在全市农村扶贫开发座谈会上的讲话 脱贫攻坚
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市脱贫攻坚工作会议和脱贫攻坚专项推进月会议精神,分析全市农村脱贫攻坚面临的形势和任务,安排当前和今后一个时期脱贫攻坚任务,齐心协力打赢脱贫攻坚战。最近,我也抽时间走了一些贫困村屯,了解了一些情况。刚才,又听了各地脱贫攻坚工作进展的情况介绍,总体感觉是大部分县(市)区对脱贫攻坚工作给予了高度重视,纳入了重要日程,采取的措施扎实有效,脱贫攻坚工作进展顺利。但也都或多或少地存在着这样或那样的问题。比如组织机构问题、工作推进力度问题、精准识别问题等等,这里既有我们对脱贫攻坚工作的认识和重视程度问题,也有客观因素问题。
对此,今天我着重讲以下五点意见:
一、要提高认识,摆上位置
思想决定行为,有什么样的思想就有什么样的行为。所以提高认识虽然是老生常谈,在这里我还是要作进一步的重点强调。扶贫开发是党中央解决贫困人口同步进入小康社会的一项重大举措,事关全面建成小康社会的成败,不仅是一项经济工作,更是一项严肃的政治任务。从近一个时期中央、省、市委的工作部署上我们都有切身的体会。一是重视程度不同。年前召开的中央扶贫开发工作会议,中央政治局常委全部参加,**书记出席会议并作重要讲话,会议规格之高在我国扶贫开发工作的历史上可以说是绝无仅有。省委常委会也专题研究了我省的扶贫工作,召开了全部省委常委参加的省委扶贫工作会议。市委、市政府对扶贫工作也高度重视,高书记、李市长亲自担任扶贫开发领导小组组长,亲自研究部署全市脱贫攻坚工作。市委常委、组织部长冯伟泉和林管局副管局长孙浩然亲自部署落实。并先后召开了全市脱贫攻坚工作会议和脱贫攻坚专项推进月会议,对全市脱贫攻坚进行全面部署,强力推进。从以上各项举措可以看出,扶贫开发工作已上升到了政治和全局的高度。二是工作推进力度不同。中央扶贫开发工作会议明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,不留死角。并下达任务到人头,中央已与各省签订了责任状,到2020年对完不成脱贫任务的省主要领导进行问责。又出台了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。省里也与市县签订责任状,市里也要和各县(市)区签订责任状,建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。可以说从上到下推进力度之大前所未有。三是考核评价方式不同。以前各项工作的考核评价主要以地方政府或部门的汇报为主,实地考核为辅,差不多就过去了。这次对扶贫绩效的考核评价把社会监督作为一项重要举措纳入进来,听取汇报只是作为正常程序,更重要的是要开展贫困地区群众扶贫满意度调查,要得到群众认可,同时还要引进扶贫成效的第三方评估机制。现在的考核评价既要看减贫数量,更重脱贫质量,对弄虚作假搞“数字脱贫”的,将要严肃追究责任。因此,对脱贫攻坚工作我们必须高度重视,纳入重要日程,摆上重要位置,切实抓好落实,确保实实在在地完成脱贫攻坚任务。
二、要加强领导,明确责任
一是要建立组织机构。市里已成立了由市委书记、市长任组长的扶贫开发领导小组,目前两县已成立了脱贫攻坚专门机构,并抽调精兵强将组成了精干高效的工作队伍,分别召开了会议就脱贫攻坚工作进行了部署,行动比较快,效果也比较好。各区也要比照市机构建设,成立相应的组织。同时各地也要抓好乡镇(社区)、村的扶贫组织建设,都要有专人负责脱贫攻坚工作,形成上下贯通的组织体系,推进工作深入开展。
二、要加强领导,明确责任
一是要建立组织机构。市里已成立了由市委书记、市长任组长的扶贫开发领导小组,目前两县已成立了脱贫攻坚专门机构,并抽调精兵强将组成了精干高效的工作队伍,分别召开了会议就脱贫攻坚工作进行了部署,行动比较快,效果也比较好。各区也要比照市机构建设,成立相应的组织。同时各地也要抓好乡镇(社区)、村的扶贫组织建设,都要有专人负责脱贫攻坚工作,形成上下贯通的组织体系,推进工作深入开展。
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