学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》讲话刚才，我们集中传达学习了中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。当前疫情防控、经济社会发展、决胜脱贫攻坚等工作时间紧、任务重、压カ大，《規定》的出台十分及时、十分必要。各级各部门要将《規定》记于心、践于行，不断推动全面从严治党走向纵深，为应对风险挑战、推动事业发展筑牢根基和保障。ー要坚持""学〃字为先。真知方能笃行，任何规章制度的执行，必然是建立在学规知规的基础之上。但学习不是简单翻读、传阅，而应是结合自身实际，有“代入感”的学、有目的性的学，要学有所得、学有所成。各级党委（党姐)应对照《規定》要求开展自查自纠，认真查摆以往落实主体责任中存在的不足，结合实际细化责任清单和负面清单，让每名党员领导干部知道责任是什么、边界在哪里，进而形成思想上重视、行动上自觉的良好局面。ニ要坚持""行〃字为要。行胜于言、落实为要。规章制度的生命力在于执行、在于落实，绝不能流于纸面、挂于墙头。各级党委（党组）要严格对照责任落实的具体内容和要求，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党责任，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。党委（党组）班子成员要自觉将职责要求内化于心、外化于行，在本职工作中务实践行，不断提高履职本领，在全面从严的良好政治生态中提高打硬仗、打胜仗的本领，更好适应新时代、新形势、新任务要求。三要坚持""并〃字为重。全面从严治党并不是单独的ェ作，而是与改革发展各项任务同向而行、互为促进。各级党委（党组）要抓好工作统筹，将全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，在实际工作中检验全面从严治党成效，以推动全面从严治党为改革发展保驾护航。要把全面从严治党要求细化到具体岗位、具体工作，提前做好警示提醒，及时发现改革发展中出现的苗头性、倾向性问題，依法依规妥善处置。同时要做好问题的甄别，依据事实大胆容错纠错，最大限度保护党员干部工作积极性。近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。**书记总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。落实全面从严治党要求，要害在明晰主体责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。完善和落实全面从严治党责任制度，是确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来的有效保证。正因如此，四中全会《决定》提出了“完善和落实全面从严治党责任制度”的要求。梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入党内法规，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见，各级党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。回顾近年来管党治党的生动实践，组织涣散、纪律松弛，不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后，总病根是党的领导弱化，全面从严治党责任落实不到位，管党治党宽松软。共《规定》共5章章25条，主要规定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。善党的领导制度体系的应有之义。《规定》第一章是总则，第一条是关于制定目的和制定依据；第二条明确了适用范围；第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心；第四条明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。坚决维护**书记总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩。《规定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，第六条、第七条分别规定了地方党委和党组（党委）的责任内容，首当其冲的都是“坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。颁布实施《规定》，就是要推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，颁布实施《规定》，就是要推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导。主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这也与新时代党的建设总要求一脉相承。值得注意的是，《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。**书记总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须整体把握、贯通理解，并在实践中坚持巩固、完善发展。《规定》第八条对党委（党组）领导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）领导班子其他成员的各自责任进行了规定。全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责。《规定》在第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育等。值得注意的是，第十六条再次强调，党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。责任追究是全面从严治党重要利器。《规定》第四章明确要求，上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。此外，《规定》还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。