副县长在XX项目拆迁拆违突击攻坚月活动动员会上的发言　　　 　各位领导，同志们：　　根据会议安排，我就XX项目拆迁拆违工作作个发言。我主要讲三个方面，一是关于前阶段的工作情况；二是关于拆迁和拆违的相关政策；三是关于开展好攻坚月活动的几点认识。　　一、前阶段的工作情况　　（一）关于XX项目拆迁的工作情况　　1、拆迁任务。根据工程规划和建设规划，XX共需完成拆迁任务XX户，其中XX镇段XX户，XX镇段XX户。　　2、工作推进情况。从去年7月8日召开动员大会以来，XX建设指挥部的领导干部和抽调部门的领导干部做了大量的工作。XX建设指挥部建立了领导分段负责制，建立了每周一、三、五调度制度，定期调度，每周通报；我县抽调的XX个单位落实了“包动员、包签约、包弃房、包拆除”责任制，采取“5+2”、“白+黑”工作方法，XX名工作组成员日夜奋战在拆迁一线，放弃了大量的休息时间，利用晚上和节假日的有利时间上户做拆迁工作。截止2012年1月19日，XX建设签订协议XX户，占总任务数的XX%；拆除房屋XX户，占总任务数的XX%。　　综合分析，我县XX拆迁工作应该说取得了阶段性进展，工作值得肯定。这些成绩的取得，一是得益于县委、县政府高度重视。我们县委XX书记、县政府XX县长经常深入到项目建设现场，亲自指挥，亲自调度，县委、县政府多次就相关问题进行专题研究部署。二是得益于指挥部的高位推动。指挥部几位领导各司其职，亲力亲为，狠抓落实。三是得益于参与单位与人员的扎实工作。我们有的责任单位如县XX局局长、县XX局局长、县XX局局长等单位主要领导亲自带队深入一线做拆迁工作，如县XX局实行每个局领导包干1户的方法推动拆迁工作。有些单位安排专人专车帮助拆迁户搬迁，并安排经费保障工作顺利开展。四是得益于相关单位的积极配合。特别是我县供电、供水、电信、广电网络等管线部门积极配合，安排专人负责配合房屋拆迁和管线搬迁工作。　　（二）关于XX拆违的工作情况　　1、基本情况。XX涉及违章建筑XX户，其中属非法买卖土地XX户；这些违建户来自我县XX个乡镇，土地是从当地农民手中以XX元—XX元/平方米不等的价格非法转让而来。　　2、工作推进情况。从去年9月8日开始，一是开展了调查摸底工作。由XX开展了调查摸底，对每户建筑性质、土地来源和家庭大致情况进行了调查。二是开展了对非法买卖土地行为的调查和打击。成立了打击非法买卖土地工作领导小组，重点调查该区域的非法买卖土地情况，目前追回买卖土地非法所得xx万元。三是开展了包干到户的政策宣传和思想动员。从10月份开始，抽调参加XX拆迁的xx个单位按照包干负责的要求开始对每家每户开展拆除动员工作。从11月底开始，增加安排了xx个乡镇的领导和工作人员与包干单位一道，负责做好各乡镇所涉及的违建户的思想工作。目前，已有XX户违建户签订了自愿拆除违建房屋协议，有XX户房屋已经拆除。　　现在来看，这几个月XX拆违工作局面还没有完全打开，工作进展不够理想，预期目标没有实现。我认为，原因主要有两点： 一是有的部门存在畏难情绪。不可否认，有些抽调参与拆违部门的领导和工作人员存在着畏难情绪，在认识上不是很到位，在工作方法上不是很对路，单位主要领导深入一线不多，导致了工作进展不利。二是违建户企图抱团对抗导致进展不理想。出于巨大利益的考虑，需要拆除的部分违建户把政府对他们的关心当作是政府的无奈和让步，进而提出不合理要求，暗中抱团以抗拒执法，曾经XX次到XX、XX次到XX集体上访；有的采取威胁手段来打击其他愿拆的违建户，而且企图利用不法手段来对抗执法，导致了拆违工作进展不理想。　　二、关于拆迁和拆违的相关政策(略)　　三、关于开展好攻坚月活动的几点认识　　我主要谈五点认识，不妥之处，敬请批评指正，最后以xx书记、xx县长讲的为准。　　1、我认为，我县的拆迁政策是理性的，是宽松的。分析XX的拆迁补偿安置政策，我们有理由说是考虑了我县的实际，并且充分保障了拆迁户的利益。比如，在安置上，我县实行拆迁店面同等面积安置店面，店面以外的房屋建筑部分按xx的比例安排返迁房，且反购价格在xx元—xx元/平方米，这个价格是很低的。这种政策，比周边不少县都优越，比如，xx县是1：1.2，xx县、xx县、xx县是1:1，其中xx、xx、xx等地实行比较严格的限制套数和面积的措施。因此，我认为，我县的拆迁政策是综合考虑的，是有利益空间的，拆迁户是受益的，是完全行得通的。　　2、我认为，我县的拆违政策是合情、合理的，充分考虑了违建户的接受程度。我们都知道，违法违规建筑从从法律上说不存在补偿、不存在安置的问题，相反本应该没收违法所得和限期拆除，但是，我县出台的XX条政策，就是考虑了违建户的损失，考虑了他们的接受程度。比如说XX县拆违按XX元/平方米进行补助，而我县的XX元/平方米；对购地款本应追回上交财政，我县是全额退还违建户的购地款；本来不存在安排临时过渡费，而我县给予了XX个月的过渡费；我县还帮助返回原乡镇圩镇或圩镇附近等交通便利处建房。可以说，这些政策是合情、合理的，是十分人性的，充分考虑了违建户的接受程度，违建户损失不大，是可以接受的。　　3、我认为，我县的拆迁和拆违的环境是需要进一步优化的。当前，从社会舆论、群众期望等社会大环境而言，不利于开展拆迁和拆违工作。但是，从我县的小环境来看，也存在着不利于开展工作的不良风气。比如，有的公职人员不带头支持拆迁，甚至有少数公职人员在拆迁补偿中比一般群众要价更高。这种不良风气，非常不利于推动拆迁工作，非常不利于XX的发展。因此，通过动员各级领导、各部门参与拆迁和拆违工作，有利于在全县营造良好的氛围，有利于进一步优化我县的拆迁和拆违环境。　　4、我认为，要确保攻坚月活动取得实实在在的效果，要做到五个必须。一是必须统一思想。我们要把XX拆迁和拆违工作作为当前最重要的工作来抓，做到时间上向拆迁和拆违倾斜，精力向拆迁和拆违集中，精干力量向拆迁和拆违调度，一鼓作气破解难题。二是必须掌握政策。我们这么多单位这么多人员下去，一定要研究透政策，掌握透政策，要想好拆迁户关心什么问题，用我们熟悉的政策法规知识去应对，去宣传、去解释。同时可以向拆迁户讲解外县的政策，让拆迁户和违建户从比较中了解我县政策的优越。要把做工作的过程当作一种宣传的过程，去感动、化解、争取群众。我们千万不能乱开口子，坏了规矩。三是必须亲力亲为。我们单位主要领导必须深入到一线，去了解实际情况，听到真实的声音，做出最好的判断。四是必须讲究方法。因为我们每个人的家庭情况、所处环境、个人性格、人生经历都各不相同，看待问题的方式方法也不一样，所以我们在实际工作中，要根据不同的人，用不同的方法去做工作。五是必须落实责任。这次拆迁和拆违任务，都分配到了不同的单位和不同的人员，大家一定要按照要求，落实好，完成好。　　5、我认为，XX个月完成拆迁和拆违的目标任务是完全可行的。关于XX的拆迁和拆违工作，我县已经有一定的工作基础，已经做了大量的前期调查和宣传发动工作。今天，县委、县政府专门召开高规格的动员大会，专门安排部署该项工作，并由XX位县四套班子领导挂帅参加、XX个县直驻县单位和XX个乡镇共同上阵，集中XX个月的时间，进行一次拆迁和拆违工作的大动员、大攻坚、大会战。我认为，这有利于动员全县各级领导干部高度重视，高位推动；有利于动员全县各部门凝聚合力，共同推进；有利于营造更浓厚的氛围，营造更强大的声势。只要我们大家尽心尽责、亲力亲为、齐心协力、各显神通，我相信是完全可以有效推动拆迁和拆违工作，实现XX的目标。