今天上午，我们在这里召开X县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，主要任务是认真学习中央一号文件精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署。省、市的决策部署，就是我们今年要如期实现脱贫，决胜全面小康。我们要进一步深化思想认识、增强政治定力，动员全县上下振奋精神、昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰誓不还”的担当，以“敢教日月换新天”的气概，迅速开启作战模式、进入决战状态，勠力同心、全力以赴，齐力攻坚、合力突围，坚决打赢打好脱贫攻坚战。下面，就打赢脱贫攻坚战，我讲三点意见。
一、信心再提振、问题再剖析，鼓足披荆斩棘的决战勇气
2019 年，面对繁重的脱贫攻坚任务，我们负重前行、尽锐出战，实现X户X贫困人口脱贫，X个村脱贫摘帽，贫困发生率降至X%，为今年全面打赢脱贫攻坚决胜战打下了坚实基础。
一是建立了一套行得通、能管用的工作机制。我们建立了横向到边、纵向到底的责任体系，政府主体、社会参与的投入体系，责任到人、无缝覆盖的监督体系；坚持落实驻村工作队包村负责制度、干部结对帮扶制度，营造了全县动员、全民参与的良好氛围。
二是探索了一批有成效、能持续的脱贫路子。创新提出了“多条腿走路”的村集体经济发展思路，大力发展村集体经济，全县产业覆盖率达X%，X个村（社区）集体经济均达到X万元以上。
三是奠定了一个抓得实、质量高的工作基础。过去一年，我们做了大量卓有成效的基础性工作，实现“三个明显提升”。基础设施建设明显提升，建成了一批水利基础设施，打通和硬化了一批“断头路”“水泥路”，完成了一批危房改造，基本完成移民搬迁安置点建设任务，X人搬入新家。公共服务能力明显提升。持续不懈地解决群众反映突出的“上学难、看病难”等烦心事、操心事，成功劝返学生X人，兑现各类教育补助X万元；建成X个标准化村卫生室。群众内生动力明显提升。开展了“八个一”宣传工作、培育“五最”新型农民等活动，开设了X“X班”、X“X班”及中小学民族班，在阻断代际传递上下足功夫。
四是锤炼了一支拉得出、打得赢的干部队伍。一年来，我们切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛，他们以“青春是用来奋斗的、幸福是奋斗出来的”的苦干实干意识，讲大局、讲奉献、讲感情，“5+2”“白+黑”连续作战，我们为他们不畏艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞！
船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们清醒地认识到，全县脱贫攻坚工作仍存在不少问题和短板。一是脱贫基础不牢、压力巨大，存在较多“痛点”。普遍存在产业支撑不足、易地搬迁后续扶持滞后、村集体经济发展后劲乏力等问题。二是工作推进不力、质量不高，存在较多“堵点”。遇到瓶颈问题，主动推动的勇气和魄力还不够；还有我们的精准度不高，没有及时调整力度，一些工作没有集中展现我们所投入的财力、人力、精力。三是工作作风不够扎实，存在较多“风险点”。极少数帮扶干部工作不深不细不实，仍存在不作为、慢作为、不想为等问题。
二、思路再明晰、目标再定位，狠抓政策措施的落地落实
2020 年要实现整县脱贫摘帽，时间紧、任务重，我们必须精准施策、靶向攻坚、全力以赴。重点抓好 6 个方面的工作。
（一）精准落实行业政策抓保障。全面落实各阶段教育补助政策，继续深入开展控辍保学工作，关注特殊困难学生群体，采取送教上门等途径解决特殊残疾儿童上学难问题。深入实施“五个一”健康扶贫工程，确保建档立卡贫困人口家庭医生签约率、城乡居民医疗参保率均达 100%。狠抓易地扶贫搬迁工作，对已完成搬迁任务的安置点，加快完善配套基础设施建设，要更加注重后续扶持，做到至少每户有X个增收渠道；实施危房改造，优先解决预脱贫户住房不达标问题。
（二）强力推进产业就业抓增收。在产业发展上，要加强脱贫奔康产业园建设，加速产业示范园建设；要加快完善县乡村物流体系，解决好贫困群众农产品销售难问题；要全面实施发展壮大村级集体经济行动计划，确保年内每个贫困村集体经济收入达X万元以上。在就业扶贫上，要抓好职业技能培训，认真落实各项就业补贴政策，鼓励开发多种形式的乡村公益性岗位，加快就业扶贫车间建设，力争贫困劳动力新增稳定就业X人。
（三）加快完善基础设施抓提升。今年我们计划投入X亿元，用于道路建设、饮水安全、村屯环境整治等基础设施及公共服务项目建设，各乡（镇）、各相关部门要以XXX攻坚行动为切入点，千方百计破解要素瓶颈，优化程序，加快实施进度。
（四）严格项目资金管理抓效益。要坚持阳光扶贫、廉洁扶贫，严格管理各类扶贫资金，做到管理不“脱节”，监督不“掉链”。要继续加大扶贫领域党风廉政建设和案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，真正让铁规发力、让禁令生威。
（五）全力推进社会帮扶抓合力。要持续加强与XX区、XX等协作力度，扩大扶贫协作效果；要精准推进“千企扶千村”，突出产业扶贫、就业带动、消费扶贫，着力解决贫困村产业基础薄弱、市场销售渠道不畅、贫困群众持续增收困难等问题。

（六）强化帮扶措施提高工作满意度。参与脱贫攻坚战的全体干部要用心用情去工作，要结合培育“五最”新型农民、“五最”好干部和“八个一”宣讲工作，引导群众进一步提高内生动力，多谋发展出路，不断拉近干群距离，提升帮扶成效和群众满意度。

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