档案工作经验交流材料汇报根据自治区关于在全区整体推进农村土地承包经营权确权登记、确保今年全面完成任务的工作要求，近日，玉林市档案局对全市农村土地确权登记档案工作进行了全面调查，情况如下：一、工作进展截至今年3月底，全市共有105个乡镇1378个村开展确权登记颁证工作，完成调查家庭承包方134万户，确权面积265.7万亩，占全市承包地总面积的97%；二轮公示整镇完成86个，占总镇数的81.9%；整村完成1234个，占总村数的89.5%；完善承包合同119.7万份，占总农户数的89.1%，全市可发证率达89.1%。**市已基本完成确权登记颁证并向自治区申请验收。在确权工作中，各县（市、区）同步开展了确权档案资料收集整理工作。**区、**市、**县均已按照相关标准完成确权档案室的建设；**区、**县、**县、**县档案室已装修完成，正在进行档案密集架采购安装、档案盒采购等。**市统筹安排各乡镇确权人员10多名到市确权办，集中开展档案规范化整理归档，极大地提高了档案整理的规范化水平。二、存在问题一是档案整理工作进度较慢。目前，全市农村土地确权外业工作已基本结束，转入内业整理、审核签字阶段。由于缺乏档案整理知识，已完成外业工作的不少地方仍处于观望等待状态，只对“一户一档”的文件进行初步收集整理，其他门类的档案资料未进行收集与整理，档案规范化整理工作推进较慢。二是归档文件材料收集不够齐全。多数乡镇只重视对权证类“一户一档”文件的收集，忽视了确权工作开展过程中形成的各种文件的收集，综合类文件的收集未得到足够的重视，如入户调查、一轮公示、二轮公示、村组会议决定，特别是特殊载体资料（录像、照片等）的收集尤为欠缺。三是确权资料规范性不足。调查发现，各县（市、区）确权档案资料普遍存在填写不完整、调查员和审核员未签名、地块调查的指界人未签名、一些要求农户按手印的地方未按手印等。特别是农户“一户一档”资料中要求收集所有共有人身份证或户口本复印件，不少县（市、区）只收集有户主身份证。四是确权档案保管条件较差。大部分县（市、区）未及时申请和预算农村土地确权档案整理经费，确权档案保存场所和档案整理装具未落实；部分档案保管存放场所条件不符合安全保管的需要，存在安全隐患；部分县、镇、村确权材料散放在工作人员办公室或测绘公司项目部办公区内，易丢失毁损。三、对策建议（一）统一思想，提高认识。各级各相关部门要从对历史负责、对人民负责、对党和政府负责的高度，充分认识做好确权登记档案工作的重要意义，将其作为巩固确权登记工作成效、维护集体和农民权益、推进农村土地流转经营的重要工作抓紧抓好，确保自治区工作部署的全面落实，确保任务如期完成。（二）加强领导，压实责任。突出各县（市、区）、乡镇“一把手”以及确权办、档案部门在确权登记工作中的相关责任，明确时间表、路线图和责任主体，加强督查问责，督促各级领导和相关部门将土地确权与档案整理同部署、同落实、同检查，推进确权登记档案工作扎实有序开展，按质按量完成。（三）加大投入，强化支持。在经费上，确权办应商档案部门，及时将农村土地确权档案整理经费申请纳入财政预算予以保障；在人员上，应充分整合各乡镇确权人员和档案部门工作人员联合作战，发挥整体力量和互补优势；在设施上，要按“八防”要求设置安全规范的档案用房、柜架、装具等。（四）示范引领，力促规范。各县（市、区）可在本地确定一到两个乡镇作为档案规范整理的试点，把试点乡镇的土地确权档案的综合类、确权类、特殊载体类全部按规范整理。通过培训或采取观摩学习等多种形式，以点带面，充分发挥示范引领作用，推进本地区确权档案整理工作规范开展。