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秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案汇编(5篇)
秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案汇编(5篇)目录1.2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 22.2020-2021年秋冬季污染防治攻坚实施方案(镇乡) 143.2020年打赢污染防治攻坚战工作方案(镇乡) 194.2020年打好污染防治攻坚战工作方案(市级) 235.2020-2021年秋冬季大气污染防治百日决战方案(市级) 462020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案随着全国环境空气质量持续改善,人民群众蓝天获得感、幸福感明显提高,尤其是2017年以来,针对重点区域秋冬季重污染天气多发、频发的情况,连续三年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,成效明显,2019年秋冬季xx及xx地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2016年同期下降33%,重污染天数下降52%。尽管秋冬季攻坚取得积极成效,但xx及xx地区、xx平原仍是全国PM2.5浓度最高的区域,秋冬季PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右,重污染天数占全年95%以上,2020年年初疫情防控期间,xx及xx地区出现两次重污染过程,群众反映强烈。随着疫情防控形势持续向好、企业加快复工复产,许多因疫情影响受抑制的产能和产量短时间内集中快速增长,秋冬季污染物排放量可能出现反弹,大气环境质量持续改善压力增大,部分地区存在完不成“十三五”空气质量改善目标的风险。2020-2021年秋冬季是第4个攻坚季,事关全面建成小康社会,事关“十三五”规划和打赢蓝天保卫战圆满收官。各地要按照党中央、国务院决策部署,提高政治站位,持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,确保如期完成打赢蓝天保卫战既定目标任务。一、总体要求(一)基本思路。以**书记新时代中国特色社会主义思想和**书记生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,在继承过去行之有效工作基础上,继续保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进秋冬季大气污染综合治理各项工作,服务“六稳”“六保”大局。采取积极稳妥措施,进一步巩固和提升过去秋冬季攻坚行动取得的成果,做到时间、区域、对象、问题、措施五个精准,立足于抓好已出台的政策措施落实,防止层层加码。聚焦人民群众反映强烈的重污染天气,实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控;持续推进清洁取暖散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,加强秸秆禁烧管控,有序推进钢铁行业超低排放改造、大宗货物运输“公转铁”、柴油货车污染治理、工业炉窑和燃煤锅炉治理等。坚持问题导向,压实部门和地方责任,加大帮扶力度,严防重污染天气反弹,实现打赢蓝天保卫战圆满收官。二、主要目标。全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)确定的2020年空气质量改善目标,协同控制温室气体排放。按照巩固成果、稳中求进的原则,充分考虑2020年一季度空气质量的疫情影响,将2020-2021年秋冬季目标设置为两个阶段,根据2019年一季度和四季度污染水平,分类确定各城市的PM2.5浓度和重污染天数控制目标,按照污染程度分为6档,PM2.5每档相差1个百分点,重污染天数每档相差2天,对“十三五”目标完成进度滞后的城市进一步提高要求。2020年10-12月,xx及xx地区PM2.5平均浓度控制在63微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在5天以内;xx平原PM2.5平均浓度控制在62微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在5天以内。2021年1-3月,xx及xx地区PM2.5平均浓度均控制在86微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在12天以内;xx平原PM2.5平均浓度均控制在90微克/立方米以内,各城市重度及以上污染天数平均控制在13天以内。(三)实施范围。xx及xx地区包含xx市,xx区。二、有效应对重污染天气(四)全面实施绩效分级差异化减排。各地严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)有关要求,全面推进绩效分级差异化管控,鼓励环保绩效水平高的“先进”企业,鞭策环保绩效水平低的“后进”企业,以“先进”带动“后进”,提升环保基础工作整体水平。各地要高度重视,确保将绩效分级有关要求告知到相关的每家企业,组织好评级工作。对39个重点行业,绩效分级按《技术指南》有关指标严格执行,原则上,评为A级和引领性的企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施;评为B级及以下和非引领性的企业,应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求。对国家未明确实施绩效分级的行业,各省(市)生态环境部门可根据本地环境空气质量改善需求、工业污染特征、行业污染治理水平等具体情况,自行制定统一的绩效分级标准,重污染天气应急响应期间实施差异化减排措施。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业,不纳入绩效分级管理范畴(但应纳入应急减排清单),在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施,以生产线计。(五)高标准完成应急减排清单。各地应按时完成行政区域内相关行业企业的绩效定级工作,进一步完善应急减排清单,做到涉气企业全覆盖。按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,并纳入重污染天气应急减排清单。对污染物排放低的小微涉气企业视情减少应急管控措施,对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业纳入清单但不应采取停限产措施。应急减排措施应细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施,确保可操作、可监测、可核查。各省(市)生态环境部门要对应急减排清单严格把关,组织力量对清单进行审核,将本行政区域内所有城市的清单审核汇总后上报生态环境部。(六)积极开展重污染天气应急。各地加强空气质量预测预报工作,按照预案启动重污染天气预警,采取应急减排措施。当预计未来较长时间段内,有可能连续多次出现重污染天气过程,将频繁启动橙色及以上预警时,各地可提前指导行政区域内生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业,预先调整生产计划,确保在预警期间能够有效落实应急减排措施。(七)加强重污染天气区域应急联动。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,生态环境部或区域空气质量预测预报中心将通报预警提示信息,各省(市)及时发布相应级别预警,组织相关城市开展区域应急联动,启动重污染天气应急预案,采取各项应急减排措施。不断完善重点区域应急联动机制,建立快速有效的运行模式,保障启动区域应急联动时各相关城市及时响应、有效应对。x皖鲁豫交界地区城市要按照重点区域要求,同步开展区域应急联动。三、全面完成打赢蓝天保卫战重点任务(八)推进清洁取暖散煤替代工程。坚持“以气定改、以供定需,先立后破”的原则,集中资源大力推进散煤治理。2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,xx及xx地区、xx平原基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代,基本建成无散煤区。暂不具备清洁能源替代条件的山区,允许使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。因疫情防控导致改造工程滞后的地区,应抓紧谋划,科学统筹施工计划,落实属地管理责任和企业主体责任,力争完成既定任务目标。2020年新改造尚未得到一个采暖季运行检验的,不得拆除原有燃煤取暖设施。xx、xx、xx等地要加强农业大棚、烤烟叶、中药材烘干、畜禽养殖等领域清洁能源替代散煤工作。根据各地上报情况,2020年10月底前,xx及xx地区、xx平原共完成散煤替代xxx万户。其中,xx省xxx万户、xx省xx万户、xx省xxx万户、xx省xx万户、xx省xx万户。全力做好气源电源供应保障。加快推进天然气产供储销体系建设,天然气基础设施互联互通以及储气设施等重点工程确保按计划建成投产。优化天然气使用方向,采暖期新增天然气重点向xx及xx地区、xx平原倾斜,优先保障清洁取暖与温暖过冬。各地要进一步完善调峰用户清单,夯实“压非保民”应急预案。地方政府对“煤改电”配套电网工程和天然气互联互通管网建设应给予支持,统筹协调项目建设用地等。油气、电网、发电、铁路等国有企业要切实担负起社会责任,加大基础设施投入,确保气源电源稳定供应。严防散煤复烧。对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区,地方人民政府应依法划定为高污染燃料禁燃区,并制定实施相关配套政策措施。加强监督检查,防止已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区,严厉打击劣质煤销售,对散煤经销点进行全面监督检查,确保行政区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。(九)强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合,因地制宜大力推进秸秆综合利用。强化地方各级政府秸秆禁烧主体责任,建立全覆盖网格化监管体系,加强“定点、定时、定人、定责”管控,综合运用无人机和卫星遥感、高清视频监控等手段,加强对各地露天焚烧监管。自2020年9月起,开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查,重点紧盯极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和播种前4个时段,加强田间地头巡逻检查。严格落实地方焚烧监管目标责任考核和奖惩制度。相关部门指导东北地区做好秸秆禁烧工作,降低传输过程对本区域的环境影响。(十)严防“散乱污”企业反弹。各城市完善动态管理机制,实现“散乱污”企业动态清零。将完成整改的企业列入“白名单”,对新发现的“散乱污”企业建档立册,及时纳入管理台账。进一步夯实网格化管理,落实乡镇街道属地管理责任,定期开展排查整治工作,发现一起、整治一起。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠政策,坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移,坚决遏制反弹现象。创新监管方式,充分运用电网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。(十一)有序实施钢铁行业超低排放改造。各地要按照生态环境部等5部门联合印发的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,增强服务意识,协调组织相关资源,帮助钢铁企业因厂制宜选择成熟适用的环保改造技术路线,为企业超低排放改造尤其是清洁运输等提供有利条件。2020年12月底前,力争完成2亿吨钢铁产能超低排放改造,其中,xx省完成x.x亿吨、xx市完成xxxx万吨、xx省完成xxxx万吨、xx省完成xxxx万吨、xx省完成xxxx万吨、xx省完成xxx万吨,各省(市)至少树立x-x家钢铁超低排放改造示范企业,发挥区域内引领带动作用。首钢、河钢、太钢、德龙、建龙、山钢等大型钢铁企业集团要发挥表率作用,集团位于区域内的钢铁企业力争xxxx年x月底前完成超低排放改造工作。各地要指导完成超低排放改造的钢铁企业,按照《钢铁企业超低排放评估监测技术指南》开展评估监测工作。企业经评估确认全面达到超低排放要求的,经钢铁协会按程序公示后,纳入动态清单管理,在重污染天气预警期间执行差别化应急减排措施;对在评估监测工作中弄虚作假的钢铁企业和评估监测机构,一经发现,取消相关优惠政策,企业应急绩效等级降为D级。(十二)推进“公转铁”重点工程。落实《交通运输部等九部门贯彻落实国务院办公厅〈推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)〉的通知》和发展改革委等5部门《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》要求,按照文件重点项目清单和时间节点要求加快砂石、火电、钢铁、焦化、铝冶炼、黑色金属矿采选和非金属矿采选等运输量较大行业企业的铁路专用线建设。各地要研究砂石骨料行业运输结构调整政策措施,推进砂石行业清洁运输。提升铁路货运量,具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物铁路运输比例原则上达到80%以上。华能、大唐、华电、国电投、国家能源集团位于xx及xx地区、xx平原的火电企业煤炭清洁方式运输比例要达到80%以上。(十三)加快推进柴油货车治理。加快淘汰老旧柴油货车,各省(市)要认真落实交通运输部等4部门联合印发的《关于加快推进xx及xx地区、xx平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知》,按照本地柴油货车淘汰工作方案,落实地方财政补贴资金安排,采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等综合措施,积极稳妥推进,确保完成淘汰100万辆国三及以下营运类柴油货车的目标任务。各城市要落实在公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等领域推广使用新能源和清洁能源汽车的任务要求。开展柴油货车执法检查,按照生态环境部等3部门联合印发的《关于建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》要求,抓好汽车排放检验与维护制度落地见效,2021年3月底前,力争柴油货车检验合格率达到90%以上,基本消灭车辆冒黑烟现象。开展非道路移动机械执法检查,将超标排放突出的施工单位纳入失信企业名单。积极推进非道路移动机械编码登记工作,严格落实便民利民要求,严禁在编码登记过程中乱收费。持续集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车,对不达标的油品追踪溯源,查处劣质油品存储销售集散地和生产加工企业。(十四)落实产业结构调整要求。各地要按照已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求,全面完成压减过剩产能和淘汰落后产能既定任务目标,建立项目台账。2020年12月底前,xx市钢铁产能控制在1500万吨左右,xx省钢铁产能控制在2亿吨以内,其中xx市控制在1亿吨以内。加快淘汰炉龄较长、炉况较差的炭化室高度4.3米焦炉。xx严格执行“以钢定焦”政策,独立焦化企业逐步退出。(十五)深入开展锅炉、炉窑综合整治。依法依规加大燃煤锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰整治力度。2020年12月底前,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉基本淘汰,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;在保证热源供应前提下,30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电完成关停整合。落实《工业炉窑大气污染综合治理方案》要求,实施工业炉窑大气污染综合治理。加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑,实施燃料清洁低碳化替代。依法取缔燃煤热风炉;基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉;依法全面淘汰砖瓦轮窑等落后产能;淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤气发生炉;淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置)采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送,2020年12月底前,各省(市)完成一轮无组织排放排查整治。(十六)持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚。落实《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》,持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施,完成重点治理工程建设,做到“夏病冬治”。2020年12月底前,各地对夏季臭氧污染防治强化监督帮扶工作中发现存在突出问题的企业,指导企业制定整改方案;培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业,加大宣传力度,形成带动效应;组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查,石化、化工行业火炬排放情况排查,原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查,港口码头油气回收设施建设、使用情况排查,建立管理清单。2021年3月底前,对排查出的旁路进行分析论证,督促企业取消非必要的旁路,因安全生产等原因必须保留的,通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管;督促石化、化工企业安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等。(十七)强化扬尘管控。各城市平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里,鼓励不断加严降尘量控制指标,实施网格化降尘量监测考核。加强施工扬尘控制,严格执行施工过程“六个百分之百”,鼓励各地继续推动实施“阳光施工”“阳光运输”。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。强化道路扬尘管控,提高城市道路水洗机扫作业比例,加大各类工地、物料堆场、渣土消纳场等出入口道路清扫保洁力度。加强堆场、码头扬尘污染控制,全面推进主要港口大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码头物料堆放场所围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施,以及物料输送装置吸尘、喷淋等防尘设施建设。四、保障措施(十八)加强组织领导。各地要切实加强组织领导,把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,全面分析“十三五”期间空气质量改善情况,树立底线思维,完成目标任务存在风险的要制定针对性措施。全面梳理《三年行动计划》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》各项任务措施,逐条逐项分析落实及完成情况,建立台账,查漏补缺。对尚未完成的任务,要梳理项目清单,倒排工期,确保2020年12月底前“销号”。各地要充分汲取以往秋冬季攻坚行动的经验教训,避免因目标任务进展超出预期而松懈倦怠,对企业放松监管、降低要求;也要避免因完成目标任务难度大而畏难退缩,不担当作为、放任自流;更要避免为完成目标任务而采取“一律关停”“先停再说”以及不顾实际情况长时间启动重污染天气预警等简单粗暴措施,敷衍应对,临时性过关。各城市要将秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务逐级细化,分解到各区县、各部门,明确时间表和责任人,并将主要任务纳入当地督查督办重要内容,建立重点任务完成情况定期调度机制。(十九)加大政策支持力度。中央大气污染防治专项资金继续支持清洁取暖试点地区农村“煤改气”“煤改电”运营补贴。各地应确保清洁取暖资金投入,研究制定清洁取暖差异化补贴政策,重点向农村低收入人群倾斜,对特困群体采取兜底补贴政策,及时足额发放补贴,确保清洁取暖设施用得上、用得起、用得好。中央财政采取以奖代补方式,支持引导地方政府开展国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作,奖励资金与目标完成情况挂钩。按照环境保护税法有关条款规定,对符合超低排放条件的钢铁企业以及重污染天气应急A级企业给予税收优惠。加大价格政策支持力度。xx及xx地区、xx平原居民“煤改气”采暖期天然气门站价格不上浮。各省(市)要落实好《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》,完善峰谷分时价格制度,完善采暖用电销售侧峰谷电价,进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例。落实好差别电价政策,对限制类企业实行更高价格,支持各地根据实际需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围,提高加价标准。进一步创新政策举措,制定并落实钢铁行业超低排放差异化电价、水价政策,提高企业改造积极性。加大信贷融资支持力度。支持符合条件的企业通过债券市场进行直接融资,募集资金用于大气污染治理等。全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场,鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度,积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线。(二十)完善监测监控体系。各地要加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。颗粒物组分监测结果要及时报送中国环境监测总站,并在区域内共享,为科学研判大气污染成因,客观评估重污染天气应对效果,提高重点区域大气污染管控的精细化水平和区域联防联控提供支撑。要科学布设VOCs监测点位,提升VOCs监测能力,各地级及以上城市要在现有VOCs监测站点基础上,进一步增加VOCs自动监测站点建设,每个城市至少布设1个VOCs自动监测点位,有条件的城市可在城市主导风向、城市建成区、臭氧高值区、主要工业园区等地增加监测点位。各地要加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,纳入重点排污单位名录,全面完成烟气排放自动监控设施安装并与生态环境部门联网。加快提升移动源监测监管能力,构建交通污染监测网络,2020年12月底前,各地在沿海主要港口和重要物流通道建成空气质量监测站,重点监控评估交通运输污染情况,并与生态环境部门联网。推进重型柴油车远程在线监控系统建设。xx平原各地级城市、县城要继续加强降尘监测,加强数据质控,确保数据质量,并及时将降尘监测结果报送中国环境监测总站。加强对企业自行监测及第三方检测机构的监督管理,提高企业自行监测数据质量,2021年3月底前,公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。(二十一)加大监督帮扶力度。各地要围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务,整合执法、监测、行业专家等力量组建专门队伍,做好监督帮扶工作,寓监督于帮扶之中。向企业宣传大气污染治理相关法律法规、政策标准,引导企业自觉守法。精准、有效开展环境监督执法,对排放稳定达标、运行管理规范、环境绩效水平高的企业,纳入监督执法正面清单;对监督执法中发现的问题,既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任,严格整改要求,确保整改到位,也要注重精细化管理,加强指导帮扶,推动复工复产;对违法情节及后果严重、屡查屡犯的,要依法严厉查处,典型案例公开曝光。加强联合执法,在“散乱污”企业整治、油品质量监管、涉VOCs产品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法,建立信息共享机制,形成执法合力。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度,加密应急响应期间执法检查频次,督促企业落实重污染应急减排责任。生态环境部统筹全国生态环境系统力量,持续开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作。分阶段、有重点、按节奏推进重污染天气应急管控、清洁取暖保障、工业炉窑综合治理等专项任务,同时,根据不同城市特点开展“公转铁”重点铁路项目建设、钢铁行业超低排放改造、锅炉综合整治、产业结构调整、燃煤小机组关停淘汰、“散乱污”企业清零、黑加油站点排查、扬尘管控、秸秆禁烧等专项任务。对发现的问题实行“拉条挂账”式跟踪管理,督促地方建立问题台账,制定整改方案,确保整改到位,防止问题反弹。(二十二)强化考核督察。将秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出,且环境空气质量明显恶化的地区作为中央生态环境保护督察重点。结合第二轮中央生态环境保护督察工作,重点督察地方党委、政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为以及“一刀切”等乱作为,甚至失职失责等问题,对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。xx及xx地区大气污染防治领导小组办公室和xx平原大气污染防治协作小组办公室定期调度各地重点任务进展情况。秋冬季期间,生态环境部每月通报各地空气质量改善情况和降尘量监测结果;对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或空气质量指数(AQI)持续“爆表”的城市,下发预警通知函;对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市,公开约谈政府主要负责人。发现篡改、伪造监测数据的,考核结果直接认定为不合格,并依法依纪追究责任。2020-2021年秋冬季污染防治攻坚实施方案(镇乡)2020年,是污染防治攻坚战的收官之年、决胜之年,我镇污染治理成果依然脆弱,环保大格局机制尚未真正落地生根,环保“还旧账、控新增”的任务和压力越来越大,特别是在大气污染防治方面,仅靠污染治理提升空气质量的空间越来越小,大气污染防治工作已经到了愈进愈难、不进则退的阶段。根据这一严峻形势,结合xx镇实际特制定2020一2021年秋冬季全镇生态环境保护工作目标及措施如下:工作目标:PM2.5年均浓度达到52.7微克/立方米以下,空气质量优良率达到63.1%,重度及以上污染天数持续下降;xx河断面水质达到地表水水环境质量Ⅲ类标准,村居集中式饮用水水源水质达到地下水水质Ⅲ类标准;土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。工作思路:全镇生态环境保护工作将以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以全镇经济建设为中心,以创建国家生态文明建设示范镇为统领,以突出问题整改为抓手,围绕改善环境质量、确保环境安全、服务绿色发展三条主线,全面深化“四增四减”各项措施,深入实施大气、水、土壤治理三大攻坚战,确保全镇生态环境质量进一步改善,环保网格化监管体系规范运行,导则精准治污效率不断提升,突出环境问题有效解决,环境保护“党政同责”“一岗双责”全面落实,齐抓共管的大环保格局逐步得到巩固,人民对生态环境的幸福感、获得感、满意度进一步提升。我们将充分发挥全镇生态建设优势,从以下几个方面求得突破:具体措施:一、坚决打赢大气污染防治攻坚战。(1)强化施工工地扬尘管控。突出抓好拆迁和土方开挖过程的扬尘管控,拆迁工地一律实行湿法作业,对违规者停产整治,确保各类施工工地严格落实扬尘污染防治“8个100%”、加细加严措施。(2)强化非煤矿山开采加工、矿山复绿、土地复垦扬尘管控。严格落实相关技术导则,对矿山开采、矿山复绿、土地复垦、荒石外运进行治理。对非工厂化生产矿山、生产石子矿山复绿企业全部关停,加大对石材加工、商砼企业及其运输车辆监管,控制扬尘污染。(3)强化汽车尾气治理。加大重型车辆管控。做好镇城区xx车辆绕行和交通疏导;加强移动执法检查,严厉查处超载超限柴油货车和无牌无证农用车辆,严格执行重型柴油货车限行分流措施。(4)严控非道路移动机械污染,强化非道路移动机械登记管理、颗粒捕集器加装工作。(5)强化油品管控,增加成品油抽查频次。加强黑加油站打击力度,持续开展黑加油站排查,发现一起取缔一起。(6)强化城镇扬尘管控。严格落实建筑渣土管理工作导则,严厉打击无牌无证渣土车,确保持证运输、车身干净、不得抛撒;严格落实城市和城市外道路保洁管理导则,做好道路、镇驻地、县乡公路、国省公路保洁工作,道路积尘达到相关标准要求。(7)持续抓好秸秆禁烧工作,确保全镇不冒一处烟不着一把火。(8)强化餐饮服务业油烟整治。深入开展餐饮油烟净化器安装使用情况检查,对发现“未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施”等问题之一的,一律顶格处罚并停业整顿。(9)持续推动清洁取暖。完成年度“气代煤、电代煤”任务目标,做好已完成“气代煤、电代煤”区域的散煤监管,防止散煤复烧出现面源污染。二、全面加强水污染防治。(1)定期开展镇域河流、水库巡查工作,对巡查结果及时通报,对存在问题及时进行整改,对水质恶化、断面水质波动、问题突出和工作滞后的进行通报、挂牌、现场督办,持续改善全镇水环境质量。(2)紧紧围绕“一控两减三基本”的工作目标,全力做好耕地质量提升、水肥一体化技术推广、化肥农药减量增效、地膜及高毒农药包装物无害化处理等工作,切实保障农业面源污染防治工作顺利推进。(3)积极开展畜禽养殖污染整治专项行动,规范畜禽粪污处理设施配套建设,提升畜禽粪污处理能力,对治污设施不健全,处理不达标,偷排偷放的不能从事养殖。(4)加强农村污水治理,完善配套污水管网,建设规范污水处理设施,提升污水统一处置率,确保全镇的行政村完成生活污水治理任务,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立。(5)加强对污水排放企业的监管,对安装废水自动在线监控设备的企业,要通过环保智慧平台加强线上巡查;对未安装废水自动在线监控设备的企业,要加强现场执法检查,对超标排污、偷排偷放等违法行为,按照相关法律法规进行严格处罚。(6)依托河长制持续改善xx河水生态环境,保障断面流域水生态安全。(7)开展黑臭水体整治环境保护专项行动,巩固黑臭水体治理成果。全面消除镇域内黑臭水体。三、加强土壤污染防治工作力度。(1)加强土壤环境管理,确保污染地块安全利用率不低于90%。减少农药化肥施用量,推广可降解农用膜使用。(2)加强对矿山开采企业监管,防止废气、废水、尾矿、矸石等污染土壤环境;加强建设用地土壤环境管理,污染地块安全利用率不低于90%,确保农业用地、建设用地安全。(3)深化危废、固废规范化整治行动,严厉打击非法处置、倾倒危险废物的行为;推动建设危险废物集中处置及收集转运中心,保障危废固废集中收集、处置。四、确保“四增四减”任务完成。确保全镇产业、能源、运输和农业投入结构持续优化,从源头上减少主要污染物排放量,生态环境质量持续改善。(1)在产业结构调整上,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,强力推进落后产能淘汰、过剩产能化解和违法违规产能清理,全力实施“三上三压”,严格实施采暖季工业企业错峰生产,加大政策引导与支持力度,着力发展战略性新兴产业,加快传统行业绿色动能改造,大力发展节能环保产业,优化空间布局,努力增加绿色新动能。(2)在能源结构调整上,加大煤炭消费减量替代工作力度,增加清洁能源使用。(3)在农业投入结构调整上,组织实施水肥一体化示范工程,通过配套建设滴灌设施,将施肥和灌溉同步进行、一体化管理,继续加大复合(混)肥、水溶肥料施用比例,严格执行化肥等农业投入品质量标准。加快建设产出高效、产品安全、资源节约、环境美好的现代生态农业。五、统筹做好迎接中央环保督察及环保部开展的强化督查帮扶的准备工作。对中央环保部、省、市、县等各级督查交办问题,开展复核审查和“回头看”,确保问题全部整改到位;同时深入剖析问题根源,强化源头严控、过程严管、后果严惩,确保问题一次性解决、不反弹;建立健全迎查保障机制,确保顺利通过督察。六、持续深化环境保护大格局体系建设。建立完善部门联动、社会联动和内部联动等机制,坚持部门协同,强化环境空间、总量和准入环境管理;加强联防联控,强化执法监督,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为。抓好监管平台在线监管和线下网格员配合联动,夯实网格员责任,发挥网格化监管体系最大效应。严格落实属地责任的综合监管责任、行业部门的管理责任和企业的主体责任,确保条块结合、上下联动,覆盖全行业、各领域的环境执法监管体系进一步健全完善,保证各项环保措施落实到位、监督到位,环境质量持续改善。2020年打赢污染防治攻坚战工作方案(镇乡)一、总体要求以**书记生态文明思想为指导,全面贯彻落实中央、省市区相关决策部署,切实打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,增强人民群众生态环境获得感,进一步彰显xx水乡魅力。二、总体目标空气优良天数比率达到75%,PM2.5年均浓度不超过38.2微克/立方米,降尘量不超过3.8吨/月*平方公里;断面水质各级考核达标,全镇V类水体基本消除;土壤污染防治有效,不发生危废污染、化工污染问题。三、任务分解(一)打赢蓝天保卫战1.工地扬尘管控。严格落实“八达标、两承诺、一公示”制度。实行环保主管+条线监管、属地监管、社会监管结合。在建项目扬尘管控在环保部门主管的基础上,项目分管领导、参与部门要做好督促提醒、对上协调反馈、对下监督指导等扬尘管控工作,所在村也要参与监督提醒,发现问题向环保部门、分管领导上报。2.道路扬尘管控。在环保部门主管的基础上,辖区各主干道、村级道路日常洒水、保洁由谁负责,该道路日常扬尘管控就由谁监管。车辆道路抛洒(如渣土车)由综合执法局监管。3.餐饮油烟管控。环保部门主管,市场监管、综合执法参与,各村属地监督。4.工业炉窑管理。淘汰落后产能和不达标炉窑,严格控制无组织排放。5.车辆排放管理。开展机动车环保达标抽检,完成上级下达老旧车、非道机械污染整治。6.生产经营管理。如混凝土搅拌站、黄砂堆场扬尘管控,实行多部门联动管理。7.秸秆禁烧管理。在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查,严防区域性重污染天气。8.控制VOCs污染。严格执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822一2019),加强无组织排放管控,规范实施LDAR制度,加强过程密封管理。9.落实污染天气应急管控。开展秋冬季攻坚行动,按照“一厂一策”原则确定精准有效的减排措施,落实错峰生产和差别化管理。(二)打赢碧水保卫战10.完善污水管网建设。今年完成24个自然村污水管网建设,加强全镇管网日常运维管理,落实污水井井长制责任,提高污水收集率。11.加强河道管理。严格落实河长责任制,加强河道两侧及水系管理,及时清理垃圾漂浮物、围网地笼等,保障水质达标。12.开展排口检查。对全镇排污口、排水口开展全面摸排,根据问题落实整改措施。强化工业废水排放管理,禁止直排乱排。13.V类水体整治。全面摸排辖区V类水体总量,细化整改责任,积极探索行之有效符合实际的多种整治模式。(三)打赢净土保卫战14.关停企业土壤监管。加强辖区已关停化工企业土壤检测,地块再次使用前必须开展风险评估、土壤修复等工作。15.保障耕地不受污染。落实安全利用、治理管控等措施,确保辖区耕地不受污染。16.防控重金属污染。严格涉重金属项目准入,开展重金属污染排查检测,落实重金属污染防控措施。17.危废固废防控管理。落实危险废物企业主体责任,强化危废物贮存处置管理,开展危废固废排查整治。推广垃圾分类,强化旧电池、旧电视机等收集。(四)打好农业农村污染治理攻坚战18.推广水产健康养殖。注重农产生产使用药物、化肥管理,引导使用低污染药物,探索生态养殖模式。19、推进农村生活垃圾分类。加强农村生活垃圾分类设施建设,配套分类收集桶、密闭转运车、压缩式中转设备,建设有机垃圾处理站和分类收集分拣站。建立环卫保洁(垃圾收集)员队伍,行政村按照不低于村人口3‰的比例配备环卫保洁员,环卫保洁员分类收集农户垃圾。实现规划布点村生活垃圾分类处理全覆盖。20、推进农村“厕所革命”。新改建67座农村公厕,达到三类及以上或卫生厕所标准,涉农集镇、美丽乡村、景点景区xx公厕达到二类及以上标准。实现户用厕所无害化改造和厕所粪污治理全覆盖,确保每个涉农行政村至少有2座无害化卫生公厕。21、实施农村水土修复。按照畅通水系、恢复引排、改善环境、修复生态的要求,持续推进河道清淤、岸坡整治、水系连通,健全河道轮浚机制,完成农村河道轮浚土方90万立方米。(五)推进绿色发展转型升级22.开展“散乱污”企业整治“回头看”。实施“散乱污”动态排查机制,建立清单式管理台账,防止已整治的“散乱污”企业死灰复燃,发现一起,整治一起。(六)完善生态环境治理体系23.深化污染防治综合监管平台应用。强化问题线索受理、处置等全流程监管,规范职能部门履职,推进污染防治问题线索规范高效处置。24、促进生态环保宣传教育。围镇党委、政府打好污染防治攻坚战决策部署开展“生态环保大宣传”,提升宣教工作的广度和深度。上述责任分解侧重与xx紧密度较高事项,其他涉及污染防治未列出事项,按照常规职能分工相应部门主动履职。2020年打好污染防治攻坚战工作方案(市级)为全面贯彻落实**书记生态文明思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,加快中央、省级环保督察问题整改,奋力推动xx高质量发展走在前列,根据省政府与我市签订的《2020年打好污染防治攻坚战目标责任书》以及市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(x发〔xxxx〕xx号)、《xx市“两减六治三提升”专项行动实施方案》(x发〔xxxx〕x号),制定2020年全市打好污染防治攻坚战工作方案。一、工作目标2020年,市区PM2.5年均浓度降到46微克/立方米,空气质量优良天数比例达到69%;地表水国省考断面水质优Ⅲ比例达到51.5%,水功能区达标率82%以上。xxxx年,全市单位GDP水耗比xxxx年下降xx.x%;垃圾分类集中处理率达到xx%;国家级生态保护红线占国土面积比例不低于x.xx%;林木覆盖率达到xx.x%,自然湿地保护率达到省定目标。xxxx年,全市化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放总量较xxxx年分别削减xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%,二氧化硫、氮氧化物、VOCS排放量较xxxx年分别削减xx.x%、xx.x%、xx.x%以上。受污染耕地安全利用率达到xx%以上,污染地块安全利用率达到xx%以上,地下水国考点位质量极差比例控制在xx%以内。二、主要任务(一)坚决打赢蓝天保卫战全面实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化综合治理,重点推进7方面21项任务,有效改善大气环境质量。1.打好柴油货车污染治理攻坚战(1)清洁柴油车行动。在主要物流货运通道和城市主要入口设置柴油货车排放检测站(点),开展常态化全天候执法检查。加大路检路查、入户检查、遥感检测力度,将频繁超标柴油货车纳入黑名单管理,完善排放检测与强制维护制度(I/M制度),加强排放检验机构检查。完成重点企业运输车辆车牌识别和视频监控系统安装。完成老旧机动车淘汰任务。完成重型柴油车远程在线监控平台建设,具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网。(2)清洁柴油机行动。2020年1月1日起,实施非道路移动机械及柴油机第四阶段排放标准。6月底前完成非道路移动机械摸底调查和编码登记,持续开展申报登记和标识管理。加强秋冬季期间非道路移动机械监督检查,禁止超标排放工程机械使用。加快淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械,加快新能源或清洁能源使用,严格执行船舶强制报废制度,推动内河船舶改造。(3)清洁油品行动。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品和车用尿素行为。持续开展清除黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动。加强油品质量监督抽检,加油站汽柴油抽检覆盖率达到30%;储油库(包括企业、物流公司自备油库)抽检覆盖率达到100%。对加油站点的车用尿素进行质量监督抽检,抽检覆盖率达到30%。强化船用燃油使用监管,提高燃油抽检率。(4)清洁运输行动。推进内河水运航道网络建设和提升,推动港口码头设施技术改造,推进铁路专用线建设。鼓励新能源或清洁能源车辆的推广使用,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车,2020年底前使用比例达到80%。加快岸电设施建设,市区建成港口岸电设施9个,提高使用率。主要港口和排放控制区港口50%以上已建的集装箱、客滚、油轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位,具备向船舶供应岸电的能力。车辆、船舶全面实施密闭运输。2.深度治理工业大气污染(5)加强重点行业治理改造。强化工业污染全过程控制,实现全行业全要素达标排放,重点非电行业全面实行超低排放。2020年底前,完成加热炉、熔化炉、烘干炉、煤气发生炉清洁能源替代,全面实施特别排放限值。开展垃圾焚烧行业专项整治,2020年6月底前实现生活垃圾焚烧行业达标排放。(6)实施生物质锅炉综合整治。2020年底前完成生物质锅炉综合整治,保留的全部采用生物质专用锅炉,并配套高效除尘设施;4吨/时及以上的安装烟气在线监测设备并与生态环境部门联网;建成区内生物质锅炉实施超低排放改造。(7)实施天然气锅炉低氮改造。2020年底前全面完成天然气锅炉低氮改造或更新,氮氧化物排放浓度不高于50mg/m3。(8)加强散煤治理。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。严格落实《商品煤质量管理暂行办法》,打击销售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣质煤。(9)“散乱污”整治。加强长效管理,巩固“散乱污”企业综合整治成果,推动传统产业集群升级改造。3.严格管控各类扬尘(10)严格工地扬尘监管。严格执行《建筑工地扬尘防治标准》,做到“六个百分之百”。施工面积5000平方米以上的建筑工地安装在线监测和视频监控设备,并与主管部门联网。扬尘防治检查评定不合格的建筑工地实行停工整治。严格施工工地扬尘防控的征信考核。(11)严格堆场扬尘监管。夯实港口码头、混凝土搅拌站等堆场扬尘监管责任,提升扬尘防控水平,对新长江码头、录安洲码头等实施提升整治,取缔非法码头。推进在线监测和视频监控设备安装,并与主管部门联网。(12)加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫保洁机械化作业,年底前,建成区道路机械化清扫率达到93%以上,县城达到80%以上。严格渣土运输车辆密闭管理,严禁渣土运输车辆带泥上路,强化渣土运输企业诚信考核,对失信企业,依法取消其营运资质。加强对施工工地弃土场的扬尘管理。(13)实施降尘考核。全面排查整治扬尘污染源,有效提升区域扬尘网格化监管水平,开展镇、街道降尘监测和考核,降尘量不得高于4.5吨/月·平方公里。4.深化VOCs专项治理(14)重点企业VOCs治理。鼓励引导企业和消费者实施清洁原料替代。建立VOCs排放控制综合管理系统,更新完善全市VOCs名录和重点监管企业名录,组织83家重点企业编制实施“一企一策”方案。加强企业VOCs无组织排放管理,推动企业实施密闭化、连续化、自动化改造,对采用单一光氧、低温等离子、活性碳吸收和不符合安全生产要求的处理设施进行升级改造。继续实施泄漏检测与修复技术(LDAR),化工园区完善LDAR管理平台。2020年,全市重点工业行业VOCs排放量较2015年减少35%以上。(15)油品储运销行业VOCs治理。加强油气管理,完成成品油码头、船舶油气回收治理。2020年底前,完成储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站油气回收自动监控设备安装。(16)表面涂装行业VOCs专项整治。继续推广使用低VOCs的油漆、涂料。重点对金属、塑料表面涂装过程中产生的VOCs进行整治。建设至少1个集中喷涂工程中心,配备高效治理设施,实现同类企业污染物集中处理。5.加强秸秆禁烧和综合利用(17)秸秆禁烧管控。强化各镇、街道、园区秸秆禁烧主体责任,建立网格化监管制度,在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查,严格制止秸秆焚烧和抛河行为。(18)秸秆综合利用。坚持堵疏结合,完善秸秆收储体系,推广秸秆就地就近实现资源转化的小型化、移动式装备。2020年,秸秆综合利用率达到96%。控制农业源氨排放,减少化肥使用量,加强畜禽养殖场废气治理,开展氨排放控制试点。6.加强面源污染控制(19)加强餐饮油烟污染防治。餐饮行业“负面清单”全覆盖。餐饮经营单位和单位食堂安装具有油雾回收功能的抽油烟机或高效油烟净化以及除异味设施并保持有效运行。推广集中式餐饮企业集约化管理。1000平方米及以上餐饮企业全部安装用电监控设施。禁止露天焚烧和露天烧烤。(20)加强烟花爆竹污染防治。持续推进烟花爆竹污染防治,落实烟花爆竹禁放措施。7.加强重污染天气防范应对(21)重污染天气应对。加强重污染天气预警,实现“省级预警,市县响应”,科学实施污染“削峰”管理,实现7天空气质量预报能力。及时制订并实施臭氧和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,定期更新工业企业、工地应急管控清单,并向社会公开。重大活动期间,协同强化联防联控措施。建立健全“点位长”制。开展大气专项执法检查,坚决打击各类涉气环境违法行为。2020年重污染天数比2015年下降25%。(二)着力打好碧水保卫战深入实施水污染防治行动计划,重点推进5方面30项任务,切实改善全市水环境质量。1.打好水源地保护攻坚战(22)开展乡镇水源地专项整治行动。到2020年底,xx市、xx区完成“千吨万人”乡镇、农村集中式饮用水水源地环境问题整治工作。(23)开展xx湖xx水源地整治。2月底前,xx区确定xx湖xx水源地整治方案,排定年度整治任务和进度计划,并加快实施,确保年底前水源地水质达到规定要求。(24)开展xx备用水源地整治。2月底前,xx区排定xx备用水源地年度整治任务和进度计划,并加快推进实施。推进落实xx河延伸拓浚工程有关环境保护工程措施,同步在xx河入xx口门设置泥沙预控区,在xx的xx河口滩地、北部和西南部沿岸构建强化净化湿地。强化科技支撑,上半年完成xx备用水源地达标方案(规划)编制,及时补充年度整治项目,确保年底前水源地水质达到规定要求。(25)加强饮用水水源地保护。继续排查整治沙河水库、大溪水库、长江魏村等水源地保护区内环境问题。实现流域“双源供水”和自来水深度处理两个全覆盖,实施从水源水到龙头水全过程监管,县级以上城市每季度公开原水、出厂水和龙头水水质状况,确保饮用水安全。2.打好污水处理提质增效攻坚战按省统一部署,开展以“三消除”“三整治”“三提升”为主要内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动。(26)巩固黑臭水体整治成效。继续做好已完成整治城乡黑臭水体的效果评估及销号工作,对不符合要求及新出现的黑臭水体,持续实施提升整治。积极实施水系连通工程,打通断头浜。持续开展河道轮浚。通过海绵城市建设等手段控制削减入河初期雨水面源污染,把省级海绵城市建设试点期间行之有效的改革创新举措制度化,同步加快建设初期雨水收集处理设施。建立健全长效管理机制,落实畅流活水、长效保洁责任,实现长制久清。(27)加快消除污水直排口和污水管网空白区。开展建成区沿河排口、暗涵内排口、沿河截流干管等的排查,科学实施污水直排口消除工程,重点解决旱天污水直排,有效管控雨天合流制溢流污染。以城郊结合部、城中村、老旧城区为重点,全面排查建成区污水管网覆盖情况,分析评估存在主要问题,划定管网覆盖空白区或薄弱区域。结合区域建设改造规划,科学确定消除管网空白区的方案对策,并加快实施。2020年全市新建污水管网97km,建成区基本实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。(28)加强污水管网检测修复及养护管理。提升新建污水管网质量管控水平,高标准实施管网工程建设。提升污水管网检测修复和养护管理水平,全面排查检测雨污水管网功能性和结构性状况,查清错接、混接和渗漏等问题,有计划分片区组织实施管网改造与修复。2020年,完成管网排查检测300公里以上。(29)开展“小散乱”排水整治。以街区为单位,全面开展农贸市场、小餐饮、夜排档、理发店、洗浴、洗车场、洗衣店、小诊所、建设工地等“小散乱”排水户的问题排查,上半年制定整治计划,形成问题清单。加大对雨污水管网私搭乱接、污水乱排直排等行为的联合执法力度,年内完成一定面积的先行示范区整治。(30)开展居民小区和单位庭院排水整治。开展居民小区、公共建筑和单位庭院内部雨污水管网和检查井错混接、总排口接管等情况排查,列出问题清单,明确任务清单,推进实施管网修复改造和建设。(31)提升城镇污水处理综合能力。完成江边污水处理厂四期新建工程和漕桥污水处理厂扩建工程。年底前完成城镇污水处理厂提标改造。逐步建立完善“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的乡镇污水处理“四统一”体制机制,加快乡镇污水收集管网建设。2020年全市新增污水处理能力21万吨/日。因地制宜建设城镇污水处理厂尾水生态湿地,推进尾水资源化利用,全市城镇污水处理厂尾水再生利用率达到20%以上。规范处理污泥,建立污泥转运和处理处置全过程可追溯的监管体系。完成国电500吨/日协同焚烧处置污泥项目及xx上黄污泥资源化项目。(32)提升工业废水处理能力。加强化工、印染、电镀等行业废水治理,抓好工业园区(集聚区)废水集中处理工作,工业废水与生活污水分开收集、分质处理。组织对废水接入市政污水管网工业企业的全面排查评估,经评估认定不能接入城市污水处理厂的,要限期退出。开展工业园区(集聚区)和工业企业内部管网的雨污分流改造。整治达标后的企业或小型工业园区,绘制雨污水管网布局走向图,明确总排口接管位置,并在主要出入口上墙公示,接受社会公众监督。(33)夯实“河长制”责任。强化河湖长履职力度,推进落实河湖污染治理责任,形成治污合力。进一步建立完善长效管理机制,切实加强各项管护制度建设。推进小微水体河长制工作。加强“河长制”工作监测评估。3.打好长江保护修复攻坚战(34)强化生态空间管理。严格管控岸线开发利用,推进生态岸线恢复,将干流及洲岛岸线开发利用率降到50%以下。开展重要河湖生态缓冲带综合整治。对沿江1公里范围内违法违规危险品码头和化工企业限期整改或依法关停,推动具备条件的化工企业搬迁进入合规工业园区(聚集区)。(35)加强入江支流治理。积极实施《xx省十三五长江流域水污染防治规划》,开展入江支流污染源排查和提升整治,三条主要入江支流断面稳定达到III类水要求。(36)综合整治排污口。全面完成入江(河、湖)排污口排查建档,强化入河排污口专项执法检查,规范排污口设置和管理,取缔、整治非法及设置不合理排污口。按统一部署,及时完成xx河、xx河、xx河、xx港入河排污口排查、监测、溯源,形成“一口一档”、“一口一策”。2020年,实现入河排污口监测全覆盖。(37)加强船舶污染防治。规划建设靠泊船舶污染物接收、转运及处置设施,加快建设水上绿色综合服务区;实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划;有效运行船舶污染物接收、转运、处置联单制度和多部门联合监管制度。2020年底前,所有港口码头、船舶修造厂、船闸锚地建成污染物接收设施,并与城市公共转运、处置设施有效衔接。完成辖区400GT以下适改内河货运船舶生活污水防污改造。(38)防范沿江环境风险。开展沿江地区生态隐患和环境风险调查评估,划定高风险区域,从严落实生态环境风险防控措施。加强危化品运输风险管控。全面排查入江、入湖、入xx河等区域泵闸站,针对存在问题的,按照“一点一策”要求于2020年4月底前制定专项整治方案,及时整治到位。沿江区域及xx港、xx河等水质波动频繁区域泵闸站安装在线监测和视频监控设备并联网。(39)加强生态保护修复。严禁非法采砂,实行重点水域全面禁捕。严格保护区管控,推进长江沿岸造林绿化和森林质量精准提升。严格保护水生态空间,加快构建水生态廊道。按省统一部署,开展“美丽长江”专项行动。4.打好xx湖治理攻坚战(40)实现更高水平“两个确保”。制订实施xx湖应急防控方案,实现更高水平“两个确保”。提高蓝藻水草机动化和机械化打捞能力,重点水域基本实现蓝藻日生日清,打捞蓝藻基本实现无害化处置。适时开展调水引流,保障枯水期河道生态流量。2020年xx河延伸拓浚工程建设完成省定投资任务。完善联动机制,在发生水质异常波动时,及时调查、及时采取针对性处置措施。(41)组织实施重点治太工程项目。全面梳理国家xx湖治理总体方案、省xx湖治理实施方案治太以及“水十条”、生态环境保护“十三五”规划等方面要求,结合实际,排定年度重点工程项目,确保项目早实施、早见效。(42)强化重点断面专项综合整治。3月中旬前制定“一河一策”,制定国省考断面的整治提升方案,确保水环境质量“只能变好,不能变差”。建立健全断面长制。开展“十四五”新增国省考断面污染源排查整治,对不能稳定达标的重点断面,落实针对性整治措施,必要时实施强制性减排措施。开展入湖河道整治,到2020年,与入湖河道直接连通的支流支浜全部消除劣Ⅴ类。开展运北片区水环境提升整治行动,主城区100条劣Ⅴ类降低至35%以下。(43)加强工业污染治理。严格落实《xx省xx湖流域“十三五”总氮总磷总量控制方案》,完成“十三五”总量减排控制目标。严格执行水环境区域补偿制度。按照《xx湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值(DB32/1072一2018)》要求,完成六大重点行业和工业污水处理厂提标改造。(44)开展涉磷污染调查整治。深入实施“3366”总磷控降方案。3月底完成xx湖上游重点地区涉磷污染状况调查,并制订针对性整治方案,按序时进度加快推进,有效控制重点断面总磷污染问题。5.打好农业农村污染治理攻坚战(45)加强村庄生活污水治理。以规划发展村为重点,加快推进污水收集管网配套,提高污水收集率和污水集中处理设施运行效率。推动城镇污水管网向xx村庄延伸覆盖,按县域编制农村生活污水治理专项规划,保障农村污染治理设施长效运行。2020年底前,实现行政村生活污水处理设施全覆盖,规划发展村庄生活污水处理设施覆盖率达90%以上,已建村庄生活污水处理设施运行率达90%以上。(46)全面治理农村生活垃圾。进一步完善农村生活垃圾收集处置体系,推行农村生活垃圾分类收运,农村生活垃圾收运处理体系基本实现全覆盖。继续开展镇村全域垃圾分类试点,完成113个行政村的垃圾分类设施建设。到2020年,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(47)全面治理农村厕所粪污。基本完成农村户厕无害化建设改造,农村无害化卫生户厕普及率达到100%。推进公厕建设,完善公厕布局,提升公厕标准,丰富公厕功能。(48)科学防治农业面源污染。实施农田轮作休耕。进一步推广测土配方施肥技术,推行农药、化肥减施,全市化肥使用量较2015年减少5%,全市农药使用量零增长,xx湖一级保护区化肥农药分别比2015年削减20%。建立废旧农膜和农药包装物等废弃物回收利用机制,全市废旧农膜回收率达到80%。(49)推进水产健康养殖。出台市级养殖水域滩涂规划,依法有序推进禁养区水产养殖退出,2020年底前禁养区内养殖行为全部退出。制定出台池塘生态化改造实施方案,推广生态健康养殖技术模式,水产健康养殖比例达65%。完成xxxx地区5.7万亩水产养殖专项整治。(50)推进畜禽粪污资源化利用。规范畜禽养殖管理,开展规模以下养殖场整治,推进畜禽粪污资源化利用,全市畜禽粪污综合利用率达到90%,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽规模养殖场治理率达90%。(51)开展农村黑臭水体排查整治。按照“摸清底数一试点示范一全面完成”三阶段的工作思路,2020年5月底前,完成农村黑臭水体排查;2020年底前,选择一个辖市区启动农村黑臭水体整治试点示范工作。(三)扎实推进净土保卫战全面实施土壤污染防治行动计划,重点推进8项任务,确保农产品土壤环境质量和建设用地人居环境安全。1.打好固体废物污染防治攻坚战(52)加强生活垃圾污染防治。建成区基本建成生活垃圾分类处理系统,市区建成区和xx市建成区生活垃圾分类设施基本达到全覆盖,全市生活垃圾无害化处理率达到100%。基本完成非正规垃圾堆放点整治。各辖市区分别建设1座农贸市场有机易腐垃圾处理设施,xx区加快推进生活垃圾焚烧发电项目和建筑垃圾集中处置项目建设,新北区建成年处理能力为30万吨的建筑装潢垃圾(大件分拣中心)处理项目主体工程。(53)加强工业固体废物污染防治。全面禁止洋垃圾入境。推进固体废物资源化利用。加强第二次全国污染源普查成果应用,规范工业废物处理处置。经开区建成投运市政污泥及一般工业固废综合利用产业化项目。(54)加强危险废物污染防治。严格落实危险废物经营许可、转移等管理制度。坚决打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为。提升危险废物规范化管理水平,促进源头减量。统筹协调危险废物的处置利用途径,压缩危险废物贮存周期,严控增量。加强医疗废物监管和应急处置能力建设,保障医疗废物及时、有序、高效、无害化处置。严格废弃化学品处置环境管理。(55)提升危险废物安全处置能力。xx市、xx区统筹配套建设规模相适应的生活垃圾焚烧飞灰处理厂(场)和应急填埋场。2020年底前,xx市前峰环保科技有限公司6万吨/年水泥窑协同处置危险废物项目建成投运。规范企业自建危废焚烧炉环境管理。强化危险废物经营单位和企业自行处置利用设施环境监测。2.推进土壤污染防治(56)持续深化土壤环境管理。全面完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。加强耕地土壤环境质量分类管理,建立分类清单。全面开展我市土壤环境例行监测,建设土壤环境信息化管理平台。全面完成重点监管企业环境风险隐患排查和厂区土壤、地下水自行监测,并将监测数据报生态环境部门。强化重点行业企业遗留地块土壤污染防治,建立土壤污染重点监管地块清单,制定并落实调查工作计划。xx区完成土壤污染防治先行区建设任务。落实土壤污染治理与修复规划,有序开展土壤污染风险管控和修复。(57)建立土壤污染风险管控和修复名录销号管理机制。排查土壤环境问题区域,结合污染地块环境管理要求,配合省有关部门建立土壤污染风险管控和修复名录,落实省制定的土壤污染风险管控和修复名录销号管理办法,对经风险管控、治理修复达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、治理修复目标的地块,土壤污染责任人、土地使用权人可申请移出土壤污染风险管控和修复名录。(58)加强重金属污染防治。落实重金属污染物排放总量控制制度。持续开展重金属重点防控区及涉镉等重金属重点行业企业专项整治。建立完善全口径涉重金属重点行业企业清单。到2020年,重点重金属污染物排放量比2013年下降百分比达到国家、省要求。(59)加强地下水污染防治。组织开展地下水环境状况调查评估,科学划定地下水污染防治分区。建立地下水污染预防机制,推进地表水、地下水和土壤污染协同防治,健全重点行业及园区地下水预防机制,强化重点领域地下水污染的监督管理。完善重点监管企业内部和xx地下水环境质量监测,健全地下水环境监测体系,有序开展地下水污染治理工作。(四)推动绿色发展转型升级推进4个方面11项任务,进一步转变发展方式,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。1.优化调整空间结构(60)统筹规划调整空间布局。稳步推进国土空间规划编制,调整优化空间布局,合理控制开发强度,土地开发强度控制在省控要求以内。严格控制环境风险项目,调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。整合和提升现有工业集聚区。(61)严控环境风险项目布局。实施完成城区范围内混凝土、化工、印染企业关闭与搬迁改造计划,加快推进城市人口密集区内不符合安全卫生防护距离的危险化学品生产企业搬迁改造,推进沿江1公里范围内化工企业腾退提升。2.优化调整产业结构(62)实施重点行业结构调整。严格执行国家和省落后产能淘汰政策,完成省定下达任务。加快钢铁行业布局优化和转型升级,有序推进中天钢铁向沿海地区转移;实施《xx市印染行业发展规划(2020一2024年)》,提升印染行业发展水平。(63)开展铸造行业专项整治。开展全面排查,制定实施专项整治方案,淘汰落后产能,有效提升行业工艺装备、污染治理水平。(64)推进化工产业安全环保整治提升。继续加大低端低效化工企业的淘汰力度,压减小微化工企业数量,加快保留化工企业升级改造工作。2020年完成50家以上化工生产企业关停验收。提升化工园区发展水平,严格化工产业准入,规范化工生产企业管理,强化企业本质安全要求。(65)构建绿色技术创新体系。完善节能减排创新平台和服务体系。大力发展循环经济,积极开展园区循环化改造。开展低碳示范单位、绿色工厂、能效领跑者和水效领跑者创建工作。3.优化调整能源资源结构(66)优化能源消费结构。严格控制能源和煤炭消费总量,削减非电工业行业用煤,完成省下达的煤炭消减任务。大力发展清洁能源和可再生能源,推动天然气产供储销体系建设,天然气占一次能源的比重力争达到12%以上。淘汰煤电落后产能,继续推进东部热电整合,一季度关停广源热电。(67)推进资源全面节约。实施最严格的耕地保护、节约用地、水资源管理制度。推进规模化高效节水灌溉,完成年度高效节水灌溉任务。到2020年,全市用水总量控制在29亿立方米以内。(68)推进建筑绿色节能。鼓励新建建筑采用绿色建材,大力发展装配式建筑,提高绿色建筑比例。到2020年,城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%,城镇新建民用建筑100%以上按绿色建筑标准设计建造。4.优化调整运输结构(69)优化调整货物运输方式。推进实施全市推进运输结构调整实施方案。着力改善货物运输结构,提高铁路运输比例,大力发展内河集装箱运输,提高集装箱海铁联运比例。打造xx至上海海铁联运样版工程。港口实现铁水联运信息交换共享。矿石、焦炭等大宗货物原则上以水路或铁路运输。加快推进集装箱多式联运。(70)加快运输车船结构升级。推广使用LNG燃料船和新能源汽车,推广新能源和清洁燃料车辆在公共领域的示范应用,加快新能源汽车配套基础设施建设。加快流动机械、运输车辆和港口内拖车“油改电”“油改气”进程。(五)加快生态修复与保护推进3方面8项任务,进一步筑牢生态安全屏障。1.严守生态保护红线(71)加强生态保护红线管理。落实国家级生态保护红线规划和省生态空间管控规划,全市国家级生态保护红线占国土面积比例不低于7.11%,并根据生态保护红线评估结果动态完善。开展生态保护红线勘界定标。开展全市生态空间管控区“一区一策”编制。贯彻落实国家、省管控要求,完善生态保护红线长效监管机制,做好日常监督管理。落实生态补偿和转移支付政策。(72)开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动。对专项检查发现的问题落实整改,严肃查处各类违法违规行为。2.实施生态保护修复工程(73)推进生态保护和修复重点工程。强化重点湿地生态系统的保护与恢复,全市新增造林8000亩,林木覆盖率不低于26.5%。实施重点生态保护修复工程,加快生态缓冲区建设。筑牢生物多样性网络,开展重点区域生物多样性补充调查工作。(74)实施xx区山水林田湖草生态修复试点工程。及时明确具体任务清单和年度进度计划,按序时进度加快推进。(75)持续推进矿山环境综合整治。2020年底前,完成全市34个废弃矿山地质环境治理,并按期完成销号工作。3.提供更多优质生态产品(76)高质量推进生态绿城建设。持续实施生态红线区域生态系统保护与修复工程;优化完善“三横四纵”生态廊道构建;继续实施郊野公园、城镇公园绿地、生态绿道建设,持续为市民提供更多优质的多样化的生态产品。全年预计实现增核16000亩、扩绿4000亩、联网35公里。(77)建设长江生态安全带。探索创建长江经济带绿色发展示范区。全力修复长江xx段生态环境,着力建设沿江绿色生态廊道,推进滨江风光带建设。(78)打造xx生态保护引领区。xx区紧扣“经济结构转型升级、改善生态环境质量”,开展六大行动,到2020年,生态保护安全格局基本形成,产业结构明显转型、生态系统稳定性明显增强。建设空间比例、生态空间比例均保持在28%左右,自然湿地保护率不低于53.6%。(六)提升污染防治能力推进环境基础设施建设等5项任务,有效提升污染防治能力。(79)加强环境基础设施建设。加强重点污染物收集处置能力建设,按要求完成《xx省环境基础设施三年建设方案(2018一2020年)》(x政办发〔2019〕25号)中的项目。开展“绿岛”建设试点,鼓励地方建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施。(80)着力提升环境监测能力。推进入河排污口自动监控设施和乡镇/街道交界断面水环境自动监测设施建设。加密水质自动监测站点布设,实现重点区城、重要水域监测点位全覆盖。新建21个空气站,实现镇、街道空气站全覆盖,已建成的10个空气站补齐参数。强化对工业园区(集聚区)、化工园区的环境质量监测。(81)着力提升环境监控能力。实现所有企业自行监测数据与生态环境监管部门联网。加强企事业单位生产、治污全过程用电等工况数据动态采集。列入秋冬季管控重点清单企业全部安装用电在线监控。工业园区(集聚区)环保基础设施安装视频监控、污染物在线监测以及在线质控设施。按照建设布局,xx河xx段等内河高等级航道安装船舶尾气遥测系统。(82)着力提升环境风险防范能力。深入开展生态环境领域安全隐患排查整治。推进区域突发环境事件风险评估、省级以上工业集中区域突发环境事件风险评估,完善突发环境事件应急响应体系,组织开展核与辐射应急桌面推演。开展“水平衡”、“废平衡”专项执法检查。完善环境应急物资储备制度,推动区域建立环境应急物资储备库。有效化解环境信访问题。(83)着力提升环境执法监管能力。推进生态环境保护综合行政执法改革,整合执法力量,提升基层执法能力。统一执法装备,解决执法车辆、制式服装和执法装备配备不足的问题。综合运用移动执法、自动监控、卫星遥感、无人机巡查等手段,提升执法监管效能。完善联动执法机制,加强部门联动,形成执法合力,依法打击环境违法行为。(七)深化生态环境治理体系推进建立完善生态文化体系等4方面10项任务,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。1.建立完善生态文化体系(84)培育生态文化。开展公众生态环境意识调查,创作具有针对性的生态文化产品。把生态环境保护纳入国民教育和干部培训体系。有条件的地区建设环境教育、生态文化展示场馆、社会实践基地等场所,逐步建设农村生态环境教育设施。推进三江口生态文明教育基地建设。(85)加大问题曝光力度。继续在xx电视台和相关辖市区电视台开设曝光栏目,加大对突出环境问题曝光力度,加强社会舆论监督,推进突出问题整改。(86)推进社会共治。强化公众参与,推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展,搭建政府、企业、公众多方交流合作平台。选择环境监测设施、城市污水垃圾处理设施、危险废物或废弃电器电子产品处理设施向社会开放。积极应对气候变化,持续加强温室气体排放控制。(87)倡导绿色生活。加强生态文明理念和绿色消费理念宣传教育,传播《公民生态环境行为规范(试行)》。推广绿色产品,到2020年,政府绿色采购比例不低于80%。倡导绿色居住,鼓励简约生活,节约用水用电。鼓励绿色出行,到2020年,公众绿色出行率不低于50%。(88)推进示范创建。xx市力争创成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,xx区力争创成国家级生态文明建设示范区,新北区力争创成省级生态文明建设示范区,推进生态文明建设示范镇、街道、村创建工作。推进绿色学校、社区、家庭、机关、企业、医院、商场创建。2.完善生态环境监管体系(89)完善生态环境监管体系。完善环境网格化监管体系。落实“三线一单”,强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制。xx市中关村科技产业园开展生态环境政策集成改革试点。(90)加强污染防治综合监管平台运行管理。进一步做好问题线索收集,完善业务系统与监管平台的数据对接,提高平台可操作性,强化平台监督功能。(91)加强排污许可证管理。2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,构建以排污许可证为核心的固定污染源全过程监管和多污染物协同控制制度。3.健全生态环境保护法治体系(92)健全生态环境保护法治体系。完善法规标准体系,开展生态环境保护地方立法工作;强化行政执法与刑事司法衔接,生态环境、公安会同相关部门开展重点环境问题联合调查处理;严格落实生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。4.建立完善生态环境保护经济政策体系(93)建立完善生态环境保护经济政策体系。加大财政投入,逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制。积极实施与污染物排放总量挂钩的财政政策。开展新、改、扩建项目排污权有偿取得,完善排污权有偿使用和交易管理体系。大力发展绿色信贷;区域银行业金融机构共享企业环保信用评价结果。推行环境污染强制责任保险制度。实行生态环境损害赔偿,完善生态环境财政奖补机制。(八)切实解决突出环境问题(94)中央环保督察“回头看”反馈问题整改。按要求做好中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈的14个问题和240个交办信访件的整改销号工作,切实做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。(95)长江经济带生态环境突出问题整改。建立健全常态化发现问题和解决问题工作机制。加快推进6个尚未完成整改的国家警示片、省警示片和自查台账问题的整改销号工作,2019年国家警示片披露的新问题2020年上半年全面整改到位。(96)省级环保督察反馈问题整改。扎实推进省级环保督察反馈的56个问题和690个交办信访件的整改销号工作。(97)省级《2018一2020年突出环境问题清单》整改。年底前全面完成涉及我市的21个问题的整改工作。(98)省政府挂牌督办重点生态环境问题整改。年底前全面完成涉及我市问题的整改工作。(99)省级水环境突出问题整改。根据省人大常委会审议的《xx省水环境突出问题清单》(x人办函〔xxxx〕xx号),加快推进问题整改,确保按期完成整改目标任务。(100)《xx市2018一2020年突出环境问题清单》整改。年底前全面完成清单中32个问题的整改工作。三、保障举措1.加强组织领导。落实党政同责。各级党委、政府必须坚决扛起生态环境保护的政治责任,对本行政区域的生态环境保护、环境质量和污染防治负总责。夯实一岗双责。落实生态环境保护责任规定,完善“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系。各辖市区各部门制定污染防治年度作战计划和措施清单,落实情况每年向市委、市政府报告。2.强化推进落实。强化责任落实,层层分解明确污染防治攻坚战目标任务,签订目标责任书,落实责任单位、明确资金安排、序时进度。严格工作标准,对明确的目标任务和工程项目,不允许打折扣、作选择、搞变通。加强帮扶指导,实现精准管控,精准治理。突出问题媒体公开曝光,完善问题销号制度。实施季度点评制度,完善督查、通报、交办、约谈等机制。3.实施综合考评。把打好污染防治攻坚战落实情况作为生态文明建设年度考核的主要内容,依据签订的目标责任书进行综合考评,考评结果纳入市综合考核,并予以通报。对目标任务完成突出的,给予表彰奖励。对贯彻落实环境保护决策部署不力、未完成环境保护重点目标任务、区域生态环境质量明显恶化的,依法依纪追究有关单位和人员的责任。2020-2021年秋冬季大气污染防治百日决战方案(市级)2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的终期考核年,为确保完成目标任务,打赢蓝天保卫战,夯实全面建成小康社会基础,市委、市政府决定自2020年9月21日至2021年1月10日,在全市开展秋冬季大气污染防治百日决战。这次百日决战的工作目标,是实现全市2020年9一12月环境空气中PM2.5、PM10平均浓度分别不得超过73微克/立方米、99微克/立方米;空气质量良好天数达到85天。百日决战的主要任务:一是全面提升扬尘综合管控水平。加强建筑(拆除)工地扬尘监管,加强市政工程(含道路)工地扬尘监管,加强国省道路(含高速公路)工地扬尘监管,加强重大水利工程工地扬尘监管,加强城区重点区域裸露地(渣土、建筑垃圾堆)治理,加强渣土运输监管,加强港口码头扬尘监管,加强工业企业扬尘监管,全面提高道路保洁水平,加强国省道路扬尘源头控制。二是深化工业企业大气污染综合整治。狠抓挥发性有机物排放企业的治理,综合整治“散乱污”企业,综合治理小企业集群,综合整治燃煤锅炉,确保污染源自动监控质量,开展非法采矿和露天非煤矿山专项整治。三是突出抓好移动源污染治理。加快老旧车辆淘汰进度,加强在用车污染防治监管,严格柴油货车禁行措施,强化非道路移动机械监督检查,加强加油站油气污染防控,开展油品质量专项整治。四是有效控制生活源污染。有效控制散煤来源,加强露天储配煤场整治,实施全年全域秸秆禁烧,全面加强城区内餐饮油烟治理。五是强化重污染天气应对。深化区域应急响应,强化信息联络保障,夯实应急减排清单,实施移动源污染应急管控,落实扬尘应急管控,实施工业企业差异化错峰生产,适时开展人工应急增雨。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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