XXXX年度县地方海事处关于工作总结及2019年工作打算县政府办：XXXX年以来，在县委、县政府及县交通运输局领导和机关的坚强领导下，在市水上交通行业主管部门的具体指导下，通过建班子、带队伍、强廉政、重监管、促安全、抓民生，取得了突出成绩。现汇报如下：    一、XXXX年度重点工作加强党风廉政建设，筑牢思想政治防线。以“两学一做”、“三会一课”学习教育为抓手，及时调整领导小组，制定了《关于学习贯彻党的十九大精神深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作意见》（仪海委发〔XXXX〕1号）、《关于XXXX年党风廉政建设社会评价宣传工作的实施意见》（仪海委发〔XXXX〕7号）、《关于XXXX年党风廉政建设社会评价工作的实施意见》（仪海委发〔XXXX〕8号）等相关文件。针对目前航务海事发展中存在的问题、困难进行深入剖析，为处“两学一做”学习教育工作的开展指明方向。坚决贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设“两个责任”，凝聚党组织和广大党员干部职工力量推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。坚持以改进干部作风为重点，深化拓展主题教育活动成果，推进网格化服务体系、干部走访群众的常态化机制，提升了人民群众对党风廉政建设的满意度。（二）加大安全监管力度，维护水上交通秩序1.强化安全保障和执法。我处一直严格按照上级相关要求，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作责任制，始终坚持“关口前移、重心下移”思想不动摇，强化“一把手”负责制，着力落实属地监管责任。此外加强水上从业人员安全培训教育：一方面认真组织全体股室人员参加干部职工大会和每周五的学习例会，学习领会各级安全生产工作会议精神和水上交通法律法规，交流经验，提高股室执法人员的专业知识和执法能力，筑牢股室人员的责任感和自觉性。另一方面采取集中教育、分片组织等方式加强辖区从业人员的安全培训教育，及时传达上级相关文件会议精神。尤其是在1月24日在与南部交界水域、1月30日在我县大洲坝水域相继发生两起船舶碰撞一般水上交通事故以后，痛定思痛，举一反三，全面加强对全体从业人员的安全教育和业务培训，分别在1月、5月分别召开了“XX县水上交通XXXX年‘平安金锚—春雷行动’暨‘1.24’安全警示教育会”和“嘉陵江XX段XXXX年水上交通防汛工作会议”，部署相关工作，落实各项安全措施。XXXX年至今，共组织内部会议及交流学习23次，组织到其它市县单位参观学习2次，乡镇管船站、船舶经营人、从业人员会议及培训学习14次，并与水运船舶经营业主签订安全保证书30份，确保安全责任落实到基层。截止目前，共组织执法巡查148次，出动执法人员501人次，出动执法车辆137次，累计检查船舶241艘，巡航里程达541.2公里，共查处安全隐患36项，当场立即整改29项，下达整改通知书7份，均100%整改到位。办理行政处罚案件12件，共计罚款8.2万元。2.突出重点，监督检查，确保汛期水上安全。自汛期以来，我处结合网格化监管和汛期工作计划，切实抓好汛期各项工作：尤其是经历7月2日至12日嘉陵江超2000m3/s大流量洪峰过境的考验，未发生1起跑船事件，保障了辖区船舶安全度汛。一是加大检查频次，确保隐患排查整治到位。组织专项检查组，除了开展每周不少于2次的水、陆巡航检查，还结合各类专项活动开展多种形式的明察暗访和突击检查，严厉查处客渡船舶超员超载、冒险航行等违法行为。二是主汛期前“地毯式”排查各类隐患，确保多次洪峰过境辖区安全无险情。在主汛期前，我处安排执法人员对辖区4个高洪水位锚地、防洪缆桩、200余艘停靠船舶进行了“地毯式”排查，确保锚地、缆桩等系缆设备安全可靠，要求业主加强值班值守，加强系缆设备日常检查，保持手机通畅，及时接受、响应海事机构及其它机构发布的XX、洪水等预警信息，及时报告险情，做好应急准备。三是认真抓好汛期值班值守，强化应急处置。结合今年多次洪峰过境的实际，补充完善了《XX航务海事水上交通汛期值班工作制度》。严格执行值班制度和领导带班制度，明确带班领导，落实值班人员，及时发现并协调解决各种突发事件和重大问题。四是持续加强视频监管，保障水上交通安全。督促和指导视频监控工作人员，按时到岗履职。汛期期间，值班人员坚守岗位，没有出现漏岗、离岗等情况，确保信息畅通及时传递。五是加强水情、汛情及天气预警信息传递。积极与当地气象、水文、水电部门沟通协调，掌握信息，利用水情平台及时发布辖区江河水位及气象情况，果断采取停航封渡或限制通航等交通管制措施。汛期期间，视频监控人员共发布安全警示短信约687次，共计约16.7万余条。3.开展专项活动整治，认真管控重点难点。我处结合辖区实际，按照“零容忍、严细实”的总要求，采取巡航、安全检查、执法检查、夜查等有效方式方法，结合上级要求和本辖区水上交通安全实际，重点开展了“平安金锚XXXX—春雷行动”、汛期水上交通安全大检查、安全隐患大排查大整治专项行动、安全生产月活动、地质灾害隐患排查整治、“平安金锚XXXX—清港行动”、“平安水上交通百日行动”等系列专项活动。深入开展安全隐患大排查，严厉打击了各类水上交通安全非法违法行为。重点对船舶证照不齐、超载、超航线、夜采夜航、冒雾或在能见度不良等不良气候下航行以及未按规定配备船员、聘用无证船员等非法违法经营运输行为进行查处，对渡改人行桥建设项目存在的隐患进行逐一排查，对排查出的安全隐患和问题，层层建立了台账，做到了隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。4.强化教育培训，提升安全防预能力。结合辖区实际，通过安全生产月活动、安全生产月集中宣传咨询日、安全生产知识进校园、开展法律法规培训、船员技能培训、应急培训等安全培训，通过报刊、电视、网络、短信、传单、安全标语等宣传教育，广泛宣传水上交通安全知识，扎实开展水上交通安全的宣传教育工作。本年度，我处共开展各类水上交通安全培训3次，参培人员包括安监执法人员、乡镇管船机构管理人员、签单员、业主、船员共计300余人次。安全生产月活动中，共发放水上交通安全宣传资料500余份，接受群众咨询40余人次，为安全生产月营造了良好的宣传氛围。5.开展应急演练，提高应急处突能力。根据辖区实际及时完善和修订应急预案，重视应急队伍建设，补足相应的安全环保应急设施设备。落实企业应急救援主体责任，指导企业结合自身生产经营活动自主开展相应的应急救援演练。5月18日，在小河溪大桥指导并参与企业开展了国道G245防洪度汛应急演练，演练科目分“钢平台上人员疏散、物资设备抢救；地灾抢险、群众疏散、水上救援；伤员抢救；滑坡清理、漂浮物打捞”四个项目。此次演练为海事处首次尝试指导企业组织应急演练，旨在提高企业自身应急救援能力。6.加强保障措施，增强值班预警防控。为充分发挥我县水情、雾情信息搜集传递机制作用，我处配置专人轮岗进行视频监控，并积极加强与气象、水文等部门的联系与XX，通过多种途径，主动搜集气象、水文及水位信息，密切关注寒潮、XX、大雾、雨雪等极端天气变化情况，全面实时掌握辖区通航水域的航道变化，并及时将搜集到的大雾等极端天气预防、预警信息通过各种手段向船舶业主及相关人员发布，做到不留死角、不漏一船一人。本年度，我处共发送水情和预警信息共计1421次，共计约27万余条。7.加强检查指导，督促乡镇抓好安全管理。利用组织专项检查、到乡镇对船舶进行安全例检、开展“打非治违”等专项行动等时机，及时督促和指导全县25个有船乡镇建好管船站，配齐配强水上安全工作人员，建立和完善好水上安全制度和各类软件资料。还经常派出执法工作人员参与乡镇安全例会，对水路交通运输从业人员进行安全教育、业务技能培训并对当前重点安全工作进行部署并提出明确具体的要求。协助乡镇抓好自用船舶的管理以及各类船舶的安全检查，认真督促各有船乡镇把“六不发航”、签单发航、救生衣“两个100%”等管理制度落到实处，要求管船人员严格检查旅客随船携带物品，防止人货混装和携带易燃易爆物品上船。督促各重点渡口码头乡镇管船员、签单员按时到岗到位、认真履职，严格执行“六不发航”制度，从源头上杜绝超载、冒险和冒雾航行等违法行为。8.抓好执法装备管理，保障执法工作顺利进行。我处重视执法装备的管理、维护和保养，指定专人负责执法车辆和海巡船艇的安全管理和日常维护保养。健全了海巡艇安全管理制度，细化了船艇管理、巡航、维修、维护工作。并制定了科学的合理的值班制度，坚持从严、定时不定时地进行抽查，防止人员脱岗、漏岗和误岗，确保了24小时有人值班管护海巡艇。本年度，未发生一起因执法设备故障导致的事故。9.注重监管痕迹，规范完善软件资料。在加强辖区水上交通安全监管工作的同时，我处高度注重推进安全监管“痕迹化”管理，详实记录、反应、展示安全监管的过程、方法和成效，做到监管工作有章可循、有迹可查，责任追究有据可查、有据可依。在上级组织的各项检查和考评中，取得较好成绩，部分做法得到检查组的肯定和推广。（三）港航运政基础设施建设全力推进1.航运管理。完成交通运输企业统计一套表联网自报基本单位名录库更新维护工作；指导600总吨以上货船及个体客船公司化经营18家，换发船舶营业运输证197艘；审核上报XXXX年度农村水路客运船舶用油量统计表。XXXX年度完成货运量300万吨、货运周转量4500万吨∕公里，客运量17.8万人、客运周转量178万人∕公里，渡运量2.53万人。2.基础建设。一是渡改桥建设。十三五我县共争取渡改桥项目24个，补助资金6921万元（渡改人行桥11座/1388万元，渡改公路桥13座/5533万元）。XXXX年下达3座（XX、永光、XX），补助资金450万元；XXXX年下达3座（大罗、武棚、杨桥），补助资金438万元。目前XXXX年项目正在建设中，即XX蒋家、永光龙头、XX乔家坝三处渡改桥；XXXX年渡改桥项目由于省补资金被县财政局涉农办公室整合到其他项目无法启动。二是海事一体化建设项目启动建设。省局下达补助资金395万元用于XX嘉陵江水上应急海事工作船码头建设、建造大功率救助艇和7.18米海巡艇，将使我县水上交通安全工作得到保障。三是陈家坝砂石码头建设。为落实我县砂石堆码及加工企业专项清理整治，在8月10日前全面关停了新政航电枢纽上游小河溪12家砂石堆码企业、新政航电枢纽下游乌木凼14家砂石堆码企业、钟家坝10家砂石堆码企业。8月31日前全面关停新政航电枢纽上游分别位于柴井乡尖山坝、小河溪、度门镇杨家岸、秦家岸的4家砂石加工企业；新政航电枢纽下游钟家坝8家砂石加工企业。3.源头治超。货物源头的超限超载治理结合环境综合整治取得一定成效，各业主均安装计重设备，装载过磅计重并登记，达到发货有台账，车辆覆盖出码头，不超载运输。4.行政审批。政务中心海事窗口完成“最多跑一次”的事项清单和办事指南的编辑工作；完成权力清单和责任清单的编辑上报工作。一年来共办理水路运输许可422件，其中船舶检验许可184 件；水路运输许可205 件；船舶登记32件；通航水域水上水下活动许可审批1件；所有行政审批许可都按时办结，评议率达100%，满意率达100%，全年无行政诉讼案件发生，受到社会各届好评。（四）主动作为抓好涉水环境保护工作。多措并举，落实嘉陵江污染防治工作。按照上级相关文件的要求，做到安全、环境“同安排、同部署、同检查”，坚决落实“厕所革命”和船舶污染防治各项环保措施，加强辖区船舶防污染治理监管工作。通过船舶及渡口码头污染治理专项工作的开展，达到船舶油污、垃圾上岸处置，码头生产生活垃圾分类堆放，渡口码头周边水域水上无油污、漂浮物，砂石码头道路硬化并安装喷淋设施、料堆全覆盖、加工设备全封闭，彻底达到低粉尘、低噪音、干净、整洁、卫生，并在9月份前陆续关闭了乌木凼、小河溪等所有砂石码头。严禁船舶向水体排放残油、废油、倾倒船舶垃圾或其它污染物，督促企业完善相关记录和规范档案资料。重点对我县饮用水水源二级保护区小河溪、重点砂石码头乌木凼、钟家坝、陈家坝进行防污染检查。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作责任制，始终坚持“关口前移、重心下移”思想不动摇，强化“一把手”负责制，着力落实属地监管责任。主要领导亲自部署、亲自参加,班子成员坚持巡航巡查安全联系责任制，切实把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。