苦干实干  铁肩担当

谱写“强富美高”惠山发展全新华章

——在中国共产党无锡市惠山区第四次代表大会上的报告

（2016年7月31日）

各位代表、同志们：

中国共产党无锡市惠山区第四次代表大会隆重开幕了。

大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，回顾总结区第三次党代会以来的主要工作和基本经验，研究确定今后五年的奋斗目标和发展方略，选举产生中共无锡市惠山区第四届委员会和区纪律检查委员会，团结和带领全区广大党员和干部群众，在高水平全面建成小康社会的基础上率先开启基本实现现代化新征程，奋力推动“三优三宜”新惠山建设迈上新台阶。

下面，我代表中共无锡市惠山区第三届委员会向大会作报告。

五年拼搏，开创生动局面

区第三次党代会以来的五年，是惠山经受住严峻考验、应对好复杂形势的五年，是惠山经济发展稳中有进、综合实力显著增强的五年，是城镇面貌提档升级、生态环境日益优化的五年，是民主法治不断健全、群众幸福指数大幅提升的五年，也是党的建设全面加强，各级各部门干部队伍创造力、凝聚力、战斗力有效增强的五年。五年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领广大共产党员和人民群众，不断解放思想、真抓实干、攻坚克难，圆满完成了区第三次党代会确定的各项目标任务，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域取得显著成绩，综合实力迈上新台阶。与“十一五”末相比，主要经济指标增幅基本高于全市平均水平，截至X年，地区生产总值达X亿元，年均增长X%，人均GDP突破X万元；一般公共预算收入突破X亿元，年均增长X%；规模以上工业总产值累计完成X亿元；全社会固定资产投资累计完成X亿元，年均增长X%；外资到位、外贸出口分别年均增长X%和X%，连续多年位列“中国中小城市综合实力（科学发展）”百强。

过去的五年，是发展步伐坚实坚定，全区干群协力攻坚克难的五年。我们不断提振党员干部干事创业的精气神，“明大势，识大体，干大事”，全力以赴破题，想方设法解困，做到坚持不懈，持之以恒。五年中，面对严峻复杂发展形势，我们强调“面对新情况，惠山的发展不能停顿”，提出了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标，明确了“促进转型、靓丽城市、改善民生”三大工作内容，大力弘扬“创新、坚韧、拼搏、高效”为内涵的惠山精神，做好了克服困难、突破瓶颈的文章，项目引进实现逆势增长，上汽大通、欧派家居、中信戴卡、万达广场、传化物流、深国际、田园东方等一批重大项目纷纷落户。五年中，面对历史遗留复杂问题，

我们明确“面对新压力，惠山的干部更要担当”，全面开展老镇区改造和城镇建设三年行动计划，完成5万平方米旧住宅改造，X年底前在外过渡户得到全面安置。全面完成农业生产环境整治工作，整治农业生产用房X万平方米。五年中，面对持续发展的困难瓶颈，我们要求“面对新常态，惠山的步伐必须稳健”，完成区级融资平台整合，出台加强投融资管理的意见，政府性债务成本持续下降；开展钢贸市场资产重组、中小企业金融风险化解等工作，企业金融风险得到较好处置，不良贷款压降X%，协调化解了龙之杰、百乐时代、振达特种钢管、新大中薄板等企业信贷危机，稳妥处置了锡兴钢厂关停及职工安置问题。通过强化预案，实施差异化转型、完善功能等途径，全力推动商业综合体转型，逐步解决城市综合体资源错配问题。

过去的五年，是经济实力较快提升、转型升级取得积极成效的五年。我们坚持企业为本、项目为重、创新为要，加大传统企业扶持力度，培育壮大新兴产业，激发创新要素活力，经济结构逐步优化升级。五年来，制定政策意见促进工业经济转型升级、扶持企业上市、推进科技创新，数字信息、新材料、生物医药等新兴产业态势良好，汽车及零部件、风电设备入选“中国县域产业集群竞争力100强”，石墨烯产业示范区获评国家级火炬特色产业基地；服务业年均投入近X亿元，现代物流、服务外包、文化创意等行业增长迅速，服务业增加值占比提高X个百分点，桃花源景区创成国家4A级；高标准农田比重达X%，获评省现代高效农业先进区，三次产业比重从2010年的X调整为X。

五年来，主动对接苏南现代化示范区建设机遇，工业转型集聚区实质性启动，亿元以上工业企业达X家，国家级高新技术企业达X家，拥有主板上市企业X家、场外市场挂牌企业X家，完成省级高端装备出口质量安全示范区创建，华源凯马、玉龙钢管等18家企业获省市国际知名出口品牌。五年来，首创“一镇一院一产业”产学研模式，华中科技大学、哈工大、东北大学等六大产业研究院相继落户，全社会研发投入占GDP比重达X%，集研发、孵化、产业化于一体的区创业中心、数字园、生命园、软件园相继被认定为国家级孵化器，高新技术产业产值占比提高X个百分点，被列入国家知识产权强县工程试点区；全区人才资源总量达X万人，集聚中外院士X人，引进国家“千人计划”X人，获评省人才工作先进区。

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