学习贯彻全县三级干部大会精神情况报告  近日，全县三级干部会议召开后，我局迅速召开中层干部大会，专题传达学习全县三级干部会议精神，并结合我局实际及时调整工作思路，明确工作目标，坚决落实县委提出的新思想、新任务和新要求，并就如何贯彻落实会议精神、积极做好今后一个时期的审计工作进行了安排和部署。现将学习贯彻情况汇报如下：    一、统一思想，提高认识    局长xx在讲话要求中指出，全县三级干部大会精神进一步明确了我县经济社会发展的指导思想、主要任务和重要要求，为当前和今后一个时期推动xx经济社会科学发展指明了方向，划定了路径。全局广大审计干部要充分认识此次会议的重要性，认真组织学习贯彻好会议精神，深刻领会和准确把握会议精神实质，切实对照会议精神，找准审计服务经济社会发展的着力点，认真履行审计法定职责，为xx经济社会发展作出应有贡献。    二、认真部署，制定落实方案    召开局党组会议，成立领导小组，讨论审计工作计划。党组成员广开思路，畅所欲言，对本年度的审计工作提出了具体的计划与目标。各股室负责人都拿出了切实可行的工作方案。会议重点就2011年工作思路提出了新的要求：    2011年的审计工作，要以**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕科学发展这一主题，贯穿加快转变经济发展方式这一主线，认真履行审计监督职责。更加注重查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，推动反腐倡廉建设；更加注重揭示体制机制制度层面的问题，推进深化改革和民主法治建设；更加注重揭示和反映经济社会运行中的突出矛盾和潜在风险，维护国家经济安全；更加注重维护民生，促进中央各项惠民政策落实到位；更加注重揭示和反映公共资源配置效益和政策实施效果，促进提高经济发展质量和效益；更加注重审计成果运用和整改，促进依法行政和健全问责机制。充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。    三、深入理解，开展重点工作    1、加大对执行中央重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计，促进有关政策措施落实到位    在各项审计中都要关注中央转变经济发展方式和宏观调控等方面重大政策措施的贯彻落实情况，及时揭示和反映违反政策规定等方面的问题，重点关注财政支出的投向结构是否符合产业政策，资金管理使用和项目建设是否符合国家法律、法规的规定，促进中央决策部署落实到位。    要全力抓好地方政府性债务摸底审计。地方政府性债务审计作是今年审计工作的重中之重，要全力以赴，精心部署，扎实工作。通过审计，搞清全县政府性债务的规模、结构，分类型、分级次、分年度摸清情况；债务形成的原因，是否合理合规；有关部门和单位对债务的管理情况，存在的突出问题；偿债能力，是否会存在风险隐患。要通过对审计情况的深入分析，提出防范和化解风险的建议，为加强地方政府债务管理提供真实准确的决策参考。    2、进一步深化财政审计，促进加强预算管理和深化财政体制改革    要认真落实《审计署关于进一步加强财政审计的意见》，按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的工作要求，以预算执行审计为核心的财政审计大格局，提高财政审计的整体性、宏观性、建设性和时效性。加大查处重大违法违规问题力度，维护财政经济秩序并促进廉政建设；及时揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，维护财政安全；推动将所有政府收支纳入预算管理，促进建立完整系统的政府预算体系；推动预算公开和财政管理的规范化，促进提高预算执行效果和财政资金使用效益；推动财政体制改革，促进逐步实现财权与事权相匹配。    3、加强对重点民生资金和民生工程的审计，促进中央和地方各项惠民政策措施的落实    要结合全县医疗卫生体制改革实施步骤与重点，跟踪审计相关政策贯彻落实情况，关注基层医疗体系建设和完善过程中存在的问题；结合当前教育改革和发展的形势需要，积极开展基础教育发展情况的审计，继续推进中小学经费使用情况定期审计和审计公告制度，关注中小学乱收费、债务负担过重等方面的问题；以更好改善和保障民生，促进社会和谐为目标，积极开展养老保险基金、保障性安居工程建设资金、财政就业补助资金等社会保障资金的审计。    4、加强对政府重大投资项目的审计，推动工程建设领域专项治理工作和廉政建设要揭示和查处违背国家产业、土地和环保政策，严重铺张浪费和损失，侵害群众利益，乱上项目，乱铺摊子，建设“形象工程”、“政绩工程”和“豆腐渣”工程，形成半拉子工程、“胡子”工程等问题，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索。认真分析产生问题的原因，提出建议，促进完善机制制度，推动深化投资体制改革。    5、加强金融审计，维护地方金融安全稳定    要以落实中央宏观调控政策、揭示金融风险、维护金融稳定，促进金融企业健康发展为目标，关注全县各类金融机构的信贷规模、投向和资产质量状况，重点反映稳健货币政策贯彻落实中存在的突出问题，尤其是要关注信贷资金投向结构不合理，违规流入股市、房市、地下钱庄或炒作农产品等违法违规问题；关注各类金融机构经营活动的合规性，揭露违规融资、投资、担保等方面的问题和风险，加大对金融领域重大违法违规问题和经济犯罪案件线索的查处力度；关注金融机构资产负债损益情况，以及体制改革中法人治理结构、管理体制等发展变化情况，促进金融机构提高效益和抗风险能力。    6、加强经济责任审计，促进领导干部更好地守法、守规、守纪、尽责    要全面贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，做好规定配套相关规章制度制定与完善工作。按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作要求，加强对资金量大、经济活动复杂、掌握重要经济监管权的重点部门、单位和关键岗位领导干部的任中和离任经济责任审计。具体实施审计时，要以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，关注领导干部贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况，遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况，制定和执行重大经济决策情况，与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况等。    7、加强资源环境审计，促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策    认真落实《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》，积极开拓资源环境审计的新领域，加大对土地、矿产资源和重点流域水污染防治的审计力度。重点关注资源环保政策法规的贯彻执行和规划的实施情况，促进规范资源开发利用管理和环境保护工作行为；关注资源环保资金的征收、分配、使用和管理情况，揭露存在的偷漏拖欠、挤占挪用、损失浪费等问题，促进规范资金管理和提高资金使用效益；关注资源环境相关项目的建设和运营效果，揭示和查处资源开发利用管理和环境保护工作中的浪费资源、破坏环境、资产流失等问题，全力维护国家资源环境安全。    8、加强审计质量控制，不断提高审计业务管理水平    今年是国家审计准则施行的第一年，各项审计要严格执行国家审计准则，采取切实有效措施抓好审计质量，把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程；在准则规范的细化方面下工夫，及时总结经验，制定相应的质量控制标准；严格审计纪律；完善审计审理制度，确保审计成果真实可靠、客观公正，经得起历史和人民的检验。