关于我市推进简政放权,减少行政审批 事项工作的汇报1、进一步简政放权。 2012年5月,市委、市政府为促进县域经济总量做大、结构调整、实力提升,进一步松绑放权,出台了《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》。从10个方面对进一步加快县域经济发展提出了具体要求。一是下放行政审批权限;二是提高行政审批效率;三是支持总部经济和物流经济发展;四是加大税收分配倾斜力度;五是加大金融支持力度;六是支持农业产业化发展;七是促进农村土地合理流转;八是优先保障重点项目用地;九是鼓励城区工业企业退城进园;十是设立支持县域经济发展专项资金。 2、全面清理、减少行政审批事项。 近几年来,市委、市政府高度重视行政审批制度改革工作,在2004年、2006年和2009年,集中清理过三次,截止到2012年底,我市市级行政许可项目保留153项,精简118项(其中,取消21项、下放53项、暂停实施14项、委托17项、转变管理方式13项),精简率为43.54%;在精简项目的同时对办理时间进行了压缩,市级行政许可事项承诺时限缩减率为50.73%。 XXXX年,按照省政府《关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》和《关于衔接国务院取消和下放一批行政审批项目等事项的通知》要求,市政府研究印发了《关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》和《关于衔接国务院取消和下放一批行政审批项目等事项的通知》,经清理我市现保留市级行政许可项目145项,精简28项(按大分类精简8项中市本级取消3项,下放5项目;取消细分类小项目17项;对应取消原省下放项目3项),承接省下放31项;取消评比达标表彰项目86项。 10月份,按照《关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定》和《关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目的通知》要求,结合实际,起草下发了《关于征求〈关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的通知〉意见的函》,拟取消和下放一批行政审批项目和备案项目,共计16项,其中,取消6项、下放10项;承接省政府下放行政审批项目和备案项目35项。目前已完成了相关部门的征求意见,并进行了论证协调,正在拟文报市政府常务会讨论通过后以市政府名义发文。 3、创新联审联批机制。 今年7月份以来,我市按照行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的工作目标,进一步巩固和深化行政审批制度改革工作成果,增强区域发展的竞争力。参照和学习先进地区的经验做法,结合实际,科学整合工业、服务业等企业注册登记和建设项目两类审批流程,对部门内部及跨部门间的审批事项及流程进行整合再造。推行联审联批和网上审批两种审批模式:实行联审联批模式,打破部门界限,缩减和理顺审批事项的前置条件,每个审批阶段拟由牵头部门统一受理申请材料、统一组织其他审批部门开展联审联批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果;实行网上审批,行政审批管理部门在网上审批电子平台上对所有审批事项各环节网上办理,真正实现“阳光”审批。 全面推行“一窗受理、联审联批”模式,提高了审批效率,建设项目累计审批时限不超过30个工作日,工业、服务业等企业注册登记审批时限由原来的35个工作日缩减为14个工作日;减少了政府部门审批事项和环节,最大限度地减少了“中梗阻”和“吃拿卡要”现象的发生。
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