2020年在巡视反馈意见整改会议上的讲话同志们： 今年x月x日至x月x日，省委第六巡视组对工委进 行了为期两个月的巡视，并在x月x日反馈了巡视意见，严 肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问 题，提出了针对性的意见和建议。(对巡视巡察工作进行简 要总结) 工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚 上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作 计划;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求 纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周 末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又 召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并 于9月1日下发，也就是××同志刚才宣读的方案。(对整 改方案进行简要介绍，强调方案的重要性、紧迫性) 按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公 文系统里面都有。刚才，××同志就方案的具体内容一条一 条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视， 我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家 必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的 整改工作。 对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行 动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月日开始起草，1 日才下发，这期间，工委用xx天的时间，细 致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近 期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是 局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误 砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。 另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成 整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。 现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整 改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。 一、提高认识抓整改 (一)要正确认识巡视反馈意见 这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的 建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我 们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来 的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都 是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡 视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。(强调巡视巡察是 代表上级党委，意义重大)总体来讲反馈的这些问题我们听 取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的， 是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在 的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。(强调反 馈问题客观真实，必须整改)强调这点非常重要，因为这些 问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是 我们做好整改工作的前提和基础。关于这点，我想强调三个观点： 第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡 视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视 反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向××工委反应 ××工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表 省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给 我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委 反馈意见对于××工委来讲就是最大的政治任务。(巡视工 作的重要性) 第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于 说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风 风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发 展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比 我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视， 不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没 有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党 的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么 样、在从严治党方面做的怎么样。(巡视工作的重要意义) 开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要 功能是作为经济社会发展的排兵、领羊。所以长期以来， 我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级 都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各 位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们 敲响了警钟。(结合自身实际说问题)作为开发区，我们是经济建设的排兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲， 我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新， 可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理， 可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远 都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不 可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞 特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具 体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领 导，影响党的基本建设和从严治党的大局。 之所以强调这点，是希望大家不要是停留在我们是开 发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒 的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一 样，都一样。 第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要 当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单 位，那么××被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核 心责任就在我们身上，是我们自身的责任。 习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的 时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什 么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以 就怎么样了;另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂 起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的 各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、 时期背景的原因，我们都清楚，十九大以前和十九大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、 说客。(整改工作要有实际行动，不能有情绪) 同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说 明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根 本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特 殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括 开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改， 对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积 极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话， 我们要做加强党的建设、从严治党的排兵，主力军，要积 极推动整改，而不要当怨客。 我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工 作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业 务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以 创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来 解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正 这种错误的观点。 和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提， 如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也 做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认 真的整改，整改不好就要回看，等到回看时再提出来， 那么问题就大了。 巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的 问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、 组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处 理”等。××工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那 就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括××书记 共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好 也要承担责任。 认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明 这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对 反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一 定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。 (二)要充分认识巡视整改工作的重要性 一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。xxx 平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在 党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王 歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不 整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重 要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、 回避和推脱。(此段内容在巡视巡察整改讲话中多次出现， 划重点、知识点!) 工委高度重视巡视整改工作，××书记将巡视整改工作 作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任 务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导 弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题， 紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关 键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等 一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根 本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏 差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党 的政治责任。(本级党委高度重视巡视巡察整改工作) ××书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚 决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度， 把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落 实。 二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡 视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的 领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这 就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多 时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细 致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“ 加 2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理 出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾， 抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造 一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡 视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的 建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。(巡 视巡察整改工作的作用涉及到方方面面)特别是在当前经济 下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认 识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应 发展的新常态。 三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反 馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲， 抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提 高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到 的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我 们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意 什么、应该提倡什么。(巡视巡察不仅反馈面上问题，有些 也针对个人) (三)要充分认识巡视整改工作的严肃性 具体体现在三个方面： 一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。 政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严 肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成， 不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到 的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有 打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情 况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做 不好。 二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事 情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人 的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问 题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明 白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。 在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对 于整改要有一个正确的态度，十九大前和十九大后对于一些 问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十九大前我们 没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题， 我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理， 以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比 较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也 没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处 理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办， 都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。(表明党委对于整 改工作的明确态度) 三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反 馈会上××书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡 视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件， 不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为 回看的依据。所以，必须严肃对待。 (四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性 《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明 确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委 的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习， 这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：