国有企业调研报告汇编目 录1.企业发展面临问题困难专题调研报告……………………………………………32.关于开展国有企业党建工作调研的报告…………………………………………73.国有企业党建工作情况调研报告……………………………………………… 114.国有企业“不忘初心牢记使命”主题教育专题调研报告…………………… 155.改制国有企业党建工作调研报告……………………………………………… 226.惠州市金融创新服务中小微企业专题调研报告……………………………… 287.股权多元化公司制企业党建工作调研报告…………………………………… 328.江苏互联网企业党建调研报告………………………………………………… 37企业发展面临问题困难专题调研报告——“不忘初心、牢记使命”基层（企业）调研报告根据XXXXX对“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作的相关要求，按照公司党委的统一部署，我于X日前往XX进行实地调研。现就调研基本情况向上级党委报告如下：一、调查研究的基本情况X日，我与党委委员XXX、XX赴某地进行调研，相关部门人员陪同。X分公司长期面临地区竞争激烈、发展空间有限的情况，但近年来经营稳步提升，干部员工干事创业面貌良好。调研组与分公司班子成员、各部门负责人、基层员工开展座谈、访谈，了解分公司发展面临的实际问题和困难。X日，我与党委委员XX赴X分公司进行调研，综合线条相关人员陪同。近年来，X分公司一直处在竞争形势较为严峻的环境中，但在分公司一把手的带领下，全员共同努力，以党建促生产，以生产强党建，业绩持续增长，形成了奋发有为的良好氛围。X调研期间，我们考察了XX，与一线人员进行了面对面的交流，实地了解新零售发展情况及存在的困难，并下沉X营销中心，通过召开座谈会的形式，与分公司班子成员及中层干部深入交流，并访谈了基层员工代表，收集一线的问题意见。二、调查研究中发现的突出问题本次调研共收集29条意见和建议，主要集中在发现了党建工作、员工发展和生产经营三个方面，具体而言：（一）党建工作方面：一是党建规范化水平不足。通过总公司每年组织的党务工作认证培训，稳步提升了党建的规范化水平，但还有部分兼职党务工作者没有覆盖，造成各单位之间党务工作能力不均衡。二是党建人才储备不足。目前部分单位党务工作者多为兼职，专业性不足，总部对党建线条晋升通道规划不够清晰，导致部门员工不愿干党建，后备力量不足。三是党员发展名额不足。X公司党委始终坚持“成熟一个、发展一个”的标准进行党员发展，但受发展名额限制，部分符合发展标准的积极分子难以及时入党，不利于党建工作延伸。（二）员工发展方面：一是人才培养体系需要完善。职级调整办法还需进一步明确，员工晋升机制还需优化，对优秀员工的激励还不够，对一线员工的专业培训仍需加强。与各省分公司的人才交流不足，人才互通机制仍需探索。二是薪酬福利制度需要优化。在薪酬总盘相对固定的现状下，“保日常、促优秀”的激励原则需要更加突出，薪酬待遇不符预期带来的骨干员工流失现象有加剧趋势；如何做好“招得到人才，留得住人才”，已成为重要课题。（三）生产经营工作方面：一是制度体系有待完善。还存在制度与基层生产现状不匹配，更新效率不高，示范引领作用不强，鼓励创新空间不足等问题。具体表现在：部分考核指标调整不及时、指标说明不到位；对于新政策、新模式，总公司指导作用不足；制度政策制定方面，调查研究不够深入，针对性不够强，导致在制度出台后出现了各种“不适应症状”。二是各线条业务流程有待优化。各业务流程仍存在着环节不清晰、信息传达壁垒的现象。例如XX的流程还需优化；部分关系到员工发展或利益的管理办法，传递不到位，导致基层员工不了解；XXX等领域的过程管控灵活性不足，对基层突发情况、特殊情况的响应效率还需提升，等等。在调研发现问题的同时，基层员工也提供了很多宝贵的建议，代表了基层的呼声，公司党委对广大关心公司发展，认真履职尽责的员工表示感谢。希望公司各级领导干部坚持“以人民为中心”的发展理念，多倾听民意，不断提高对员工意见建议的重视程度。三、对发现问题的原因分析学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的。X公司体量大、覆盖广、各省分公司发展情况差异明显，实地调研显得尤为重要，我们需要从调研中掌握实情、发现问题、找到对策，更要通过调研来验证问题解决的成效，这正是公司调研工作的初心。本次调研发现的问题涉及各方各面，既有共性问题，又有个性问题，我认为可以用三个“意识不足”来概括。一是担当意识不足。部分领导干部攻坚克难的意识不强，尤其是在当前较为严峻的经营形势下，局部还存在畏难、懈怠的情况，“等、靠、要”的错误思想在部分区域还不能彻底扭转，尚存在依赖既有资源、等待上级支持的现象，工作主动性仍需加强。面向经营管理中存在的突出问题、明显短板，“敢啃硬骨头”的勇气不够，有的干部“遇到问题绕着走”，怕失误、怕担责的情况还局部存在。二是群众意识不足。对一线员工的心声，重视程度还需提升，基层向上反馈信息的通道还不够完善，解决问题的督办闭环机制还需优化。部分领导干部还存在“长官意识”，“调门高、指导少”的现象仍有发生，形式主义、官僚主义的整治力度还需进一步提升。扎根一线的作风建设还需加强，下基层调研广度、深度还不足，在制定政策、办法的过程中偶尔有“拍脑袋、一刀切”的问题，考虑一线实际不够。三是创新意识不足。面对转型改革过程中重点领域、难点问题，“敢涉深水区”的勇气不够，开拓新业务的力度还需加强，对新模式带来的管理变革需求，部分领导干部仍旧循规蹈矩、不愿大胆尝试和探索，甚至局部存在“多干多错，不如不干”的不作为思想。少数领域、部分区域仍停留在依赖要素竞争的发展局面，对能力培育不够重视，面向融合发展的转型思维仍需培育。鼓励创新的氛围不够强烈，广大基层干部员工的创新能力需进一步挖掘，保护创业、容忍失误的机制亟待健全。四、解决问题的思路举措**书记强调，不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，要坚持问题导向，真刀真枪解决问题、真抓实干破解难题。X公司正处在转型改革的关键时期，困难前所未有、挑战前所未有、机遇也前所未有。通过此次调研，我们有机会能更加真切的直面问题，有勇气、更有信心能解决问题。作为公司党委书记，我将着重从以下几个方面推进落实。第一，用高质量党建促领企业发展。要严格按照 “不忘初心、牢记使命”主题教育要求，坚持学以致用，坚持以始为终，将初心和使命转化为贯彻新发展理念、实现高质量发展的责任担当，转化为勇于发现问题、善于解决问题的责任担当，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要完善人才队伍管理体系，构建灵活的激励机制，更多的挖掘敢于担当、善于担当的干部员工，把担当作为，转化为经营发展的强大动力。要持续抓好“两个责任”落实，夯实廉洁风险防控体系，打造一支能打硬仗、清风正气的干部员工队伍。第二，以一线为中心，补足转型发展短板。要进一步理顺制度流程，针对性的优化制度政策，满足基层不同的发展需求，并确保各项方针和政策能够层层落实，实现上通下达，确保信息传达到最后“一公里”。要持续整治“形式主义、官僚主义”，优化文风会风，统筹好各类调研、检查的广度、频度，为基层减负，力戒“机关作风”，加强对基层的指导，做到与一线共患难、同甘苦。要畅通基层反馈信息的渠道，构建问题覆盖广、解决效率高的督办机制，做到有求必应，下大力气解决好广大群众反馈的热点、难点问题。第三，坚持创新为先，营造开拓进取的创业氛围。要敢于打破常规，勇于探索尝试，针对新业务发展、推进改革等领域带来的新管理课题，总公司部门要主动出谋划策，推动管理变革，支撑业务拓展，分公司要大胆探索，先行先试，力争突破。要建立健全保护创新的容错机制，落实好“三个区分开来”，为敢想敢干的干部员工撑腰。要发动最广大群众参与到创新工作中，通过劳动竞赛、最佳实践、技术创新激励等手段，让基层员工有途径、有意愿为企业发展出谋划策，融入企业发展，共享发展成果。关于开展国有企业党建工作调研的报告按照通知要求，县委组织部及时组织人员深入下辖的国有企业，通过发放调查表、实地走访等方式对下辖国有企业党组织的基本情况、党建工作开展情况等方面进行全面深入系统的调查研究，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 **现有国有企业现有10个，分别为**县民爆公司、**宇泰粮食储备购销公司、国网**分公司、县烟草局、中国电信**分公司、中国邮政**分公司、县盐务管理局、县新华书店、广电网络公司。经统计，党总支1个，党支部12个，共有党员136名，其中7个单位党组织书记和单位负责人为一人担任，整体来看，10个国有企业始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 二、国有企业党建工作主要做法 （一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。一是不断健全完善党组织。党组织班子健全，基本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了基础保证；不断健全党建工作制度机制。始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，制定了年度学习计划、民主生活会等制度，完善涉及职工管理、党风廉政建设的多个专项制度，党组织的制度化、规范化建设不断加强。二是不断加强学习型党组织建设。重视加强理论武装，结合“三会一课”制度，开展了党员干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。认真组织职工学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和**书记系列讲话精神，深入开展“两学一做”活动，引导班子成员进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守规矩，敢于担当。 （二）加强党员教育管理，优化党员队伍结构。一是加强发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，注重在企业青年、管理层中发展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。二是加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格 “三会一课”制度，积极开展“四讲四有”活动，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业发展注入动力。三是加强党性党风党纪教育。引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。   （三）发挥政治核心作用，促进企业健康发展。一是把服从、服务于企业发展作为企业党建工作的出发、落脚点和检验标准，把党建工作与生产经营有机的结合在一起，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业发展稳定的基本推动力量。二是找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与企业经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。 三、国有企业党建工作中存在的问题及原因分析 虽然企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩，但随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，这也给国有企业党建工作带来了很大的压力，当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在： （一）党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。企业由于抓好党建促经济的意识减弱了，缺乏思想推动和领导推动，导致党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。 （二）党建工作方式方法比较单一。企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。   （三）党组织作用发挥不够明显。由于企业的党支部党员较少，企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训，因而造成企业党组织工作不规范，党务工作人才缺乏。同时，党建工作与企业发展联系不紧密，特别是在如何围绕经济建设中心，开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。 四、加强国有企业党建工作的意见建议 （一）强化组织领导，提高思想认识。坚持党对国有企业的领导，加强国有企业党建工作，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，做大做强国有企业，不断提升国有企业的竞争力,切实增强党的阶级基础和提高党的执政能力，具有十分重要的现实意义和历史意义。教育广大党员牢固树立新的形势下做好党建工作的使命意识和责任意识，密切结合企业实际，创新党建思路，不断开拓党建工作的新局面。同时，采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到每个党员都肩负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献，承担相应的工作任务。 （二）加强党员教育，保持先锋形象。加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式，搞好先进性教育活动。一是加强学习覆盖面。根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”，做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会，邀请老红军、老干部讲述党和国家的创业历程，讲述战争年代先辈党员的献身精神，教育现在的党员珍惜大好时光，发挥各自特点，立足岗位，建功立业。三是开展党员先进性教育活动。通过学习文件、交流心得体会、重温入党誓词，使企业党员能够受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨，传授先进管理知识和经验，支持国家建设，热心公益事业，救助扶贫，奉献社会。 （三）围绕中心工作，服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为发展提供保证”，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，在企业中开展完善“亮身份，树形象”等各种活动，以挂牌上岗、增设党员示范岗的形式让党员亮出身份，带领企业员工立足岗位，创造财富，争做企业发展的带头人，职工群众的贴心人，帮助业主的能干人，奉献社会的高尚人。扎实开展“评星晋级、争创双强”、“服务型党组织创建”等活动，通过各种渠道大力宣传在企业生产活动中涌现出的优秀党员的先进事迹，树立起共产党员的良好形象，增强党组织的凝聚力、影响力和号召力。  国有企业党建工作情况调研报告  　党的十八大以来，全区国有企业各级党组织全面落实从严管党治党责任，扎实推进基层服务型党组织建设，探索创新加强和改进国有企业党建工作的载体和办法，有效地把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，有力推动了国有企业改革发展。　　一、主要做法及成效　　（一）严格落实党建责任制，建立完善工作机制。国有企业党组织进一步明确党建工作责任，党委书记履行党建工作第一责任人职责，党员董事长、总经理履行双重岗位职责，其他党员领导结合业务分工抓好党建工作，形成了抓班子班子抓、抓书记书记抓的党建工作格局，构建了完整的党建工作责任体系。坚持把党建工作情况纳入企业管理和综合考核指标体系，扎实开展党委书记抓党建工作“双述双评”活动，建立党建工作目标考核、责任追究等制度，实现了国有企业党建工作与企业发展同规划、同部署、同实施、同考核。神华宁煤、XX电投、中色东方、宁东铁路等企业党建工作在综合考核指标体系中分值比达到10-20%，考核结果作为个人评先评优、职务晋升的主要依据，党建工作的“软”任务成为了硬指标。　　（二）加强领导班子建设，推动党委政治核心作用充分发挥。将企业党委监督企业执行上级党委决策部署作为重要内容，实行企业党委委员与董事会、监事会、经理层成员双向进入、交叉任职，从机制上保证了党组织在公司治理结构中的政治核心地位。按照谋全局、议大事、抓重点的要求，健全完善党委议事规则、“三重一大”决策、党务公开等制度规定。自治区党委出台了《关于深化自治区属国有企业改革的实施意见》等政策措施，自治区党委组织部制定了《自治区属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》，进一步明确了国有企业领导班子和领导人员考核评价的目标任务、考核内容、方式方法、结果运用等，强化对企业经济效益、可持续发展、创新成果、科学管理、人才队伍等方面的考核评价，引导企业树立正确的发展导向，促进经营机制和发展方式转变。　　（三）坚持“六有”目标，深入推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展星级服务型党组织创建活动。自治区国资委党委制定了《国有企业开展星级基层服务型党组织创建活动实施方案》《国有企业星级基层服务型党组织考核办法》，2015年，在全区2594个国有企业基层党组织中，评出三星级党组织817个，二星级1049个，一星级449个，星级创建的激励导向作用充分显现。二是积极创新党建工作载体。国有企业党组织不断深化拓展“四强四优”“红旗党支部”等创建活动，采取民主恳谈会、党员议事会、网上论坛等形式，广泛开展“提质增效、创先争优”“我为企业发展献一策”等活动，团结带领党员职工立足岗位学业务、比贡献、当先锋、作表率，在推动企业科学发展中体现了党的先进性。三是加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，重点抓好在企业生产经营骨干、技术能手和生产一线职工中发展党员工作，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构。2015年，全区国有企业新发展党员中，来自生产一线的发展对象达到55%以上。四是重视党务干部队伍建设。把选准用好基层党组织书记作为加强国有企业党建工作的基础，注重从优秀经营管理人员中选拔基层党组织负责人，全区国有企业基层党组织书记中，来自经营管理人员的占70%以上。关心党务干部成长，重视党务干部能力提升，自治区国资委党委和各企业党委根据工作需要，不定期举办党务干部培训班，培育了一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党务干部队伍。　　（四）重视思想政治工作，为推动国有企业发展凝聚了力量。一是重视学习教育。企业党组织通过中心组学习、领导人员将党课、专题辅导等形式，组织企业党员认真学习中央和自治区重要会议精神，深化国情区情认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了贯彻执行党的路线方针政策的主动性、自觉性、坚定性。二是重视示范引领。加大典型培育、宣传推介力度，集中对一些企业党组织的典型经验做法进行宣传报道，并通过现场观摩、网上交流等形式，引导企业党组织互相学习、互相交流、共同提高。2015年“七一”前夕，自治区国资委党委对国有企业30个先进党组织、30名优秀党务工作者、100名优秀共产党员进行了命名表彰，对其先进事迹进行重点宣传，较好地发挥了示范引领作用。三是党内激励关怀。积极整合各类资源，建立党员党内激励关爱长效机制，自治区国资委党委制定了国有企业老党员和生活困难党员慰问帮扶工作意见，为符合条件的老党员、生活困难党员建立帮扶档案，定期开展慰问帮扶活动。XX电投等企业党委深入开展“五必谈五必访”等活动，及时了解掌握党员职工思想动态，帮助解决困难问题，为推进企业改革发展稳定凝聚了力量。　　二、存在的问题及原因分析　　国有企业党建工作目前存在的突出问题是，一些企业落实党建工作责任制不力，党建工作与企业经营发展“两张皮”，党建工作弱化淡化虚化的问题还比较突出。　　“弱化”方面，一些企业党组织的政治核心作用发挥不明显，党组织在企业决策、选人用人等重大问题上参与度不高、监督不到位；一些企业抓党建工作投入不足；一些企业党组织特别是基层党组织，抓党建工作思路不清、办法不多，党建与中心工作脱节的现象依然存在。　　“淡化”方面，一些企业把抓党建工作与生产经营不能有效结合起来，认为“企业主要追求经济效益，党建工作就是传达上级精神”，对党建工作不重视，党建工作效果不明显；一些企业党建工作力量配备不足，党务工作被视为二线岗位，党务干部待遇低。有的企业在推进改革中，压缩党务经费、裁减党务人员、撤并党务部门，削弱了党建工作基础。　　“虚化”方面，党建工作制度不健全，“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员等基本制度坚持得不好，个别企业党建工作甚至流于形式；党建工作考核缺乏科学性，一些国有企业虽然制定了党建工作考核办法，但缺乏针对性、可操作性，考核结果的运用也不充分，考核的“指挥棒”“风向标”作用没有得到有效发挥。　　三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议　　（一）创新工作机制，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的有效途径和方法。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，从制度上落实和保障国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。要积极适应国有资本授权经营体制改革需要，在国有资本投资、运营公司建立党的组织、开展党的工作，混合所有制企业要比照非公企业开展党建工作，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。要创新选人用人机制，明确企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的推荐权、考察权、建议权，把合适的人用到合适的岗位上，实现直接管理与间接管理有机结合；要坚持党管干部原则，把组织配置与市场配置结合起来，在经营者选拔方式上大胆引入市场机制，支持董事会和总经理依法行使用人权。　　（二）坚持围绕中心，把党建工作实效体现到服务企业改革发展上。要围绕提质增效搞好服务，进一步深化拓展创先争优、“四强四优”等活动，通过设置管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关组、党员责任区等形式，引导和鼓励企业党员职工立足岗位奉献才华，形成推动企业科学发展的强大合力。要围绕技术创新搞好服务，紧密结合企业经营管理实际，通过举办岗位练兵、技能竞赛等活动，挖掘自身潜力，加快技术革新，培育自主品牌，提升发展层次和水平。要围绕安全生产搞好服务，通过建立党员安全生产责任示范岗、群众监督网、青年监督岗、员工家属安全协管会等安全监督管理网络，筑牢安全生产防线，为企业创造良好的发展环境。　　（三）严格党内生活，夯实国有企业党建工作基础。要在国有企业党组织中开展“两学一做”学习教育，引导企业党员尊崇党章、遵守党规，以**书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要贯彻落实全面从严治党要求，严格党员的日常教育管理监督，认真做好党员组织关系集中排查工作，切实做好发展党员工作，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党组织生活会等制度，提高党员素质，发挥党员作用。要规范党组织设置，健全企业党的工作机构、配备党务工作人员，防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党建经费开支。　　（四）适应形势发展，建立健全党建工作责任制。国有企业党组织要按照遵循客观规律、紧跟时代步伐、务求取得实效的要求扎实推进党建工作，着力健全和完善党建工作责任体系。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，严格落实抓党建工作述职评议制度；其他党员领导人员要切实履行“一岗双责”，按照分工落实好各自的党建工作责任；建立党建工作例会制度，定期研究解决党建工作推进中存在的问题。基层党组织要深入开展星级创建活动，建立好成绩、问题、任务、责任“四个清单”，解决好星级“谁来评”“怎么评”等问题，推动评星定级工作科学规范开展，促进党建工作任务落实。上级党组织还要针对国有企业党建工作面临的新情况、新问题，加强调查研究、宏观指导和监督检查。国有企业“不忘初心 牢记使命”主题教育专题调研报告  省委组织部：按照省委组织部安排部署，为高质量做好“不忘初心 牢记使命”主题教育专题调研工作，省国资委党委高度重视，委党委副书记、副主任XX同志主持召开调研工作部署会，对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排，提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长，成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成，成立3个调研组开展专题调研，现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了XX集团、XX集团、XX集团、XX公司等X户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，刚退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等；二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分“两代表一委员”等。在调研形式上，列入调研的X户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织XX人参加问卷调查，发放调查问卷XX份，收回调查问卷XX份，共召开座谈会XX场，组织XX余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看，煤炭、钢铁等工业企业X户，投融资企业X户，行业代表性比较广泛。从政治面貌看，中共党员XX人，民主党派X人，共青团员XX人，职工群众XX人。从职务看，企业负责人XX人，企业中层管理人员XX人，其它岗位XX人，代表性比较广泛。从调研反映情况看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，五年来，省管企业党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，“四风”问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强，国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进，经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以**书记同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育，对于提升国有企业各级领导干部政治能力，进一步党对国有企业的领导，发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用，促进国有资产保值增值，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示，XX%被调研对象认为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署，对开展主题教育必要性的认识比较到位；XX%被调研对象认为应建立领导干部联系点；XX%被调研对象认为主题教育应该派出督导组；绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有利于坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，把党建设得更加坚强有力，有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，解决“四风”突出问题，有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍，有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更好惠及全体人民；被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实；接近XX%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主；强化问题导向；突出实践特色；坚持以上率下；注重分类指导等原则要求。XX%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论中心组学习、“三会一课”等开展集中学习研讨；运用红色教育资源和党性教育基地开展教育培训；深入基层深入群众调研走访、开展宣讲；召开专题民主生活会和组织生活会，对照初心、使命进行党性分析，开展批评和自我批评；抓好整改落实，解决突出问题等措施。从问卷调查反映，被调研对象认为本地区本部门本单位党员干部在理想信念宗旨、履职担当作为等方面的突出问题有明显改善，其中占比最高的问题精神不振、担当不够，不履职、不作为选项也仅有XX%。形式主义、官僚主义新表现方面占比最高选项为层层开会、重复开会，不解决实际问题选项，占比XX%。群众反映强烈、关系切身利益的突出问题主要集中在优质教育、医疗资源不足，不能满足群众需求；房价居高不下，租房贵、租房难；空气、土壤、水体等环境污染严重等选项上，分别占比XX%、XX%和XX%。超过XX%以上被调研对象认为主题教育解决问题应采取聚焦突出问题，开展集中整治；列出问题清单，实行销号整改；领导班子和领导干部率先改起；强化制度执行和刚性约束；加大督促检查力度，严格追责问责等主要措施。XX%以上被调研对象认为应采取大力宣传我国经济社会发展取得的历史性成就；及时表彰在完成重大任务中涌现出的先进典型；培养选拔自觉践行**书记新时代中国特色社会主义思想的优秀干部；选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作政论短片和微动漫微视频等方式激发党员干部参加主题教育的积极性主动性。XX%以上被调研对象认为应通过解决群众关心关注、反映强烈的突出问题；为群众办实事、解难事等方式引导群众关心支持主题教育。近XX%被调研对象认为主题教育应防止做表面文章，搞形式走过场和不解决实际问题。 二、存在的主要问题及原因分析（一）理想信念宗旨方面一是少数党员干部“四个意识”不强。从调研和日常掌握情况看，国有企业部分党员干部政治理论学习积极性不高、学思用结合不够；有的政治意识、政治能力和政治敏感性不强，政治站位不高，不善于从政治看待问题；有的对党和国家方针政策、省委省政府重大决策部署落实不力，有时甚至存在选择性执行；有的大局意识不强，不善于从全局角度想问题办事情；个别还存在不信马列信鬼神的现象，看风水、信“大师”。二是部分企业党员干部身份意识不强。少数企业党员干部身份意识淡薄，更看重董事长、总经理、副总经理等行政职务，对自身兼任的党委书记、党委副书记、党委委员等党内职务的职责履行不够，有的党委委员贯彻执行党委会决议不坚决；有的职工党员将自己混同于一般职工群众，参加党内生活积极性不高，先锋模范作用发挥不明显。三是个别企业党组织党建主体责任落实不到位。有的企业党委在把方向、管大局、保落实上作用发挥不够，以党政联席会、领导班子会代替党委会决策的现象依然存在；党委书记、董事长一肩挑的企业负责人，日常安排生产经营多，安排党建工作较少。XX集团等个别省管企业缺少专职副书记，不专门从事党务工作的领导干部，对于“一岗双责”中的党建责任履行多是形到神不到。有的企业党员领导干部参加双重组织生活会不够，有的企业“三会一课”制度落实不到位。（二）“四风”新表现方面一是形式主义较为严重。从座谈访谈和问卷调查看，大家普遍认为，文山会海现象依然严重，发文多、会议多、要求上报材料多而急，以文件贯彻文件、会议贯彻会议的情况依然大量存在；有的企业制订的文件针对性不强，机械照搬照抄上级文件；贯彻落实中央、省委重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差的情况仍然存在；有时企业党建工作与企业生产经营结合不紧密。二是官僚主义仍然存在。有的企业党员领导干部下基层到一线调研少、到矛盾和问题突出的基层单位调研少，坐办公室听汇报、发指示多；到职工群众中听取意见建议少，对职工群众要求多、关心少，服务职工群众意识不强。有的不学习不创新，凭经验和惯例开展工作，工作标准不高，不求过得硬、只求过得去。三是不担当不作为较为突出。有的企业党员领导干部以约束多了、要求严了为由，干事创业劲头减了，只要不出事，宁愿不干事；有的企业班子决策效率不高，对于改革和项目建设等问题久议不决，推进工作缺乏钉钉子精神，遇到矛盾和问题拖着不办或者绕着走。（三）其他方面。一是腐败问题易发多发。省管企业党风廉建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设任重道远。从调研和日常掌握情况看，省管企业班子成员和二级单位主要负责人时有被查出，国有企业仍然是贪腐重灾区，仅2017年国资国企系统纪检机构共受理信访件XX件，处置问题线索XX件，查处违纪案件XX件，给予党政纪处分XX人，移送司法机关X人，刑事处理X人。二是多头管理问题突出。XX集团、XX公司等企业反映，多头管理问题突出，管资产、管党建与管干部不统一，多头汇报造成决策效率低下，多头安排造成企业无所适从。上述问题的产生，既有主观原因，也有客观原因。一是思想认识不够到位。政治理论学习不深、学思用结合不够。相当一部分企业领导人员，包括党务工作者，思想认识不够到位，对党建工作不够重视，应付差事、敷衍了事的多，真抓实干的少。有的对新形势下企业党建工作研究不深，对党员和管理人员的管理失之于宽、失之于软。二是理想信念不够坚定。有的企业党员干部理想信念不坚定，对于中央和省委重大决策部署理解不深不透，人云亦云，没有从思想深处坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，对国有企业所应该承担的政治责任、经济责任和社会责任认识不到位。三是体制机制不够健全。管人、管资产与管党建不统一，造成多头管理。现代企业制度落实还不够严格规范，企业领导人员股权奖励、股票期权、分红激励等中长期激励措施措施尚未出台，容错纠错机制尚未建立，全社会尊崇企业家的氛围还不浓厚。三、意见建议（一）在教育内容上，建议以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、党史国史和国有企业改革发展史为重点内容，同时要重温各企业创业奋斗史、个人成长发展史特别是入党动机，通过学思践悟找初心、明使命、勇担当。（二）在方法步骤上，建议借鉴党的群众路线教育实践活动等党内集中教育的经验做法，采取分阶段压茬推进，坚持分层分类指导，以省管企业领导班子和中层以上党员管理人员为重点，区分党员领导干部、一般管理人员和一线职工党员，围绕岗位职责开展主题教育；建议主题教育划分为“学习研讨、找回初心”，“对照查摆、明确使命”，“整改提升、担当作为”三个阶段，前两阶段时间安排分别按X个月、X个月掌握，第三阶段安排1年以上，坚持时间服从质量原则。（三）在形式载体上，建议充分利用企业网站、办公内网、微信公众号、微信群、QQ群、微博等新媒体，采取党委理论中心组集体学习研讨、党支部“三会一课”、专家辅导、先进模范宣讲、知识竞赛、演讲比赛、视频影像、红色教育、网络教育、警示教育等党员干部喜闻乐见的形式开展学习教育，找回初心；对照党章党规、党史国史、先辈先烈、岗位职责，拉高标杆明使命、找问题、查不足；选树省管企业“不忘初心 牢记使命”先进典型，发挥示范引领作用；利用以案促改、警示教育等载体，让国有企业党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线；拉单子、建台账，明确整改时限、整改措施，结合企业实际，立足本职工作，积极任事担当，促进改革发展。（四）在目标任务上，建议坚持问题导向，着眼于全面加强党对国有企业的领导，以强化“四个意识”、牢固树立“四个自信”为重点，着重解决国有企业党员领导干部理想信念宗旨、履职担当作为方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，推动国有领导干部用党的创新理论武装头脑，深学细照笃行，激发企业各级领导人员和党员干部职工干事创业热情，将深化国企改革、实现经济效益提升作为主要目标任务。（五）在组织领导上，建议由省委组织部牵头，成立国有企业主题教育领导小组，成员由省委宣传部、省委金融工委、省政府国资委、省财政厅等单位的有关负责同志组成，领导小组下设办公室，统一协调组织国有企业主题教育。坚持以上率下、领导带头，建立党员领导干部联系点。（六）在督导指导上，建议省委成立若干个国有企业主题教育督导组，以指导、督促、把关、检查为重点，明确督导职责，强化过程督导，推动省管企业对主题教育认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保主题教育切实取得党员干部受教育、职工群众得实惠、改革发展上台阶的成效。（七）在效果评价上，建议开门搞教育，坚持上级组织评判和职工群众评议相结合，通过召开座谈会、设立意见箱、个别访谈等方式，广泛听取职工群众意见建议；深入到联系点和职工群众中征求意见建议；全方位、多层次、立体式查摆突出问题、职工群众关心关注的热点难点问题。对于职工群众认可度不高的，要延长时间甚至推倒重来。（八）在建章立制上，既要立足当前解决党员干部和职工群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远建立促进党员干部坚定理想信念、转变思想作风、任事担当作为的长效机制。要重点围绕企业党员干部政治建设、反对“四风”新表现、企业领导人员考核激励和容错机制，组织力量对现行制度进行全面梳理，完善已有的制度，废止不适应的制度，建立新的制度。要严格制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。（九）在统筹协调上，要坚持主题教育与全面从严治党、“两学一做”学习教育常态化制度化和企业改革发展相结合。把主题教育作为全面从严治党的重要抓手，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重点内容，作为推进省管企业改革发展的内在动力，以企业改革发展和党的建设成效检验主题教育成果。改制国有企业党建工作调研报告随着“国退民进”的国有企业改革的深入，我县国有企业改革的步伐加快，部分企业产权民营化，出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业，国有企业党建工作出现了一些新的问题，面对这些新的情况和问题，结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要，县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上，组织调研组，深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下：一、当前企业及党建工作的现状（一）企业的基本情况目前，我县有工商企业49户，其中：国有企业13户，股份合作制XX县办集体企业31户，改为民营企业5户。另外，外商投资企业1户，租赁企业2户。国有企业改革中，列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户，其中列入州级国有企业改革计划18户，上报改革方案的19户，审批方案的18户，正在组织实施的5户，正在扫尾的4户。工商企业中，生产经营效益较好的有4户，占10.5%；生产经营基本正常，效益一般的有19户，占50%；生产经营困难，停产、关闭企业有15户，占39.5%。（二）企业党建工作情况我县49户工商企业，其党组织隶属县级3个党委（县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委）。具备建立基层党组织的43户都建立了党支部，建立党小组26个，党员人数463名，改制后与企业解除劳动关系的党员43名，退休退养干部职工党员98名，组织关系“挂空”的党员72名，党员人数减少，组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中，经过民主选举产生的党组织负责人40名，改制后，由原主管局党委临时指定的负责人3名。建立健全各项工作制度的党支部43个，开展工作、组织活动正常的32户，基本正常的6户，不能正常开展工作、组织活动不正常的5户。二、改制企业出现的新情况和存在的问题（一）有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性认识不到位，影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深入和民营企业、租赁企业、外商投资企业的出现，部分企业深层次的矛盾暴露出来，改革的难度加大，一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解中央关于进一步深化国有企业改革和发展的方针政策，不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系，对充分发挥企业党组织的政治核心作用，做好企业改革中党员和广大职工思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，甚至不履行职责。有的认为：国有企业改革后改变所有制的性质，党组织就不需要设置了；有的认为：只要抓好企业的生产经营，提高职工的工资待遇，使职工有饭吃，企业党组织抓好党员教育管理，党员不违法违纪就行了；有的甚至认为：企业是属于私人自己所有，企业追求的是经济效益最大化，党建工作不能给企业带来经济效益，对党建工作不支持，等等。由于这些错误认识不同程度的存在，影响了企业党建工作的正常开展。（二）企业与原主管部门隶属关系逐步消除，企业党组织管理关系不顺企业改制后，企业的资本构成改变，企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化，企业党组织管理关系已不适应这样的变化，主要有以下几种情况：一是外商租赁和私营企业自主生产经营，运用现代企业管理手段进行管理，生产管理已基本独立，与原主管部门隶属关系完全脱钩，原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经改变，与原主管部门的隶属关系逐步消除，客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理，企业行政班子建设是在县委企业领导班子建设领导小组的领导下，有关部门协调配合下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行，到期或及需调整的无法调整，这样，对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。（三）部分企业党组织名存实亡，党组织开展工作难，发挥政治核心作用难一是在私营和改制企业中，党组织开展工作很大程度上依赖业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象，党组织负责人和党员只是聘用的员工，身份是一个“打工者”，不能直接参与经营管理，就连详细的生产经营情况都不清楚，更不用说知晓企业的重大事项，企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障，不能正常组织活动。比较突出的如中密度纤维板厂。二是停产、半停产企业中，由于生产经营面临严重的困难和问题，企业领导和党组织负责人情绪悲观，缺乏信心，无所作为。党员和职工心已不系企业，有事回工厂，无事外出打工。企业管理松散，党组织无法正常开展工作，党支部仅限于收收党费，到上面开开会，党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后，基层社有的党员外出打工，有的一次性退职，有的回农村居住，无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于3人，已经不具备设置党支部的条件。根据调查统计，有18户企业在岗党员不到党员总数的一半，这部分企业党组织已难于开展活动。（四）改制企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度不健全，具体落实不到位长期以来，由于只重视抓企业的生产经营业绩和扭亏增盈的考核奖惩，对党建工作只是开会发文安排布置，忽视了对企业党建工作任务落实情况的督查考核。这样，企业对党建工作就不够重视，具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划，年底没有工作总结；有的党支部书记职责任务不够明确，履行职责不到位；有的“三会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好；有的没有建立党建工作责任制，不进行年度目标管理考核，有的即使签订了党建工作责任制，由于没有随着改革和发展的新变化不断的充实完善，使党建目标管理责任制失去约束力。（五）党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍在企业改革中，为了提高生产效益，采取内部机构改革和减员增效，有的企业党组织工作机构首先被撤并，党务干部往往身兼多职，多数既是企业厂长经理，又是党支部书记，有的支部书记还兼任工会主席等多个职务，致使工作难于开展。据调查，我县设党组织的43户国有企业及改制企业，党支部书记兼职的27人，专职18人，党支部书记35岁以下的6名，35岁至45岁20名，45岁以上17的名，平均年龄43.8岁，多数企业党支部书记年龄偏大，老化现象比较严重。（六）改制企业一次性安置和与企业解除劳动关系的党员增加，出现部分党员组织关系“挂空”现象，企业党员教育管理比较薄弱我县列入改制的38户企业中，生产经营困难，停产关闭的企业有15户，租赁企业2户,改为民营企业的5户。面对企业发展中的各种困难，企业党组织领导兼职的多，无心无精力抓党务工作，无法适应新形势、新任务的要求，特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗，有的生活陷入困难，外出自谋生路，党员分散流动较多；租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系，出现了较多的在外流动而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的38户企业，共有党员284人，其中在岗党员137人，占48.3%，退休党员76人，占26.7%，流动党员71人，占25%。71名流动党员中，大部分外出打工，居无定所，支部不知去向，长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村，又不愿意把党组织关系转到当地党支部，也不再参加企业党组织活动。（七）一些企业不注重抓发展党员工作，党员队伍老化，缺乏生机与活力据对38户改制企业调查表明，一些企业多年来没有培养一个入党积极分子，发展党员数量减少，党员队伍老化问题相当突出，20xx年全县共发展生产一线党员14名。1999年以来未培养入党积极分子、未发展党员的企业17户，有7户企业甚至1997年以来没有抓发展党员工作。38户企业党员平均年龄45.8岁，有6户企业甚至党员平均年龄超过50岁（县食品公司党员平均年龄62.5岁），党员队伍严重老化。三、加强改制企业党建工作的途径（一）进一步提高改制企业党建工作重要性的认识企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分，加强和改进改制企业党的建设，是贯彻落实江zm同志“三个代表”重要思想，发挥党在企业的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固党的执政基础的需要；是适应社会主义市场经济要求，提高企业整体素质，促进企业健康发展，保持安定团结的政治局面的需要；是与时俱进，开拓创新，适应深化国有企业改革后面临的新情况、新问题，把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来，调动各方面积极性，形成合力，巩固和深化改革成果的需要。为此，对改制企业党建工作不能削弱，只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线，广大工人是党最广泛和最坚实的社会基础，抓不好企业的党建工作，就失去了党在企业的执政基础。必须从站在巩固执政党地位的高度，站在坚持社会主义方向的高度，站在保证安定团结的政治局面的高度，深刻认识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。(二)调整充实企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组，进一步加强对改制企业党建工作的领导要真正把改制企业党建工作落到实处，只有加强组织领导，调整充实XX县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组，明确具体工作职责，定期研究企业党建工作的重大课题，协调解决企业发展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织，切实负起具体的指导和领导责任，深入调查研究，及时掌握情况，进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际，积极探索，采取措施加强改制企业党建工作。同时注意及时总结和推广改制企业党建工作的先进典型，努力形成良好的氛围，促进企业党建工作良好健康的发展。（三）理顺改制企业党组织的隶属关系，使之适应新形势的要求在现阶段，全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业（主要是改制的民营企业）并存的格局，随着下步改革继续深入，非公有制企业将逐步增加，面对新的情况和问题，应按照决策层与生产经营层分离的原则，分层分类管理，及时调整设置党组织，理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的，由所管的党委做好撤并工作，支部班子到届的，组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上，成立企业工委，管理指导深化改革结束后的38户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理，改革没有结束的优势企业、龙头企业的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组研究确定考察人选进行考察，报县委任免；改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免；改制后的非公有制企业、租赁承包的企业，企业工委要更新观念，改进方法，要善于通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层，进一步加强对企业的领导。（四）抓领导班子建设，保证党的政治核心作用的发挥改制后的非公有制企业，由于非公有制企业的特点决定，上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别注重选好党支部书记，要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担任。党支部建立后，按照《企业法》，建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部向工会、共青团、等推荐优秀党员员工，依照法定程序和经过选举，进入企业领导层，从而增强党在企业的影响。企业党支部要积极向企业主提出建设性的意见，在企业遇到困难时，尽力帮助企业主解决困难和问题，以党组织强大的影响力和号召力，以党员的模范作用，体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业，要按照中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针，主管部门和党委要切实负起责任，选好配强党支部书记和厂长，书记和厂长一般应分设，条件具备的可以由一人兼任，但必须配备一名副书记。在支部书记的配备使用上，要努力改变“老弱病者抓党建”观念，加大培养优秀的年青干部，优化领导班子的整体结构，确保党的政治核心作用的发挥。（五）健全完善各项制度，加大对企业党组织的监督力度企业改制后，主管党委要及时帮助建立党组织，建立党组织后，着重帮助党组织建立健全“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责，建立党建工作责任制，抓好年度目标管理考核，使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度建立健全后，主管党委要加大监督检查的力度，要组织力量，年初检查支部党建工作计划，年终加强对年度目标管理进行考核，平时监督支部坚持“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度。（六）抓好党员发展工作，努力发展壮大企业党员队伍改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分，应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来，对已参加过入党积极分子培训，要把有关情况了解清楚，掌握现实表现，继续列为考察对象；对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工，积极推荐参加入党积极分子培训班，做好培养入党积极分子工作。对符合条件的员工，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个，发展一个”的原则，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党组织中来，不断扩大党员队伍，壮大党的力量。（七）加强对党员的教育管理要高度重视流动党员的管理，建立流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员，主动与本人联系，按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则，积极联系协调帮助接转组织关系；对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册，定期进行联系，做到底子清，去向明，重大活动能联系得上。注重开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育，帮助党员提高对发展兴办民营企业、发展民营经济的重要意义的认识，澄清模糊认识，使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献，不单纯理解为业主卖力。积极在党员中开展“坚定信念，牢记宗旨”等主题教育活动，使其不忘党员的权利和义务，不忘自己的党员身份，发挥先锋模范作用，为民营经济的健康发展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理，不能出现党员“挂空”现象，流入党员的党组织要接收其组织关系，流出党员要帮助转出组织关系。做到党员不管流动到哪里，都能够“找到组织”。惠州市金融创新服务中小微企业专题调研报告惠州市人民政府为深入学习贯彻落实党的十八大精神，全面实施国务院批准的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》和省委省政府《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》，根据省委、省政府要求，我市成立了以分管副市长为组长的调研组，开展了“金融创新服务中小微企业”专题调研，通过座谈、走访，发放调查问卷、调查表等形式，重点了解我市物流金融、科技金融、农村金融服务中小微企业的情况，提出创新思路，探索可行的对策，帮助中小微企业解决融资难的问题。调研情况报告如下：一、基本情况初步统计，目前全市物流、科技和涉农企业合计2000多家，75%以上属于中小微企业，这三类企业实现增加值占全市GDP的比重共约18%。从物流类企业看，全市冠以物流名称登记注册的企业有284家，实际从事物流的各类企业约500家，除农批、金泽、东立、顺丰、万饰城、惠州港业、中信7家规模较大的物流龙头企业外，其余都是中小微企业，其占比达99%。从科技类企业看，全市共有科技型企业370多家，其中，科技型中小微企业(即民营科技企业）246家，占全市科技型企业数量的66%。从涉农企业看，各类农业产业化组织1185个，其中县级以下农业产业化组织975家，占全市农业产业化组织的82%。调研组重点选取了农发行惠州分行、工行惠州分行、农行惠州分行、中行惠州分行、建行惠州分行、广发银行惠州分行、省联社惠州办事处、惠州农商行、邮储银行惠州分行等9家银行业金融机构进行调研，深入了解物流、科技和涉农中小微企业运用金融创新的业务模式进行融资的情况。截至11月30日，9家银行对三类中小微企业的贷款情况如下：物流类中小微企业贷款116笔，贷款余额9.55亿元，占全市中小微企业贷款余额的1.5%；9家银行业金融机构只有2家银行与物流类企业发生动产质押及质押授信的金融创新业务，其中工商银行惠州分行36笔，广发银行惠州分行7笔。科技类中小微企业贷款251笔，贷款余额12.34亿元，占全市中小微企业贷款余额的1.8 %，其中知识产权质押等创新服务业务发生额为0。涉农企业贷款近5万笔，贷款余额229.12亿元，占全市中小微企业贷款余额的35.9%，比年初增长13.7%。其中，建行惠州分行、农行惠州分行和农信社3家银行均有采用林权抵押、租金质押、应收账款质押及存款质押等创新服务方式，帮助抵押物不足的农户及涉农企业，而邮储银行发生的涉农贷款基本属于信用贷款。 调研组还通过调查问卷的方式，全面了解企业对金融创新服务的认知程度。向三类企业各发放了50份调查问卷，反馈结果显示：75%的中小微企业表示并不了解金融创新服务的具体内容和操作方式；82%的中小微企业表示听说过且有兴趣却没有真正使用；75%的中小微企业是由于没有足值抵押物的原因而被银行拒绝；当了解了金融创新服务的作用后，100%的中小微企业都认为金融创新服务业务对小微企业发展具有非常大的作用。二、存在问题（一）金融机构推广创新服务积极性不高。调研发现，尽管各银行业金融机构内部操作办法已经把此三类企业的金融创新服务（包括物流的动产质押、科技的知识产权质押、农村的“三权”抵押等）涵盖在业务类型范围内，但实际发生业务量很少。比如，物流、科技类企业贷款大部分仍然是传统贷款业务，金融创新贷款业务发生量很少。由于盈利最大化的商业特点，银行偏向追求利润大风险小的成熟稳定企业的贷款项目，而对初期盈利较低、风险度高的成长性企业，特别是对只有无形资产的科技贷款更为审慎，银行对推广金融创新服务缺乏积极性。（二）金融机构规避风险手段不足。银行业金融机构普遍认为这三类金融创新业务的主要风险包括法律风险、操作风险、信用风险、市场风险和自然风险。特别是由于农业生产具有投资大、回收长、季节性强、生产周期长、受自然和市场因素影响大、初级产品不耐贮运等特点，不可控风险比其他行业大。因此，银行业金融机构在没有较为可靠的还款保障措施的前提下，都不愿意通过“三权”抵押发放贷款。银行业金融机构规避风险制度仍有待完善，规避风险的手段仍需不断丰富。（三）网络信息管理系统不完善。对于高风险行业企业，金融机构基本上都要求必须实时监管。但由于网络信息管理系统不完善，还没有一个信息共享的平台提供给金融机构，让其对高风险的中小微企业进行信息核对和实时监管，造成对中小微企业的金融创新服务推广更加艰难。（四）企业内部管理不规范。目前，部分中小微企业管理体制仍不健全，管理层决策程序不严密，财务制度不合规，营运信息不透明，难以满足金融机构实时监管、快速反应的严格要求。由于规模小，多看眼前利益商业性特点，中小微企业常常更换金融机构，缺乏对客户信用的积累，造成在金融机构信用积累不足，严格的授信审查使中小微企业金融业务发展受到制约。（五）中介机构服务机制不健全。目前，我市专业的中小微企业融资服务机构仍然缺乏，企业对金融创新服务流程和意义概念模糊，操作困难。同时，无形资产等特殊资产的评估业务处于萌芽阶段，由于服务机制不健全、商业银行不信任、业务需求少的原因，我市评估中介公司对无形资产，特别是知识产权质押的评估业务基本无人问津，导致我市知识产权质押贷款业务基本还处于空白阶段。 三、对策建议 （一）进一步加大政府扶持力度。一是设立风险补偿资金。通过设立中小微企业专项贷款风险补偿资金，鼓励广大金融机构加大对本地优质物流企业、科技企业和农业企业项目的金融创新服务支持。同时，研究制定贷款贴息办法，设立“金融创新服务贷款贴息资金”。二是建设联合征信体系。以联合征信系统建设为抓手，根据中小微企业特殊的运营模式和物流业、科技业和农业具体的产业链特点，完善现有信贷征信系统和信用评价方式。三是搭建第三方服务平台。通过搭建政府、金融机构和中介服务机构三方服务平台，引导金融机构和中介服务机构提高金融创新服务水平。出台和完善相应的金融创新服务配套机制，包括物流金融管理机制、科技知识产权质押管理机制和农村“三权”抵押管理机制等，让金融创新业务更具有操作性，切实保护银行、企业利益。（二）进一步加大金融机构创新服务力度。银行业金融机构要加大对金融创新服务运作的监管，制定和完善风险防范机制，不断丰富和完善防范金融创新业务风险手段。要监督中小微企业加强对客户的资料收集、客户资信档案管理、客户资信调查管理，并针对客户合同与结算过程中的信用情况，制定专门的风险防范制度、信用额度稽核制度、财务管理制度等，对客户进行全方位的信用管理。（三）进一步加大金融创新服务宣传推广力度。针对中小微企业对金融创新服务认识普遍不足的实际，银行业金融机构要加大金融创新服务宣传推广力度，拓展金融创新业务，通过召开座谈会、培训班、电视广告和派发宣传单等方式，加深中小微企业对金融创新服务的深入了解。同时，针对不同类型的中小微企业需求，银行业金融机构要合理组合金融服务套餐，以产品答谢会、新产品展示会等方式进行宣传，并派员深入企业详细介绍业务特点、优惠措施、使用方法等，让企业放心融资，使金融创新服务业务得到有效推广。（四）进一步加大企业规范管理力度。中小微企业要积极推进联合征信体系和企业信息的衔接，立足自身优势和业务类型，为金融机构提供商流、物流、信息流、资金流的整体情况，实现信息公开透明化。同时，要不断提高自身管理水平，切实完善财务管理、风险监控和信用管理机制，利用金融创新业务有效优化企业内部资源配置，从而实现利润最大化。 股权多元化公司制企业党建工作调研报告XX县现有股权多元化公司制企业（简称多元化企业，下同）180家，其中由改制而来的仍含有国有、集体股份的有98家，由自然人合股新建的有82家，现有党员总人数1728人，共建立党委4个，党总支10个，党支部23个。最近，抽样走访了7个企业党委并调研或座谈了其下属的27个企业，就调查的情况总结如下：一、我县多元化企业党建工作的特点（一）在组织建设上存在三个“多样化"。1、企业党组织组成形式多样化。党组织的组成形式较过去按单位、部门建立支部的模式有所突破，他们基本能依企业的生产经营的特点和需要建立适当形式的党组织，如有的长期在外工作的建立临时党支部；有的流动党员集中的建立流动党员党支部；有的按员工所从事的工种成立联合党支部，有效避免了党员游离于组织之外。2、党员构成多样化。目前，我县多元化企业的党员组成主体是在职工干部，但也有部分是离退休老同志，还有部分是下岗分流后自谋职业的新一族；3、党员思想状况多样化。有的同志仍有较高的政治思想觉悟，对党组织的信仰和忠诚度较高；有些同志近来接受党课教育少，党性模糊，认为参加不参加组织生活无所谓；还有些同志对党组织的职能定位不明确。（二）在组织管理上存在三“难”。由于我县多元化企业组织建设上存在上述"三个多样化"，因而在组织管理上也存在三“难”。1、党的组织生活开展难。有的是因为企业的业务工作繁忙，有的是因为业主不支持；有的是因为部分党员组织观念淡薄，参加组织生活欲望不强；有的是因为一些离退休的老工人和流动党员党组织联络困难。2、流动党员管理难。当前，随着经济发展的社会化程度的不断提高，减员分流等改革措施的落实到位，党员队伍也和其他人群一样，流动性明显增加，另外有些企业的工作特点也决定了流动党员数量较多，如我县的航运公司船队长年有40多名党员在外从事运输，因此与他们这一部分党员的联络比较困难，管理难度明显增加；3、党费收缴难。由于上述原因，对流动党员、离退休党员的管理困难困难，其党费收缴难度也较大。二、我县多元化企业党建设的成功经验作为新形势下的企业党建工作的一个重要组成部分，我县多元化企业在这方面也作了许多有益的探索，取得了一些成功的经验，主要表现在以下几个方面：（一）班子成员交叉兼职为多元化企业党组织建设奠定了良好的基础和开创了良好的工作条件。从所调查的情况看，每个从改制而来的多元化企业党支部都是董事长、副董事长、监事会主席或工会主席兼支部书记。其中，董事长兼支部书记的有9个，副董事长兼支部书记的有15个，监事会主席或工会主席兼支部书记的有3个。从实践来看，其作用有：一是党组织成员通过董事会、监事会进入了企业的管理层，党组织的地位得到了保证；二是党组织成员通过董事会参与企业的行政决策，通过监事会监督企业的经营发展，较好地发挥对企业的监督保证作用，如双山集团的顾玉霞同志担任党委书记同时兼监事会主席，虽然她不具有行政决策权，但她常根据实际情况向董事会提出合理化建议和监督董事会的工作，很好地行使了党组织在企业中的监督保证作用；三是为党组织在职工群众中的政治核心作用的发挥创造了良好的运作条件。党支部书记直接兼任工会主席或通过其加强对工会的领导，倾听职工心声，反映职工民意，切实代表和维护了职工的合法权益；四是党组织的书记的素质得到了保证，这些交叉任职的党务书记在原来改制前的国有企业中或是生产经营中的好把式，或是经验丰富的老党务，既有良好的经营管理水平又有丰富的党务经验，为党组织在企业中发挥模范、参与、凝聚、引导作用提供了保证；五是为党务工作者解决了政治经济待遇提供了可能。凡是兼职的党委（支部）书记都是享受到厂级或副厂级的政治经济待遇。（二）党组织的活动时间和内容由传统呆板单一教化模式向灵活多样实效模式转变。在活动时间上，如农化党支部的“三会一课”，为了不与企业生产经营发生冲突，由原来集中统一的每月25日调整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活动内容上，如百货大楼，由过去单一的读报纸、学文件转变为开展形势教育与研究企业经营生产工作相结合，即在政治学习时，把对象扩大到非党员的中层干部，除政治学习教育外，还在会上重点探讨研究商场经营发展中的一些重大事项，实现了学习教育与企业的经营发展有机结合。在活动的效果上，达到了丰富企业文化内涵，推进企业文化建设的目的。如双山集团党委发现有些进厂两三年的大中专毕业生在人生前途不明朗的情况下，在工作中出现了失落、迷茫的状况，于是该党委通过青工演讲比赛这一载体，为他们提供一个展现才华的舞台，增强他们的主人翁意识，激活了他们积极向上、奋发有为的蓬勃朝气，使他们重新振作起来。这既为企业发现了人才、增添了活力，同时也极大地丰富了企业文化的内涵，增加了企业的凝聚力、号召力和战斗力。（三）重视和探索了多元化企业党建的制度建设。良好的制度总是从实践中总结而来的，同时完善的制度将对实践起到规范性的指导作用。多元化企业党建制度的建设同样如此。如我县的客运公司、航运公司，他人们通过实践和不断完善，不但明确细化了班子建设、思想建设、队伍建设和组织建设的目标责任和考核机制，还制定了有关学习制度、管理制度、考核制度。显而易见，这些规范化的党建制度，为党建活动的正常开展提供了强有力的保障。三、我县多元化企业党建工作存在一些问题从我们所调查的企业来看，主要表现在以下几个方面：（一）多元化企业党务工作者，特别是专职书记的能力有待提高。从面上看，主要表现在：1、知识缺泛，观念落后。由于市场竞争激烈，他们把更多的精力投放到生产经营上去，而轻视了学习，特别是缺泛对新经济组织党建理论的学习和思考，往往都是靠传统和经验来处理一些日常问题，探索创新不足。2、年龄偏大，精力有限。目前这批党务工作者的年龄大都在五十岁左右，或处于即将退休的状态，有“撞钟”的心理；或工作精力有限，激情不足。这都在一定程度上影响了党建工作的开展。3、个人存在一些后顾之忧。特别是在一些困难企业中表现得尤为突出，如破产企业射阳酒厂的秦书记，他虽然尽力站好最后一班岗，但他时常还得为他个人的工资待遇得不到保证，养老出路得不到解决而发愁，这自然影响到他的工作积极性和情绪的稳定性。4、为了党建搞党建。他们不能充分理解党建的内涵和功能，没有围绕企业生产经营去搞党建，与经济工作结合不紧密，不能有力地服务经济建设。进而也危及到党组织在多元化企业中的地位和影响了党组织职能的进一步发挥。（二）上级党组织对下级党组织指导在弱化。多元化企业党建工作，由于是新形势下的新问题，理论和实践的准备不足，大家都在摸索之中，相对于过去计划经济时代单一化的指导模式，目前上级党组织对下级党组织的指导、引导、扶持力度明显不够。如我县的交通系统，为搞活企业，其下属的许多企业在改制后实现了政企分开，但同时也实际上实现了党企分开，没有领导分管下属企业的党务工作，从而导致了其下级党组织的功能发挥和地位保证受到了一定的限制。（三）活动形式没有大的突破。大部分的企业，所谓的政治学习常常就是读报纸学文件，党员管理常常就简化成收党费，党员活动缺泛特色载体、创新工作不多。（四）新党员的发展势头在减弱。近年来，在企业中的青年入党积极性下降。一方面是由于党员干部的先锋模范作用不明显，党的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由于当代青年的价值观念呈多元化趋势，对党的信仰程度下降。在这次调查中有一些支部负责人说，现在企业中主动递交入党申请的人很少，很多都是看中他是个苗子，才把他作为企业的一个后备人才，加以引导、培养的。四、对多元化企业党组织的职能的定位的思考根据我们的调查及结合我县实际，我们认为，作为新经济党组织的一个重要分支，多元化企业党组织在社会主义市场经济的新形势下，应发挥以下三个传统职能和三个新型职能：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策的职能。一是全面执行党中央的路线、方针政策；二是上情下达，执行上级党组织的有关指令。（二）加强组织自身建设和党员队伍的管理。一是根据企业需要，适时建立党的基层组织和开展好党的活动；二是党要管党，加强党员队伍的教育管理，努力发挥党员的先锋模范作用；三是积极发展新党员，为党组织输送新鲜血液。（三）领导群团组织。群团组织作为党的助手或党联系特定群体的桥梁的性质没有改变，因此党仍要对他们加强领导和指导，以充分发挥他们应有的作用。（四）维护职工的合法权益。党是最广大人民利益的代表，具体到一个企业，就是代表其内的广大职工的利益。党要努力成为联系职工与业主间的桥梁，积极维护职工的合法权益，防止业主欺压职工现象的发生。（五）推进企业文化的建设。良好的企业文化作为推动企业发展的重要动力，已越来越受到企业(主)的重视，而作为党组织参与企业文化建设，既有传统的思想政治工作优势和人力优势，也是服务经济建设的重要形式。（六）为企业发现、培养和推荐人才。人才是企业的第一资源，发现、培养和使用好人才是每个企业不可或缺的工作。而党组织有其自身的网络优势和较为完善的考察机制，这无疑对企业的人才使用是如虎添翼。五、改进我县多元化企业党建工作的对策（一）加大培训交流力度。征对我县党务工作者的年龄偏大、知识老化，实践偏少、理论滞后的现状，要加大培训力度，加快知识更新和理论指导。一要帮助广大党务工作者重新界定党在新经济组织中的职能地位。二要帮助他们开阔思路创新工作方法。三要积极推广基层党建先进做法和成功经验。（二）加强指导和加大检查考核力度。加强指导是为了避免在“政企分开”后的“党企分开”。检查考核则是促进党建工作的有效手段，也是巩固、提高党组织在企业中的政治地位和充分发挥其职能的有效形式。（三）加大党组织对困难企业的支持力度。首先要多下访慰问困难企业中的党务工作者和困难党员，切实帮他们解决工作生活中的难题。其次要在党费的上也可以给他们适当扶持，帮助他们用于阵地建设、人员培训、活动开销等。（四）重视突出问题的协调。党的组织部门应对党务工作者的政治经济待遇不能准确落实或保障等实际问题要多加以协调，对极少数不支持党务工作的企业主，要加强批评教育。（五）要加快完善有关多元化企业党建制度和构建合理的运行机制。结合多元化企业自身特点，各基层党组织应建立和健全工作制度、学习制度和党员教育制度、党的民主生活制度、党员民主评议制度，确保党的活动在多元化企业中能正常开展。同时应尽快形成或完善以下运行机制：1、党委的联系指导机制；2、交叉任职的组织机制；3、检查考核机制；4、工作的交流机制；5、理论研讨机制。对制度的完善的机制的构建我们认为有以下途径可以考虑：一是从传统的党建制度中吸收继承；二是大胆从西方规范化的企业管理模式及理念中借鉴；三是鼓励从实践中探索并逐步规范完善。江苏互联网企业党建调研报告党的十九大对新时代党的建设作出了全面部署，为加强基层组织建设提供了基本方向和根本遵循。互联网企业是新时代基层党建的新领域，做好新时代互联网企业党建工作，不仅关乎企业自身的持续健康发展，也关系到党的执政地位的巩固和网络强国目标的完成。作为互联网的先发地区，江苏互联网企业数量多、规模大，截至2017年底，全省互联网企业有6家入围全国百强互联网企业，是江苏经济的重要组成部分，推动高质量发展的强大引擎。近年来，江苏各级党组织强化网络阵地意识，深入研究互联网企业党建的发展规律，注重在推动产业创新发展、维护网络空间安全等方面发挥企业党组织的战斗堡垒作用，在实践中探索出了符合实际、各具特色的江苏互联网企业党建模式。加强全面有效的组织覆盖党的基层组织是确保党的路线方针政策和党的决策部署贯彻落实的基础，我们党历来重视党的基层组织建设，并将其作为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要载体。互联网行业作为新兴领域，自然也成为基层组织建设的前沿阵地。互联网企业数量庞大、遍布各行各业，组织形态和边界与传统企业有很大不同，因此，传统的党组织设置模式在互联网行业和企业往往难以奏效。比如，互联网企业人员流动大，有的公司通过党组织关系排查出3名正式党员，刚筹备建立党支部就出现1名党员离职的现象；有的公司部门和人员经常处于变动之中，每隔一段时间就会进行组织结构调整。另外，基层党务工作者缺乏与互联网企业的联系沟通途径，导致党的组织和工作覆盖难以有效延伸。因此，必须主动适应互联网企业在组织形态和经营模式上的新变化，通过创新组织设置实现有效覆盖。为了解决“怎么建”的问题，镇江2018年在全市开展互联网企业党群组织“集中组建月”活动，根据企业的特点设计了5种组建方式：单独建，凡党员3人以上都要建立单独党组织；联合建，在互联网企业相对集中的园区，可以建立联合党支部；派员建，联合党组织选派专门的党建工作指导员，帮助互联网企业和网络社会组织建立党组织；引员建，鼓励条件成熟的企业适当引进党员员工；带动建，在企业建立党组织的同时带动工、青、妇等群团组织的建立。重点互联网企业员工人数多、社会影响力大，在党组织设置上往往具有自己的独特风格。作为全国百强互联网企业，途牛的党建工作起步较早，基础扎实，目前有12个党支部、25个党小组，党员1100余名。为了打造符合企业特点的党组织体系，途牛打破常规，按照条线与区域相结合、直属与重属相结合、实体与功能相结合、党支部与特色党小组相结合的原则，设置了研发、客服、导游、金融、华东、华北、宿迁等党支部，在此基础上，党员可以自由组合成独具特色的党小组，既加强了组织覆盖，又容易被年轻人所接受。锻造企业发展的红色引擎互联网已经成为我们党长期执政所要面对的“最大变量”，如果我们过不了互联网这一关，就过不了党长期执政这一关。近年来，以新闻门户网站、网络社交媒体、大型购物平台、互联网金融、网络游戏、网商群体等为主的互联网企业大量涌现、迅猛发展，对经济、社会、文化等各个方面造成了全方位、深层次的影响。然而，这一领域一度乱象丛生，有的视频网站一味追求点击率，还有的网上交易平台销售假冒伪劣产品，部分社交平台成为谣言扩散器，个别搜索引擎仅以给钱多少作为排位的标准，这些企业过度追求经济利益而忘记了社会责任。实践证明，互联网好比是一条高速公路，横跨各个领域的互联网企业都是公路上行驶的各式车辆，只有为它们装上“红色引擎”，在公路上标识好“党建指示牌”，才能保证车辆安全稳健地行驶。新时代加强互联网企业党建，尤其要聚焦党的全面领导，自觉在看齐中增定力，强化政治统领、思想引领、方向指引，不断筑牢红色根基，让互联网企业党组织成为体现党的意志、反映党的主张、传播党的声音的战斗堡垒。同程网是全国知名的在线旅游企业，连续四年入围“全国百强互联网企业”名单。在14年的创业发展历程中，企业始终强调党组织把方向、管大事的核心作用，发挥党组织的磁石效应，凝聚起攻坚克难、艰苦奋斗的强大动力，推动企业实现了一次又一次飞跃。这说明，互联网企业党组织的政治优势可以转化为企业的发展优势，党组织的政治活力能够转化为企业的发展活力。作为“年轻”的行业，互联网企业一般具有成立时间短，员工平均年龄小的特点。同程网目前有万余名员工，他们的平均年龄却仅有28岁。互联网企业党建要特别关注做青年人的工作。青年兴则国家兴，青年强则国家强，为了关心、爱护和团结好广大青年员工，同程网创新设立“政委制度”，选派公司里政治素质高、业务技能强的员工到党委、党支部担任“政委”，为员工解答思想困惑、解决具体问题，这种“走心”的引导方式赢得了广大青年员工的集体点赞。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一资源，同程网把党建工作和企业发展深度融合在一起，打造同程众创空间，为青年人搭建创新创业的舞台，在实现创新梦想的同时，也为公司发展打开了新的蓝海。在实践过程中，互联网企业尤其注重将党建工作与加强行业管理、引导企业自律紧密结合起来，时刻把好内容和产品的政治关，为广大网民传递正确价值观和网络正能量，使党建工作成为发展的“定盘星”。比如，途牛公司在处理社会影响力较大或者具有政治敏感性的事件时，设置了党委提前介入程序，并全程参与公司决策，对处理方案进行政治把关。2017年初，日本一连锁酒店在客房内放置右翼书籍事件在网络上曝光，引发中国民众强烈愤慨，途牛得知此消息后，经党委和集团高层共同决策，第一时间下架了分布在日本全境的该连锁集团共计400多家酒店。同时，充分发挥互联网企业在传播红色文化中的作用，紧扣党建主题，推出了红色主题景点旅游线路，让游客在瞻仰革命圣地和游览红色景区的过程中学习革命精神、接受思想洗礼。运用技术优势改革创新**书记多次强调，要高度重视互联网发展对党的建设的影响，充分运用信息技术改进党员的教育管理水平。互联网企业具备得天独厚的技术优势，在推进党建工作过程中注重运用新技术新手段，搭建新平台新载体，创新工作和活动方式，营造激情、创新、充满活力的氛围，把广大互联网企业党员职工吸引、凝聚在党的周围，提升企业党组织的生机和活力。针对互联网企业小、散、多的特点，今年3月，中共镇江市委组织部打造“网上组织生活馆”，为全市互联网企业党组织开展组织生活提供信息化服务，探索推行“开机5分钟”党课、“网上志愿服务”、“网络党建知识竞赛”、组织生活在线体验等活动载体，把单向线下教育管理与线上线下交流互动结合起来，既保持了组织生活的严肃性，又提高了组织生活的开放性、吸引力、活跃度。在同程网，“线上平台”是提升组织力的重要手段。企业党委采取“线上线下相结合”的方式，通过微信端、企业QQ、内部OA系统、公司内网、远程视频会议“五位一体”的线上党建平台，让公司党员可以随时随地“回家”。2017年，线上党建平台关注用户达8000多人，开展专题学习150余次，交流讨论500多次，让身在异地难以定期参加党组织活动的党员可以利用空闲时间学习党的思想理论，在线参加党的组织生活。实践证明，只有适应互联网企业和行业的发展特点，不断创新党建工作理念和方法，才能在互联网从业群体中有效开展党的工作。然而，需要注意的是，互联网企业党组织在增强组织生活吸引力的同时，也要提升规范性，切实防止党建工作庸俗化、娱乐化。各级“两新”工委和基层党组织应该明确“必修课”和“选修课”，既要守住党组织的政治属性，又敢于大胆进行探索、创新和突破。加强“三支队伍”建设在调研中我们感觉到，互联网企业党建推进过程中最缺乏的是人。首先，互联网从业人员中难发现、难产生、难培养熟行业、会技术、懂党建的党组织书记和党务工作者；其次，由于工作网络化、时间灵活化，互联网从业党员大多长期处于“隐姓埋名”“单兵作战”的状态，党员的先锋模范作用发挥有限；再次，部分企业出资人对企业党建工作支持力度还有待加强。因此，做好互联网企业党建工作，要特别注重发挥负责人、业务骨干、党员的能动性，让“三支队伍”成为互联网企业党建工作的领跑员和推动者。在镇江市《关于加强互联网业党建工作的指导意见》中，明确实施“先锋 大V”培育计划，重点抓好负责人、业务骨干、党员三支队伍，通过把负责人和业务骨干培育成党员、把党员培育成负责人和业务骨干，把党员负责人和业务骨干培育成红色先锋大V，培育一批思想政治素质好、信息技术好、网络人气好、驾驭新媒体效能好的先进分子。途牛网的党建工作做得扎实，叫得响亮，关键在于有一支专门的党建队伍。2015年，途牛公司招聘一名专职党委副书记，遴选50多名业务骨干兼职从事党务工作，并制定实施骨干能力提升计划，促进党建“带头人”能力提高。在党员骨干的带动下，仅今年以来就收到200多名员工递交的入党申请书，30多名党员受到公司和政府各类表彰，党组织的凝聚力和感召力不断增强。出资人的重视程度是做好党建工作的关键环节，为了赢得他们的支持，各地“两新”工委广泛建立联系制度，经常听取意见和建议，了解他们的心声，帮助解决创业中的困难。建立了包括各类专家学者、领导和企业家的专家库，为互联网企业出资人提供及时有效的信息和帮助。积极举办各类创新沙龙、行业交流、管理论坛等活动，为互联网企业出资人搭建沟通交流、共同成长创业的平台。为了共建共享党建资源，2017年底，苏州市成立互联网企业党建联盟，以亨通集团为代表的企业发挥龙头作用，带动其他中小互联网企业共同推进党建工作。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！