市委书记张胜明在全市干部作风建设

大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政 协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出 市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同 志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后 进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负 责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲 三个方面的问题：

一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设 实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设 中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建 设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环 境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了 邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生 等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、 扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。 当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划 发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深 入。

（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的 市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、 文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现 代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建 设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府 的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越 总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业 强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提 质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位 中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方 阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看 邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越 来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。 政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作 风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标 杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。

（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的 是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严 峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多 数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须 清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还 比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决 的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感 强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广 大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强 县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、 散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖 励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还 有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我 们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也 是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。