在政协xx区委员会会议的参政议政发言材料汇编(7篇)

发言材料汇编：一、存在问题
（一）干部管理制度落实难度较大。责任与工作压在个别干部身上，随着问责力度的不断加大，出现了一种干的越多，责任越重，被追责可能性越大的现象，脱贫工作成了烫手的山芋，谁也不愿接受，严重影响了工作开展及落实。
（二）贫困户内生动力不足。一方面贫困户普遍存在文化素质不高、就业出路较窄，面对市、区、镇组织的贫困户就业招工平台，贫困户主动参与的积极性不高；另一方面，贫困户主动脱贫意识淡薄，依赖思想严重，部分贫困户坐等国家兜底。
（三）扶贫产业有待加强。消费扶贫超市激励力度有待提升，激励方式还需优化；扶贫车间经济实力较弱，吸纳劳动力较少，贫困户参与度较低，帮扶贫困户效果不明显。
二、几点建议
（一）关爱基层扶贫干部。关心关爱基层一线扶贫干部，建立激励奖惩机制，从能力提升、激励引导、待遇保障、人文关怀等方面促进干部担当作为。
（二）强化扶贫扶志力度。一是针对贫困户不同情况，通过加强扶贫扶志教育引导，让贫困户懂得脱贫不能靠，脱贫不能等，脱贫靠自己的道理；二是大力推广脱贫致富先进事迹和先进典型，用身边脱贫致富事例，示范带动低收入群众；三是加大对贫困户培训和扶持力度，有针对性的为农民提供科技书籍， 并派专人辅导，提升他们科学技术水平。
（三）壮大扶贫产业实力。建议加大对扶贫车间及项目扶贫超市产业的宣传和扶持力度，建议区一级政府充分利用域内企业资源，对全区扶贫车间的资源及信息进行整合，促进经验共享、资源共享。

一、推进美丽乡村建设存在的主要问题
（一）思想认识不够高。一是领导干部重视不够。部分干部对农村人居环境工作的重要性认识不足，思想上不重视、基础设施投入不足，更降低了基层干部工作的积极性，工作应付检查走过场，为考核而突击整治仍然是大部分乡村的主要做法。二是农民群众认识不高。想干愿干、主动参与意识不强，环境卫生观念比较淡薄，乱倒垃圾、乱堆乱放等污染现象比较普遍。
（二）整体推进不平衡。由于自然条件、思想认识、经济基础等方面的差异，乡与乡、村与村之间环境整治及美丽乡村建设整体推进不平衡。
（三）资金投入没有保障。尽管各级财政安排了专项资金，但由于大部分乡村财力有限，村级集体经济薄弱，配套资金难以保障，无法满足需要，成为制约农村人居环境改善、推进美丽乡村建设的瓶颈和短板。
二、找准靶向、突破难点，推进美丽乡村建设大步向前
（一）提升素质，增强群众环境意识。一是培养良好习惯。将农村人居环境纳入“十星文明户”、文明示范户”评选的重要内容，大力表彰，发挥典型示范的作用。二是定期组织村民参加农村环境集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围。
（二）立足实际，科学统筹规划。围绕美丽乡村建设的总体目标，综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化等实际问题和道路、水沟、公共场所等多种因素，全面规划管网铺设，分步组织实施，推进美丽乡村建设；
（三）多方“补给”，保障资金投入。加大涉农资金投入，针对农村排污管网建设普遍缺乏、基础设施不完善的问题，建议由省、市财政统一投入，地方配套，确保抓紧抓好落实；扶持新型经营主体，发展壮大村级集体经济，增强自身造血功能。


一、存在问题
（一）聚焦党建精力不够。基层党委任务繁多，很多时候忙了副业，荒了主业，没有时间集中精力抓党建。社区党委及居委会存在权责不匹配现象，没有审批权，只有担责权。
（二）社区工作能力不足。一是力量薄弱，党员年龄老化现象严重。二是经费不足，工作经费和大量的工作任务相比捉襟见肘。三是待遇不高，小区支部书记未领取过任何工资补贴，年轻社区工作者多为公益性岗位，工资福利待遇偏低，且无晋升空间。
（三）职权功能不匹配。社区成立以来，区直各部门工作任务进社区后， 没有按“费随事转、权随责走”原则，没有把工作或活动所需经费转移到社区。
（四）统筹功能不明显。还未形成调动社区驻地单位党组织参与社区建设和社区党建工作的有效运行机制。
二、几点建议
（一）提升组织力。进一步整合城市基层党建工作资源，建立和完善以党的基层组织为核心、工青妇等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织和基层群众自治组织各有其位、各司其职的基层社会组织体系。
（二）提升战斗力。加强政策支持力度，打破晋升瓶颈，常态化推动社区工作人员考录乡镇事业编，探索将财政预算向社区和小区支部工作经费倾斜。
（三）提升统筹力。赋予社区党委驻社区单位人事考核权、规划参与权、重大决策和重大事项建议权、物业服务企业信用等级评价权。
（四）提升参与度。在政府主导的前提下，依托和整合各种力量所掌握的资源，实现社区部分公共服务的自我供给和自我满足。
（五）管理精细化。一是治理对象的精细划分；二是服务内容的精细划分；  三是治理手段的多样化。

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