***乡2016年冬春火灾防控工作的实 施 方 案为切实加强全乡2016年冬春火灾防控工作，维护我乡消防形势稳定，确保人民群众生命财产安全，根据《***市***区消防安全委员会关于印发<全区冬春火灾防控工作实施方案>的通知》（恩消安委〔2016〕13号）要求，特制定《***乡2016年冬春火灾防控工作的实施方案》。　　一、工作目标　　在区委、区政府统一领导下，在区消防安全委员会的指导下，动员全乡社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保我乡不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，创造良好的消防安全环境。　　二、工作时间　　2016年11月12日至2017年3月31日结束。　　三、组织机构　　乡政府成立由党委委员、副乡长***任组长，各村（居）主任，农综、林业、建管、食药、安监、民政等相关站所及学校、医院有关单位负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在乡安办，***同志任办公室主任。　　四、工作任务　　（一）强化社会面火灾防控　　1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社学校、医院、农贸市场、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、建筑施工企业、各村（居）等森林等火灾防控重点，坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则，开展基础性、常态化的隐患排摸工作。相关站所及有关单位要推进行业管理，做好本行业消防安全管理工作，对易燃易爆危险品场所要结合实际，逐一梳理排摸，排查到边到底、不留死角，严格落实“每日一查”制度，用足用好执法手段，坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。　　2、全力整治居住出租房火灾隐患。对***铺居委会居住出租房开展一次全面排查，重点整治学校周边出租给学生、街道附近出租给修理厂的房屋，以及为学校、政府机关配套的员工集体宿舍，集中整治和消除火灾隐患，全面改善居住出租房消防安全状况。　　3、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。结合***实际，认真总结固化制度，形成长效机制，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。各火灾隐患单位及危险场所，要推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域，有条件的要投入专项经费统一安装，推动区域性火灾隐患全面整改。　　4、全力攻坚重大火灾隐患整改工作。对重大火灾隐患单位，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，强力推进整改工作，确保12月底前整改到位。对检查中新发现的火灾隐患，符合重大火灾隐患判定标准的，要及时上报区消防大队。　　5、全力做好重大节日和重要活动消防安全保卫。要围绕圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节日及重大活动开展，组织开展防火检查和“零点”夜查行动，扎实做好消防安全保卫工作。　　（二）强化消防基层基础工作　　1、科学制定落实消防规划。全面推进编制“十三五”消防事业发展规划，将其纳入我乡国民经济和社会发展以及新型城乡化等各级各类规划体系。组织编制和修订城乡消防规划，科学规划消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训基地和消防力量等内容。　　2、提升社会单位自我管理水平。要积极探索消防联防队伍建设，建立健全区域联防机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。　　3、强化消防基层组织建设。各村（居）及有关单位要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台。加快推进我乡专职消防队和常住人口千人村志愿消防队建设。　　（三）强化灭火和应急救援准备　　1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前，各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练，提高应急救援能力。   　　2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关站所及有关单位要对所属的消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。　　（四）强化消防安全宣传教育　　1、广泛开展消防安全宣传。各责任主体要充分利用宣传标语、宣传橱窗、黑板报等方式频繁开展消防安全宣传，报道火灾防控工作动态，吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。　　2、广泛开展消防宣传培训。落实职责，主动开展消防宣传教育工作，要结合“119”消防日开展系列活动。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。   　　五、工作步骤　　冬春火灾防控工作分三个阶段：　　（一）部署阶段（2016年11月15日前）。各村（居）及相关企事业单位要及时召开专门会议，对今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到位。　　（二）组织实施阶段（2017全国“两会”闭幕前）。各村（居）及相关企事业单位要按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，时刻绷紧消防安全这根弦。　　（三）总结阶段（2017年3月31日前）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。　　六、工作要求　　（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各村（居）及有关单位务必引起高度重视，落实责任，确保所辖区域的消防安全落实到位。   　　（二）落实齐抓共管，发挥工作合力。广泛发动综治办、安监办、村委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作，形成齐抓共管的合力。　　（三）强化责任落实，严格工作问责。各村（居）、乡级各单位（部门）相关领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。