为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆全乡脱贫攻坚工作中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，进一步加强脱贫攻坚工作，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，特制定本整改方案。
一、总体目标
（一）指导思想：坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实**书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚重要讲话指示精神，把抓好脱贫攻坚工作成效考核反馈意见问题整改作为当前重大政治任务来抓，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫方略，坚持乡乡主体、全面排查、全面整改、全面提高工作机制，坚持现行扶贫标准，坚持大扶贫工作格局，以省市县脱贫攻坚工作成效考核中发现的问题为导向，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手，坚持以较真促认真、以碰硬求过硬，采取有力措施，举一反三，狠抓整改工作。
（二）工作目标：各村要对照省市县脱贫攻坚工作成效考核反馈意见问题，对照评估巡视审计中发现的问题和平时工作中暴露的问题，结合我乡实际，全面排查。建立问题清单、责任清单、进度清单、效果清单，即查即改，对标销号，建章立制，确保各项要求全部落实到位，确保所有问题逐一整改到位。
（三）整改原则：坚持精准方略。把握精准扶贫精准脱贫要义，瞄准建档立卡贫困入口，健全建档立卡和动态管理服务机制，有针对性地制定整改措施，因人因户因村施策，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；坚持问题导向。对省市县反馈的8个方面突出问题点对点严肃整改，对共性问题举一反三深入整改，对考核、督查、巡视、审计等发现的问题全面彻底整改，确保件件有着落、事事见成效。对排查出的问题，能立即解决的立行立改，不能立即解决的限期整改，带有共性的突出问题建章立制整改；坚持各负其责。坚持 "谁主管谁负责""谁牵头谁协调""谁投资谁监管"，由村两委、各帮扶工作队负责，聚焦整改任务，逐一制定整改方案，自下而上全面排查，自上而下压实责任，上下联动整改落实。对该排查没有排查、排查出问题没有整改的，对部门之间推诱扯皮、群众和媒体投诉举报并造成严重后果的，严肃追责问责；坚持聚焦发力。针对工作中的突出问题和薄弱环节，全面查漏补缺，打好"组合拳"，实施脱贫攻坚主体责任落实监督备查、精准识别精准帮扶精准退出等基础工作规范提升、扶贫资金投入和使用管理治理、扶贫政策落实、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等整改行动，着力提升脱贫攻坚质量和水平。
二、组织领导
乡扶贫开发和脱贫工作领导小组(以下简称领导小组)统一组织领导本次整改工作，乡扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室(以下简称为领导小组办公室)根据领导小组统一部署，具体负责整改方案的制定、推进、检查监督等统筹组织工作。乡党委政府、村两委，扶贫工作队是整改的责任主体，党政主要领导为第一责任人，具体组织实施整改工作。
三、整改任务
根据反馈问题清单，重点整改以下几个方面：
（一）严格目标标准，重点整改贫困退出质量不高的问题。主要体现在：统筹安排全乡脱贫攻坚任务，精准安排退出时序的问题；坚持现行扶贫标准不偏离是否落实到位的问题；脱贫户中低保户占比较高，“只兜不扶、一兜了之”的问题；脱贫不脱政策未执行到位的问题；脱贫户既没有产业扶持，也没有就业扶持的问题；个别脱贫户存在肢体残疾，脱贫不够稳定的问题等。
（二）全面摸清底数，重点整改精准化动态管理不到位的问题。主要体现在：贫困识别不精准，程序执行不严格，漏评、错评、错退率较高的问题。5月份，在建档立卡"回头看"工作基础上，结合每月入户走访工作，集中开展一次贫困识别退出专项核查，逐村逐户核实，确实摸清我乡建档立卡贫困户真实情况，在填报5月份《贫困户月收入登记表》的同时填报《贫困户真实情况摸底调查表》，及时统计、掌握和反映贫困底数和收入状况，提高工作时效性和精准度。
（三）推进产业就业科技扶贫，重点整改产业扶贫成效不明显的问题。主要体现在：产业覆盖率低的问题；产业收益不明显的问题；贫困群众劳动技能低、就业水平低、增收渠道少的问题；脱贫产业科技含量不高的问题等。
（四）强化社保兜底，重点整改“三保障”落实不到位的问题。主要体现在：贫困人口城乡居民医疗保险参保率的问题；贫困户（含脱贫户）实现“一站式”报销方面的问题；贫困户（含脱贫户）先诊疗后付费方面的问题；贫困户危房改造方面的问题；教育扶贫方面的问题；稳定脱贫和防止返贫有效机制的建立的问题等。
（五）打好“组合拳”，重点整改群众认可度不高的问题。帮扶工作和扶贫成效群众不认可的问题；乡村振兴战略和脱贫攻坚相结合的问题；深度贫困村基础设施较差、公共服务水平较低的问题等。
（六）加强扶贫资金投入和监管，重点整改国家反馈资金方面的问题。主要体现在：扶贫项目因脱离实际等未实现预期效果的问题；扶贫项目建设和财务核算管理不规范的问题；扶贫项目后续监管不到位的问题；公开公示要素不全，未保留影像资料的问题等。
（七）深入推进专项整治，重点整改扶贫领域腐败和作风方面的问题。主要体现在：脱贫攻坚表态多、行动少、落实差的问题；扶贫政策措施不接地气、工作推诿扯皮的问题、反映假情况、编造假数据、推卸责任的问题等。
（八）压实主体责任，重点整改政策宣传不到位的问题。主要体现在：个别村支部、村委、个别工作队重视程度不够、主体责任缺失的问题；脱贫攻坚工作氛围不浓厚的问题；考核作用不充分、压力传导不足的问题；对扶贫政策知晓度较低的问题；贫困户（含脱贫户）扶贫手册发放不到位，填写不规范的问题；贫困户对医保报销政策、先诊疗后付费和“三免一助”政策了解不够的问题；宣传发动不到位，贫困户自身发展动力不足，参与扶贫兴趣不高的问题等。
（九）加强规范化建设，重点整改档案管理不规范的问题。主要体现在：扶贫工作（包括项目、资金、帮扶等）台账不全的问题；扶贫手册内容更新不及时的问题；扶贫手册填写太简单的问题；贫困户缺少城乡居民医保、养老保险的参保凭证的问题；贫困户档案中缺少饮水、住房、教育评定资料的问题等。

（十）搞好协调对接，重点整改帮扶责任落实不到位的问题。主要体现在：驻村工作队和帮扶责任人的管理不到位的问题；扶贫（帮扶）干部政策业务水平、工作方法、指导能力不高的问题；帮扶责任人只是慰问帮扶，没有实施针对致贫原因的具体帮扶措施的问题；帮扶责任人挂名帮扶的问题等。

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