雷山县“五步工作法”压实脱贫真业绩
雷山县“五步工作法”压实脱贫真业绩
雷山县围绕抓党建促脱贫攻坚中心工作,聚焦重点,全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,严格驻村干部选派管理考核,为2018年片区“减贫摘帽”提供有力的组织保障。规范制度设计优选干部。出台《雷山县同步小康驻村第一书记和驻村干部选派、管理、考核办法(暂行)》,按照“四位一体”从严管理干部要求,从目标任务、岗位职责、激励保障、约束惩戒等方面进行顶层设计,有效地将政策设计与推动工作紧密相结合,让干部明确目标任务,时刻牢记自己需要干什么,真正做到奋斗有目标、工作有方向,推动党建脱贫落细落小落实。立足2017年8月对贫困村第一书记和驻村干部作用发挥走访研判情况和2017年度考核结果,结合村第一书记和驻村干部日常工作现实表现情况,对深度贫困村第一书记和驻村干部、进行调整,切实把最优秀、最能打仗的骨干选派到驻村帮扶岗位。
健全工作部署优化队伍。在向90个贫困村选派112名第一书记、驻村干部组建驻村工作组的基础上,全面加强基层攻坚力量,从县直机关单位增派干部600余名,组建覆盖全县154个行政村的脱贫攻坚工作组,具体承担所驻村脱贫攻坚各项工作任务,蹲点开展帮扶工作。全县贫困村第一书记均由科级领导干部或后备干部担任,各村脱贫攻坚工作组组长80%以上均为实职科级领导干部。通过深入调研,精准研判,选派“最能打仗的人”深入基层一线投身“春风行动”等各项脱贫攻坚工作任务,夯实基层一线攻坚力量。
加大干部培训优施路径。县级领导、派出单位主要领导深入联系帮扶村采取调研座谈、带队外出学习考察等形式,多渠道、多方式组织驻村帮扶干部进行学习培训,帮助理清发展思路。各乡镇通过以会代训、组建脱贫攻坚讲堂等方式,围绕发展壮大村集体经济等方面开展培训,使其成为农村经济发展的“加速器”。村党支部帮助新选派驻村干部与具有丰富农村工作经验的老干部结对,形成以老带新学习氛围,增强内部凝聚力,提高整体战斗力。目前,已实现312名驻村帮扶干部培训全覆盖。
强化监督检查压实责任。健全完善第一书记和驻村干部交叉督查、明察暗访、通报问责等制度,运用大数据手段加强动态跟踪管理,县委党建办要不定期到各派出单位核查派驻干部是否存在“两头跑”以及单位落实支持保障情况,并列入年度目标考核内容。县纪检监察机关采取“一周一督察、一月一通报、一月一问责”的形式,对脱贫攻坚工作中的慢作为、乱作为、不作为等违规违纪行为开展监督执纪问责,并及时通报。县审计部门围绕精准扶贫、精准脱贫开展审计,着力揭示违纪违规问题,推动追责问责,确保各项扶贫措施落地落实。
严格落实奖惩激发活力。第一书记和驻村干部实绩通过G6政务无纸化办公平台“日报告”,通过第一书记管理系统进行“周调度”,在驻村工作宣传栏上进行“月公示”,接受县、乡、村三级监督考核。优先采取组织谈话、教育整改等方式整改落实督查考核中发现的问题,情节严重者“回炉锻造”。被“召回”管理的一年内不得提拔使用,年度考核“不称职”(不合格)的三年内不得提拔重用。年度考核“优秀”的优先提拔使用,确保驻村干部在贫困一线驻得下、主动干、干得成。近年来共提拔任用第一书记和驻村干部21名,2018年公务员招录中,拿出12个名额定向招录第一书记、驻村干部以及贫困村村干部,有效激发第一书记和驻村干部干事创业热情。
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