巡察动员部署会：同志们：
今天我们召开XX党组巡察工作领导小组2020年第一次会议暨巡察工作动员会，目的是贯彻落实中央、省委巡视巡察工作新精神新要求，在常态化疫情防控中稳步推进市委第X轮巡察全覆盖。刚才X同志宣读了巡察领导小组更名的通知，X同志宣读了开展第X批巡察的通知，巡察办汇报了十九大以来对市属单位巡视巡察整改落实情况。最后我就当前形势下开展好2020年巡察工作讲四点意见，供大家参考。
一、坚持久久为功，如期实现巡察目标
巡视巡察是党内监督战略性制度安排。《党章》规定上级党组织在一届任期内对所管理的党组织实现巡视全覆盖。
2016年至2017年，市委完成了对市属单位党组织的第一轮巡察全覆盖。党的十九大以来，市委认真履行巡察工作主体责任，修订印发了《XX党组巡察工作办法》，制定了《XX党组关于开展2018—2022年巡察工作实施意见》，提出了在中国共产党成立100周年前完成对市属单位党组织第二轮巡察全覆盖的工作目标。
截至去年9月，已有X个单位接受了巡视、巡察回头看、延伸巡察和常规巡察。根据去年“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作安排，考虑新冠肺炎疫情影响，市委对第二轮后续巡察计划进行了适当调整，计划从现在到明年上半年安排三批对剩下的X个单位进行巡察，实现第二轮巡察全覆盖目标。巡察计划虽然调整了，但目标任务不能变、工作要求不能减、质量标准不能降，我们要持续发力、久久为功，实现高质量的全覆盖目标。
为加强巡察工作的组织保障，根据中央《关于中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的指导意见》，参照水利部做法，市委对巡察工作领导小组进行更名，并对领导小组成员及办事机构进行了调整，巡察办（巡察工作处）的日常管理从纪委调整到直属机关党委，进一步强化了市委巡察工作的主体责任，为与时俱进做好巡察工作打下了坚实基础。
二、把握中央要求，强化巡察政治属性
巡视巡察的工作要求随着管党治党的深化而不断发展。党的十八大后的巡视工作，从一开始聚焦“一个中心、四个着力”，突出发现问题、形成震慑；到紧扣“六项纪律”，突出抓早抓小、把纪律挺在前面；再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”。党的十九大后明确了深化政治巡视“六围绕一加强”的总体要求，形成了“四个落实”的监督重点，政治巡视内涵更加明确。从重点关注管党治党政治责任到重点关注党组织肩负的职责使命，围绕“四个落实”，强化政治监督，这个发展过程是一以贯之、一脉相承的。
我们要牢牢把握“两个维护”根本任务，坚决贯彻中央最新的“四个落实”的有关要求，将其作为第四批巡察的主要任务。对照被巡察单位职责任务，重点监督检查落实党的路线方针政策、党中央重大决策、部市委部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视巡察、主题教育、审计整改情况。结合XX具体实际，主要应做到五个“紧盯”：
一要紧盯党组织发挥领导作用情况。加强监督检查**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以来中央有关文件精神和**书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的学习贯彻情况，水利改革发展总基调的理解落实情况，治江和本单位改革发展重点工作开展完成情况。
二要紧盯全面从严治党“两个责任”落实情况。去年，市委和纪委结合我市实际，探索推进我市全面从严治党向基层延伸，制定出台了《关于加强沟通协调合力推进全面从严治党意见》《进一步推进全面从严治党加强监督工作指导意见》两个重要文件，要对照中央、部委新精神新要求，加强监督检查市属单位党组织落实主体责任情况，纪委（纪检组）落实监督责任情况，党委纪委形成全面从严治党合力情况、加强监督工作情况，作风建设特别是整治形式主义、官僚主义等情况。
三要紧盯落实新时代党的组织路线情况。加强监督检查市属单位领导班子建设、选人用人、干部担当作为情况和机关党建、基层党建等情况。
四要紧盯发现问题整改落实情况。加强监督检查市属单位党组织落实巡视巡察、主题教育、审计整改情况，重点关注市属单位党组织落实整改主体责任、监督责任情况，整改实效、干部群众认可情况和建立长效机制情况，查找整改不到位甚至纸上整改、数字整改、虚假整改等突出问题。
五要紧盯内部管理和风险防控情况。加强监督检查市属单位深化改革、推进内部管理体系和管理能力现代化以及建立完善风险防控机制、处置化解重大风险情况。之前市委的巡察除按照中央“六围绕一加强”查找问题外，还结合我市实际，探索对市属单位内部管理、风险防控进行监督。中央本轮巡视把紧盯行业系统内部治理情况作为监督重点单列一条，说明我们之前结合实际所做的探索是正确的，要继续坚持。
三、着力统筹协调，确保完成巡察任务
当前，在疫情防控常态化条件下，要统筹好防疫工作和巡察工作，做到“两手抓、两手硬”。

巡察组肩负着市委的信任和重托，要提高政治站位，紧盯监督重点，坚持并善于“从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质”，辩证客观看待问题、发展眼光分析问题、实事求是反映问题，严格落实巡察报告底稿制度；要严守纪律规矩、职责边界，反对形式主义官僚主义，不干预被巡察单位的正常工作，依规依纪依法开展巡察。

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