2020年安全生产工作要点(市级)
安全生产,坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委九届九次、十次全会和市委九届七次全会部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,坚持“不出事、再出彩,防为主、防为上,查隐患、除隐患”,坚决抓好疫情防控期间复工复产安全,深入开展安全生产集中整治和重点行业领域专项整治,全面推进安全生产“双控”机制建设,进一步完善安全生产责任体系、监管体系和法治体系,持续强化安全生产基础保障能力,促进全市安全生产形势持续稳定向好,努力减少一般事故,坚决遏制较大事故,杜绝重特大事故,为xx高质量赶超发展营造良好的安全环境。
着力抓好以下十项重点工作:
一、深入学习贯彻**书记关于安全生产重要论述
1.深入开展学习**书记关于安全生产重要论述的专题宣贯活动。将学习贯彻**书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,见诸行动。
2.持续深化安全生产领域防范化解重大风险工作。全面落实**书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求,强化政治站位,坚持问题导向,全面排查整治,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,最大程度消除各类安全生产风险,建立健全安全生产风险防控长效机制。
3.加强安全生产领域顶层设计。坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,推动将安全生产重点内容纳入市“十四五”规划《基本思路》,起草《应急管理“十四五”规划》,打好安全生产“十三五”规划落实收官之战,进一步推动落实2020年之前需要完成的主要任务和重点工程,确保实现规划目标。
4.大力加强应急管理队伍能力素质建设。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“三创四建”“转理念、转方式、转作风”专项活动,践行“三个表率”,建设模范机关。开展岗位练兵、网络学习、集中轮训,组织举办县、乡应急管理干部培训班、专题研讨班,进一步提高履行职责使命的能力素质。推动乡镇(街道)应急管理机构和队伍建设,夯实基层基础。
二、强力推进安全生产责任落实
5.完善安全生产责任体系。全面落实《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,完善《xx市安全监管责任清单》,严格“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,推进落实党委、政府领导责任和部门监管责任。全面推进落实企业安全生产主体责任,激发企业抓好安全生产工作的内生动力。
6.完善巡查考核机制。深入开展新一轮安全生产巡查,对市直有关部门开展例行巡查,适时开展巡查整改情况“回头看”。针对安全生产突出问题,组织开展专项巡查,切实解决制约安全生产工作的突出问题。修订优化安全生产考核指标和考核办法,强化过程考核和结果考核,提高事故情况、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重,切实发挥好考核的激励约束作用。
7.完善日常调度机制。进一步健全完善安委会全体会议、安委会联络员会议和安全生产统计、通报、督办、约谈、整改令等工作制度,建立安全生产定期调度机制,分地区、分行业召开调度会,分析研判安全生产形势,推动解决安全生产重点难点问题。
8.完善追责问责机制。对未按有关规定履行安全监管职责,导致重大事故隐患不能及时治理、发生生产安全事故负有领导责任的领导干部,严格按照《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规定进行责任追究。充分发挥安全生产约谈制度、整改令制度、黑名单制度和警示诫勉制度的作用,督促问题隐患整改,推动工作落实。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,对事故责任追究实行闭环管理。严格落实事故挂牌督办制度,加大约谈和“回头看”工作力度,强化事故警示教育作用。
二、强力推进安全生产责任落实
5.完善安全生产责任体系。全面落实《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,完善《xx市安全监管责任清单》,严格“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,推进落实党委、政府领导责任和部门监管责任。全面推进落实企业安全生产主体责任,激发企业抓好安全生产工作的内生动力。
6.完善巡查考核机制。深入开展新一轮安全生产巡查,对市直有关部门开展例行巡查,适时开展巡查整改情况“回头看”。针对安全生产突出问题,组织开展专项巡查,切实解决制约安全生产工作的突出问题。修订优化安全生产考核指标和考核办法,强化过程考核和结果考核,提高事故情况、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重,切实发挥好考核的激励约束作用。
7.完善日常调度机制。进一步健全完善安委会全体会议、安委会联络员会议和安全生产统计、通报、督办、约谈、整改令等工作制度,建立安全生产定期调度机制,分地区、分行业召开调度会,分析研判安全生产形势,推动解决安全生产重点难点问题。
8.完善追责问责机制。对未按有关规定履行安全监管职责,导致重大事故隐患不能及时治理、发生生产安全事故负有领导责任的领导干部,严格按照《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规定进行责任追究。充分发挥安全生产约谈制度、整改令制度、黑名单制度和警示诫勉制度的作用,督促问题隐患整改,推动工作落实。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,对事故责任追究实行闭环管理。严格落实事故挂牌督办制度,加大约谈和“回头看”工作力度,强化事故警示教育作用。
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