***县深入实施“七个一”工程，推动乡镇经济大发展快发展　近年来，***县按照市委“2.28”常委（扩大）会议精神和市委全会、市党代会的发展战略，科学谋划农业农村工作，统筹推进乡镇经济发展，深入实施了乡镇经济发展“七个一”工程（即每个乡镇至少要建设“一个产业化项目、一个创税型项目、一个现代农业园区、一个农机合作社、一个标准化畜牧养殖场区、一个中心村或中心镇、一个农业合作组织”），有效促进了全县乡镇经济大发展、快发展。　一、强力推进创税项目建设。***县把招商引资上项目作为推动乡镇村经济发展的重要举措，以招商兴乡（镇），以项目强村，以产业富民。在工作中，乡镇党政主要领导拿出了三分之二的工作时间和精力用于招商引资上项目。在招商区域上，瞄准周边的哈尔滨、大庆等城市，承接那些在城市改造和产业调整过程中转移出来的企业、项目；瞄准南方发达地区的优秀企业，发挥自然资源丰富、劳动力充足的优势，吸引劳动密集型、农业资源加工型企业进驻。在项目建设重点上，突出引进、建设农产品精深加工项目、产业化链条延伸项目、新能源项目、高新科技项目和具有集散功能与拉动作用的富民项目。在招商手段上，充分发挥好***在外成功人士的作用，充分发挥好在***投资客商的作用，充分发挥好各级领导和支持***发展有识之士的作用，充分发挥好广大群众的作用，领导招商、群众招商并重，定向招商、以商招商兼顾。在指标落实上，每个镇每年实现招商引资6000万元以上，每个乡每年招商引资3000万元以上；每个乡镇每年至少建设1个固定资产投资1000万元以上的项目。同时，把创税能力作为考核项目的主要内容，每个乡镇每年新引进的项目必须保证新增税收50万元以上。　二、强力推进产业资源开发。***县紧紧围绕玉米、蔬菜、万寿菊、肉牛、奶牛、生猪、白鹅等战略性主导产业和葵花、亚麻、烤烟、苜蓿、粘玉米等区域性特色优势产业，探索拓宽了乡镇经济发展路子。在玉米产业发展上，乡镇村根据自身实力和本地实际，研究发展了物流、仓储、烘干、经销等附属产业，或围绕**公司、**公司和**集团研究粘玉米加工项目，引进链条延伸项目。在畜牧业发展上，各乡镇村进行了和牛改良和苜蓿等牧草基地建设，依托龙头企业建设畜牧养殖基地。在万寿菊产业发展上，坚持合理布局，区域发展，利益牵动，实现了一乡一厂。在菊苣和烤烟产业上，依托**等龙头企业或项目，落实了基地面积，实行集中连片种植，保证两项产业落地生根。力争通过3-5年的努力，使每个乡镇都能按照不同的基础和区域特点，形成一个或几个主导产业，并成为稳定的经济增长点。　　三、强力推进园区经济发展。借助县经济开发区被列为省级工业示范基地的有利契机，进一步加强园区建设。对五福桥、民政、芦河等园区，加大基础设施建设和服务环境建设力度，发展一批特色鲜明、关联度强、集约水平高的园中园、区中区，推动园区由项目杂居的综合园区向专业化特色化园区转变、由承载本地项目向发展“异地经济”转变。打破乡镇行政区域界限，把市级和县级经济开发区作为承接乡镇村项目的最大平台，支持乡镇村异地建企，从而实现优势互补，互利共赢。动员协调不适合在本县落地的项目到全市其他适合的地方落户发展，从而增强乡镇村引进项目的灵活性。每个乡镇至少发展一个异地建设项目或企业,全县乡镇建设异地项目达到   个。　　四、强力推进现代农业示范区建设。在现代农业示范区建设上，重点围绕百公里产业示范带，进行高标准、高质量、高效益打造。在园区运营模式上，鼓励多元化发展，各乡镇村采取多模式、多方式促进土地集约经营，壮大高产创建园区和设施农业园区规模，以适应现代化大农业建设需求。示范园区建设标准要达到“六化”，即生产标准化、种植规模化、农田水利化、生产机械化、经营产业化、管理规范化。为促进现代农业示范区建设，进一步加快农机合作社建设步伐，每个乡镇至少要建成一个1000万元以上现代农机合作社，完善代耕、代种、代收等机制，推进农业生产全过程、多领域机械化。截止目前，千万元以上现代农机合作社达18个，农业机械化综合水平达到90%以上，土地规模经营面积占耕地总面积的60％以上，农业示范园区达到70个，粮食产量达到28.65亿斤以上,连续五年被评为全国粮食生产先进县。　　五、强力推进畜牧场区建设。新建改扩建场区以省标准化示范场的标准进行建设，达到了设施完备、制度健全、技术先进。在场区规划上，坚持与合村并镇长远规划、土地规划修编相结合，充分利用废弃地和盐碱地等土地资源。每个乡镇都规划出了一个畜牧产业发展园区，占地在　5万平方米　以上。在建设标准上，突出上规模、上水平，达到“六化”，即畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和养殖规模化。以规模化养殖场区建设为牵动，转变饲养方式，推进产业化经营，提升畜牧业发展层次，促进畜牧业向规模集约上转变。截止2011年末，建成规模养殖场区180个，畜禽饲养总量达到780万头（只），被评为全国生猪调出大县和全省十个10万头奶牛生产重点县。　　六、强力推进中心村镇建设。遵照“强镇、减村、并屯”的基本原则，将全县165个行政村规划为65个中心村镇，形成“一城五镇六十个农村社区”的总体布局。到2016年，在行政区划上，减掉20个村，撤并101个屯。在人口规模上，五个建制镇和乡所在地人口总量达到15万人，大体占全县总人口的三分之一；在功能分区上，每个建制镇分别规划建成一个20万平方米的住宅区、工贸集聚区和畜牧养殖区，功能分区明确；在产业发展上，每个乡镇都形成各自的主导产业和龙头企业，大力发展二三产业，用产业支撑城镇建设；在基础设施上，乡镇主次干道硬化率达到100%，道路铺装率达到80%，自来水普及率达到100%，新增绿化面积40万平方米，主次干道两侧、过境公路段及乡镇内休闲广场全部亮化，实现地下排水的乡镇总数达到8个；在人居改造上，乡镇区域改造总面积达到140万平方米，小城镇市房开发新增面积75万平方米。　　七、强力推进农业合作组织建设。一是提升合作组织建设标准。对已建设的农业合作组织，相关部门进行清理规范，对合作社手续不健全的要抓紧完善。对新建的农业合作组织，审批部门要严格把关，真正做到有组织、有机构、有章程、有人员、有业务、有收入。二是拓宽农业合作组织创建范围。鼓励引导农村种植大户、乡村干部领办创办合作组织。要围绕生产加工、管理服务、流通销售等多个环节、多个领域发展农业合作组织。要建立合作社的交流融合机制，实行联合发展，增强带动和辐射能力。三是发挥合作组织引领作用。加强合作组织内部的机制建设，着力推进合作组织实体化运营，不断提升服务带动农户的能力。强化合作组织与“企业、基地、农户”之间的利益风险联结和产销联系，真正把合作组织建成以农民为主体的农村经济联合体、农民增收的利益联接体、先进农业技术推广使用的平台和区域产业发展的龙头。到2016年，全县将建成1000个实体化合作社。