和正创建单位进行督促检查，把创建的要求和标准落到实处，对各类集体、个人荣誉逐步实施动态管理，通过定期回访、明察暗访等方式发现存在问题，达不到先进标准的，提出限期整改要求，整改不到位的撤销荣誉，确保各类先进典型始终能发挥榜样示范作用。继续做好先进典型的发现、总结和宣传工作。深入开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”等活动，不断培养和发现税收征管一线的先进典型，进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度。今年将在全系统自下而上推荐评选表彰一批先进集体和先进工作者，并通过巡回演讲等方式，组织开展先进事迹学习宣传活动，发挥示范带动作用。