根植吴文化  建设新吴中

为全面建成区强民富、城乡协调、文明和谐的小康社会不懈奋斗

—— 在中国共产党苏州市吴中区第四次代表大会上的报告

金  洁

2016年7月25日

各位代表，同志们：

中国共产党苏州市吴中区第四次代表大会开幕了！

这次会议是在吴中区全力推进供给侧结构性改革、阔步迈向率先全面建成小康社会的关键时刻，召开的一次重要会议。主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以**书记系列重要讲

话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，回顾总结区第三次党代会以来的各项工作，审议确定今后五年经济社会发展的目标任务；选举产生中国共产党苏州市吴中区第四届委员会和纪律检查委员会；选举产生出席中国共产党苏州市第十二次代表大会的代表，动员全区各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，根植吴文化，建设新吴中，为全面建成区强民富、城乡协调、文明和谐的小康社会不懈奋斗。

现在，我代表中国共产党苏州市吴中区第三届委员会向大会作报告。

“山水苏州、人文吴中”站上更高起点

区第三次党代会召开以来的五年，是吴中发展历史上极不平凡的五年。五年来，全区各级党组织在市委的正确领导下，团结带领广大党员群众，围绕“山水苏州、人文吴中”目标定位，坚持“发展保护两相宜、质量效益双提升”工作导向，大力实施“四轮驱动、四大板块”发展战略，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，胜利完成区第三次党代会确定的各项目标任务，为吴中“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。

五年来，我们坚持发展为先、稳中求进，综合实力跃上新台阶。认真贯彻中央、省市各项部署，紧密结合吴中区情实际，全力推动经济平稳较快发展，综合经济实力明显提升。地区生产总值由602.3亿元增至950亿元，年均增幅9.5%；一般公共预算收入翻番至121.1亿元；工业总产值由1305亿元增至1592亿元，规模以上工业总产值突破1100亿元；社会消费品零售总额由199亿元增至335亿元，年均增幅10.8%。累计完成全社会固定资产投资2239.6亿元，是“十一五”期间的2.4倍；进出口总额533.6亿美元，其中出口339.8亿美元，分别是“十一五”期间的2.3倍、2.4倍。国有、集体经济所有者权益分别达496亿元、179亿元，是“十一五”期末的4倍、1.83倍。农村村均稳定收入超1200万元，户均分红5260元，较“十一五”期末全部翻番。

第二届中非民间合作论坛、第四届中欧政党高层论坛、首届世界语言大会、第四次中国—中东欧国家领导人会晤、央视中秋晚会、第九届江苏省园艺博览会等一批重大会议和活动在我区成功举办，**书记、**、刘云山、刘延东等党和国家领导人分别出席，太湖吴中成为国家一张外交名片，美誉度和影响力不断提升。

五年来，我们坚持创新驱动、质效引领，转型升级取得新成效。制定实施《吴中区绿色发展纲要》，完成千企升级创新转型三年行动计划和“112”工程任务。落实创新驱动发展战略，国家千人计划增至2名，省双创人才19人、市姑苏领军人才37人，万名劳动力高技能人才数达560名，万人发明专利拥有量达13件，获评国家知识产权强县工程试点区、全国科技进步先进区。清理盘活存量建设用地2.2万亩，工业用地亩均税收由8.7万元增至15万元，新兴产业产值突破600亿元，占规模以上工业产值比重由35%提升至54.9%，吴中经济技术开发区晋升国家级，城区获批筹建省级吴中高新区，出口加工区升级综合保税区。全面完成服务业跨越发展三年行动计划、“6+4”旅游服务业提升工程，服务业增加值年均递增13.4%，吴中太湖旅游区获评国家5A级景区。落实“四个百万亩”保护发展任务，现代农业“6+1”产业工程和三大农业园区建设全面推进，产业格局更加清晰，获批中国驰名商标和地理标志认证各2个。至“十二五”期末，全区三次产业比重由“十一五”期末的2.8:56.1:41.1优化为2.3:48.7:49。

五年来，我们坚持深化改革、完善法治，内生活力呈现新气象。成立区委全面深化改革领导小组，制定实施《吴中区全面深化改革意见》。全面实施行政审批制度改革，编制出台政府权力“四张清单”，非行政许可审批事项全部取消。商事制度改革稳步推进，社会征信体系启动建设，财税体制改革扎实推进，政府购买服务机制逐步完善。木渎镇大力推进“强镇扩权”改革试点，高新区与长桥街道、西山农业园区与金庭镇实行“区政合一”，区卫计局、市场监管局大部制改革完成，事业单位分类改革有序开展。持续深化国资经济、集体经济改革，成为国家农村集体资产股份权能改革试点，成立全国首家“农民集团”，建成运行国有资产监管云平台、农村集体资产监管交易服务平台。深入推进法治吴中建设，全面实现“六五”普法目标，获评第三批“全国法治县（市区）创建活动”先进单位，区法院被最高院授予“全国模范法院”称号，入选最高院多元化纠纷解决机制改革示范法院和全国人民陪审员制度改革试点。

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