剑阁县委书记向永东：发展县域经济必须适应新常态

适应经济发展新常态、从严治党新常态、作风建设新常态、厉行法治新常态，推动县域经济新发展，是推进“四个全面”战略布局在剑阁实践的重要载体，是实现全面建成小康社会目标的重要手段之一。我们必须要在新常态下以新的认识、新的思路、新的状态、新的布局来开创县域经济发展的新局面。

适应新常态发展县域经济必须要有新思路。一是形成常态化的新认识。时下，我县有一些党员干部对经济的未来走势产生忧虑，认为经济发展的脚步变缓放慢了，认为新常态下追赶跨越发展只是纸面上的空口号而已。诚然，经过这几年的飞速发展，剑阁经济取得了长足进步，全县地区生产总值年均增长10.1%，全社会固定资产投资年均增长10.1%，社会消费品零售总额年均增长14.1%，地方公共财政收入年均增长13%，全县呈现出经济较快发展的良好态势。然而，我们必须要清醒地看到，总量太小、结构不优、支柱产业不突出、农村贫困面大的基本县情并没有得到根本改变，不会随着新常态的到来而自然消亡。新常态对我们落后地区来说，既是严峻的挑战，更是无限的机遇。我们对未来经济的发展更应该保持乐观、充满希望。二是迎接时代的新考验。新常态下，国家宏观经济总体增速放缓，硬刺激发展经济的旧时代已经过去，国家对从严治党、依法治吏、作风建设的要求越来越严，对于欠发达地区来说，新常态下发展一刻也不能缓不能松、对发展的要求更高。在此情形下，我县如何保持持续发展的定力，优化调整产业结构，解决要素制约困扰，拉动消费增长极等一道道考题需要我们写出完美的答卷。三是把握发展的新机遇。新常态核心是“常态”，关键在于一个“新”字，就是过去没有出现的情况，就有需要转变的地方，新常态必将为县域经济的未来开创持续、稳定、和谐发展的黄金期。随着西成客专、绵万高速等一批重大交通项目的实施和产业结构调整步伐加快，剑阁县的区位优势和生态环境资源优势逐渐凸显。而新常态下，人际关系日渐清爽，权力运行日趋规范，正是为党和人民干一番事业、实现个人价值的大好时机。所有党员干部要倍加珍惜和维护这种好风气、好机遇、好态势，提振信心，开动脑筋，着力加强自身修养，提高个人思想境界和生活品位，让好作风内化为信念、外化为习惯，努力在适应作风新常态中干出更大业绩。

适应新常态发展县域经济必须要有新布局。一是把握好全面发展与重点发展的关系。“四个全面”战略布局是县域经济发展的助推器，但是必须要把握住点面结合、“大” “小”齐抓。贯彻落实“四个全面”,在重点领域取得突破是关键。整体推进,统筹协调,才能把握改革发展大局；重点突破,以点带面,才能形成改革发展的带动力量。对剑阁县来说，就是要始终坚持从“做强工业、做优农业、做深旅游、做大城镇、做实民生”处发力，要加快推进下普快速通道、新纪元电动汽车动力总成等续建重大项目，实现竣工投产一批；要加快推进中节能和中广核风力发电、黄家沟大桥等一批重大项目尽早开工建设，力争完成投资45.7亿元。要及早谋划一批“十三五”重大项目，争取纳入规划，实现有序接替。要继续围绕产业集群集聚、延长产业链加大招商引资力度，力争新签约一批重大项目，向上争取各类项目资金达到20亿元以上，增长10%。同时，激励全民创业，助推万众创新，培育各具特色、不同层次的市场主体，起到以点带面，点面开花的发展态势。二是把握好加快发展和科学发展关系。新常态下，增速会下降，但绝不意味着可以放松发展，要全面建成小康社会，无论多少项指标，最后还是要靠发展来说话。剑阁现在的主要矛盾还是发展不足、发展滞后，最紧迫的任务就是把经济建设搞上去，任何时候，我们抓发展的态度必须坚定不移，一刻也不能放松。我们必须找准新常态下稳增长和调结构的平衡点，在促改革和防风险中掌握主动权，实现换挡不失速、调速不减势、量增质更优。复杂严峻的形势，倒逼我们必须付出更大努力，常规的抓法不行，通常的力度不行，必须下更大气力抓好发展，实现从“要发展”的自觉到“善发展”的提升。三是把握好协调发展和可持续发展的关系。国家实施“一带一路”开放战略，规划建设长江上游经济带，四川、广元处于两大战略的重要交汇点和支撑点。国家在一些重要领域实施差别化政策，在连片扶贫、“三农”、民生工程、基础设施、生态环保等方面，给予西部贫困地区更多倾斜和支持。省委作出了多点多极支撑重大发展战略部署，大力发展优势产业、战略性新兴产业和高端成长型产业、新兴先导型服务业，今年还将新增100个省级试点镇，而且我们有3个镇被确定为全国全省试点镇、2个项目已纳入全省重大项目，只要我们找准定位、深入研究、科学谋划，把政策用好用足用够，就完全可以实现“为我所用”，在其中获得更多更大更好的发展机会。