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“一个支部一个品牌”建设为抓手提升党支部组织力的实践与思考
“一个支部一个品牌”建设为抓手、提升党支部组织力的实践与思考

党的力量来自组织,组织力是组织生命力的具体体现。基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力。党的十九大报告指出,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度,对基层党组织建设提出的新定位新要求。X市税务局积极探索,在全市系统开展“一个支部一个品牌”建设,推进基层党支部立足岗位职能,提升组织力,精心塑造党建与税收工作融合的载体,把基层党组织建设得更加坚强有力。

   一、“一个支部一个品牌”建设的实践

X市税务系统共有在职党员X人,占干部职工总数的X%,共有在职党支部X个,目前除X个今年新设立的党支部外,其余X个党支部均建有党员助企先锋队、小微企业“护苗”雷达站等党建品牌,有的项目已经取得了良好的社会效应,品牌的辐射作用正在形成。市局“五微管理”推进基层党组织建设被评为全省机关优秀党建品牌,“税务蓝”被命名为第一批市直机关党建服务品牌,“一个支部一个品牌建设”被评为市直机关“最佳制度创新”优秀奖。

(一)主要做法。市税务局主要通过“四个重”推进支部品牌建设。
1.重基础,让支部品牌建设融入日常。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化党支部的责任意识和担当意识。从固本强基、增强活力、体现特色、注重实效入手,切实加强基层党支部标准化规范化建设,打牢党的工作组织基础。要求支部品牌建设重点突出“抓基础”,即按照全面从严治党的要求,认真落实基层党建责任清单,抓好党支部学习教育、“三会一课”等基层党建制度规定的落实。同时不断更新工作理念、改进工作方法、增强工作实效,找准支部品牌建设的切入点和着力点。

2.重目标,让支部品牌建设融入行动。针对全市系统各党支部队伍结构、工作职能等现状,研究制定“一个支部一个品牌”建设实施意见,确立“机关党委引导、支部负责、党员参与”的活动方针,提出“利用X-X年建设,各支部均有党员认可和满意的党建服务品牌”的目标,并细化出有特色化名称、有个性化内涵、有全员化争创、有制度化推进、有显性化成效的“五有”创建标准。

3.重培育,让支部品牌建设融入中心。各支部在品牌建设过程中,引导党员干部牢记党的宗旨,立足岗位实际,紧紧围绕税收中心工作,在某一方面或多方面突出明显特色,打造出在全局,乃至全市系统叫得响、有影响、作用明显、党员群众认可的党建品牌,以促进党员发挥先锋模范作用。并注重资料采集和台账整理,及时宣传总结好做法、好经验。通过品牌酝酿、品牌申报、品牌认定、品牌复核等流程,形成“一个支部一个品牌”建设的闭环管理。与此同时,充分利用党建会议、文化沙龙、专题研讨等形式,分享“一个支部一个品牌”建设的心得,树立先进典型。品牌认定坚持“特色+实效+控量”原则,成熟一个、命名一个,综合日常检查、活动影响和工作绩效等因素,每年命名若干个支部品牌。

4.重机制,让支部品牌建设融入考评。“一个支部一个品牌”建设作为创先争优的重要内容纳入全市系统“五型党支部”考核,也是党建工作责任清单制度、支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。支部品牌建设过程中逐步形成的交流、检查、宣传、表彰等机制和措施,确保了支部和党员参加品牌建设的劲头不松、热情不减。支部品牌不实行“终身制”, 被命名的品牌每两年复核一次,对不符合标准、失去示范作用的,责成专项整改,直至取消品牌名称。

(二)取得成效。通过“一个支部一个品牌”建设,在提升党支部组织力方面发挥了一些作用,取得了一些成效。

1.有力地推进了主体责任的落实。“一个支部一个品牌”建设起到了引领和示范作用,党支部书记第一责任人意识和支部班子成员齐抓共管意识不断增强。党支部教育引导、日常管理、监督检查等职责有效落实,以品牌促规范、以规范显示范、以示范带全盘,有效破解了“上热中温下冷”的现象。一些基层党支部纷纷通过“品牌建设”,以党建引领攻坚难题,围绕纳税人满意度、“最多跑一次”等中心工作,有效发挥党支部在攻坚克难中的战斗堡垒作用。近几年,市局在全省系统纳税人满意度测评中名列前茅,X人被授予全省系统“纳税服务之星”称号,X人被授予全市系统“纳税服务之星”称号。

2.有力地破解了党建与业务“两张皮”的现象。各党支部围绕税收中心工作,针对税收改革与发展中的难题,通过品牌建设把党员群众的聪明才智和工作热情引导到干事创业上来,形成了助推工作的强大动力。推动了党建与业务工作同谋划、同部署、同落实,使党建工作与业务工作“两促进两提高”。去年,全市系统X个党支部成功创建浙江省文明单位;X个党支部获得市级文明单位,X个党支部或党小组获评浙江省青年文明号。






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