在省委十三届三次全会上的讲话
(2017年12月25日)
娄勤俭
这次全会的主要任务是,高兴**书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,深入落实**书记视察江苏重要讲话精神,扎实推进省第十三次党代会决策部署,总结今年经济社会发展和党的建设工作,研究部署明年工作,在新时代新征程上,动员全省各级党组织和广大党员干部,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、砥砺奋进,接续推进“两聚一高”新实践,加快建设“强富美高”新江苏。
下面,我根据省委常委会讨论的精神,讲四个方面的意见:
一、围绕省第十三次党代会确定的目标任务,凝心聚力抓落实,全省各项事业取得新的进展
2017年是新一届省委认真履行职责的开局之年。我们以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省党代会确定的各项目标任务,发展改革和党的建设等各项事业取得新进步。
1、经济发展呈现新的态势。针对经济形势的变化,加强研判,及时应对,通过统筹推进供给侧结构性改革、狠抓以制造业为重点的实体经济发展、推动创新能力提升、强力推进重大项目开工建设、降低市场主体成本、组织一系列具有引领性使用的会展活动和推进“放管服”等重点改革等措施,全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。一是三大需求基本稳定,主要经济指标保持在合理区间,预计全年地区生产总值增长7%以上,突破8万亿元,投资、消费、进出口分别增长7.5%、10.8%、18%左右。二是经济发展的结构和动力持续优化,全省战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长13.5%、14.6%,全社会研发投入占比达2.7%左右,科技进步贡献率达到62%。三是经济发展的质量和效益不断提升,节能减排任务超额完成,预计全年规模以上工业利润增长12%,占全国14.5%,居民人均可支配收入增长8.7%左右,一般公共预算收入同口径增长5%左右。
2、区域城乡发展展开新的布局。在区域发展方面,打破苏南苏中苏北三大板块的地理分界,根据资源禀赋、发展阶段、功能定位,谋划和实施“1+3”重点功能区发展战略。扬子江城市群作为全省经济发展的“发动机”,继续发挥引领作用,转型升级迈开新的步伐;江淮生态经济区作为江苏永续发展的“绿心地带”,生态优先的发展导向鲜明确立;沿海经济带和淮海经济区中心城市建设向纵深发展,展示出新的活力。在城乡发展方面,通过实施城市治理与服务“十项行动”,城市环境质量进一步提高;通过推进农业结构调整、启动新一轮农村改革试验以及特点田园乡村建设,农业发展步伐不断加快,农村面貌持续改善。
3、思想文化建设取得新的进展。浓墨重彩开展“砥砺奋进的五年”大型主题宣传,组织“7·26”重要讲话精神学习宣传,深入研究阐释**书记新时代中国特色社会主义思想,全面开展党的十九大精神宣传宣讲,广泛地凝聚起全省上下的思想和力量。组织开展庆祝建军90周年、抗战爆发80周年等主题宣传教育活动,特别是全力做好南京大屠杀死难者国家公祭仪式相关组织工作,**书记出席、俞正声主席发表讲话,在海内外产生巨大影响。全面落实意识形态工作责任制,把党管媒体原则贯彻到新媒体,网络空间正能量更加充沛、主旋律更加激昂。深入推进社会主义核心价值观建设,公民首先建设有力加强,各类精神文明创建扎实开展,创成全国文明城市17个,形成沿江全国文明城市群,社会文明程度进一步提高。组织实施江苏文脉整理与研究工程,部署推进大运河文化带建设,推动江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之路联合申遗,优秀传统文化进一步弘扬。
4、民生建设迈出新的步伐。对新时期的富民工作展开谋划,制定实施“富民33条”,召开省委十三届二次全会专题部署。把富民产业作为最大民生支撑,大力推进各领域创业就业,全省扶持创业近29万人,城镇新增就业148万人。把基本公共服务作为最大民生普惠,明确配置标准,公共财政支出75%以上用于民生,教育、医疗、社会保障、养老、体育等事业有力推进。把脱贫攻坚作为最大民生任务,深入实施新一轮脱贫致富奔小康工程,年收入6000元以下低收入人口年内有60万人实现脱贫。把公共安全作为最大民生底线,持续推进“政社互动”,创新网格化社会治理机制,深化平安中国示范区建设,社会公众安全感达到96.5%。把生态作为最大民生关切,组织推进“两减六治三提升”专题行动,严格抓好中央环保督察问题整改落实,启动实施省级环保督察,省市县乡村五级河长全面履职,5个市、县获得首批国家生态文明建设示范市县称号。
5、党的建设展现新的气象。认真履行管党治党主体责任,把政治建设作为根本性建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强和规范党内政治生活,坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威,全省各级讲政治、抓党建的自觉性进一步增强。从严管好用好干部,实施青年干部培养计划,注重发挥各个年龄段干部积极性,着力加强基层组织建设,县委书记工作讲坛成为推动工作的重要抓手和平台,党的基层基础工作和干部管理水平进一步提升。坚持从省委常委会自身做起,认真贯彻**书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,制订落实八项规定实施细则的具体办法,党员干部“大走访”基本实现家庭和企业全覆盖,作风建设的成效进一步扩大。坚持高标准高质量做好监察体制改革试点各项工作,省委巡视工作扎实开展,巡察工作实现乡镇全覆盖。反腐倡谦持续发力,反腐败斗争压倒性态势进一步形成。坚持党的集中统一领导,切实做好人大、政府、政协换届各项工作,支持省人大及其常委会和人民政协履职尽责,全面加强统一战略工作,深入推进法治江苏建设,团结奋进的良好局面进一步巩固。
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