抢抓新机遇   建设新港闸

勇当南通中心城市建设发展主力军

——在中国共产党南通市港闸区第八次代表大会上的报告

沈红星

（2016年7月28日）

各位代表、同志们：

中国共产党南通市港闸区第八次代表大会，是在我区实现“十二五”、融入主城区，开启“十三五”、再创新辉煌的关键时刻召开的一次具有重要意义的会议。

大会的主要任务是：回顾总结区第七次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标与工作任务，选举产生新一届中共南通市港闸区委员会和区纪律检查委员会，选举产生出席中共南通市第十二次代表大会代表，动员全区各级党组织、广大党员和干部群众，团结拼搏，开拓奋进，抢抓新机遇，建设新港闸，勇当南通中心城市建设发展主力军。

现在，我代表中国共产党南通市港闸区第七届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

区第七次党代会以来，我们在市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“迈入主城区”总体目标，团结带领广大党员和干部群众，深入推进经济、城市、社会治理“三大转型”，产业业态、发展质态、城市形态、区域生态发生了质的变化，圆满完成了区第七次党代会确定的各项目标任务，成为港闸历史上美誉度、外界认可度快速提升的五年，干部群众自豪感、自信心持续增强的五年。

——五年的奋斗，经济实力显著增强。五年来，我们始终坚持促转型与稳增长并重，转中抢机，稳中求进，实现了经济发展速度与质量的同步提升，经济工作综合考核连续两年位列全市九个县（市）区第四。经济总量实现翻番。

2015年，全区实现地区生产总值308亿元，是五年前的1.73倍；实现一般公共预算收入40.8亿元，是五年前的2.13倍。结构性指标实现倍增。

服务业增加值五年翻了三番，服务业占比较五年前提高18.6个百分点，三次产业结构由五年前的1.4:75.6:23优化为0.6:57.8:41.6。

高新技术产业产值、新兴产业产值占规模以上工业产值比重分别达38.9%、33.9%，五年基本翻一番。质量性指标全市领先。一般公共预算收入占GDP比重从五年前的10.78%提高到13.3%，高出全市平均水平2.9个百分点。税收占一般公共预算收入比重保持90%以上，全市最高。

——五年的奋斗，开发步伐显著加快。五年来，我们始终把优载体、攻项目作为转型发展的突破口，五年累计完成固定资产投资1053亿元，是前五年的2.15倍，省级高新技术产业开发区获得批准，港闸经济开发区申报国家级开发区通过省级部门联审，全国首家海峡两岸文创产业合作区揭牌运作，首个政府间跨国合作园区中斯产业园签署合作协议，市北新城规划面积从10平方公里拓展到44平方公里。“3+5”城市发展格局基本成型。市北新城核心区、市北科技城、永兴五水城三大城市板块展示新城风貌，成为全市新城建设的亮点。市北新城核心区，建成高档住宅小区14个，华润万象城、南通探险王国、市北文体中心等一批功能型、总部型项目开业运营或开工建设，商办住

、游购娱、文教卫城市特色基本形成。市北科技城，两年内完成洽谈签约、规划设计、征地搬迁、基础设施和生态景观建设，现已落户各类项目26个，项目投资超200亿元，成为南通跨江合作机制优、推进快、环境美、业态新的示范园区，得到沪苏两省、市主要领导充分肯定。永兴五水城，万达广场、欧尚、迪卡侬等品牌商业项目建成运营，宜家家居、南京1912、赛格时代广场等项目落户建设，成为南通高端商业集聚的新热点。南通船舶配套工业集中区、南通北先进制造业集聚区、南通综合物流示范园、唐闸古镇、现代农业园区五大产业板块呈现分类集聚、特色发展的良好态势。南通船舶配套工业集中区，集聚船舶海工及配套企业85家，年产值突破200亿元。南通北先进制造业集聚区，完成搬迁和基础设施建设，无人机、半导体等高端产业项目招商取得实质性进展。南通综合物流示范园，林森物流成为全市首家5A级物流企业，宝湾物流、圆通速递、卡行天下等一批现代物流项目顺利落户，建成全国优秀物流园区和省级示范物流园区。

唐闸古镇，基本完成保护区域的规划和搬迁工作，保护修缮、旅游开发、文创平台建设全面启动，建成国家级文化产业示范基地。现代农业园区，建成省菜篮子蔬菜基地和首家省级园艺作物标准园。项目体量质量同步提升。五年累计引进重点项目超100个，其中总投资超亿元项目76个、外资项目81个，累计实现到账外资4.62亿美元。港闸历史上投资规模最大的自主开发工程万顷良田工程顺利通过省级验收，累计投入资金79亿元，搬迁民居7923户、非居516家，平整复垦土地3.6万亩，2.2万农民实现集中居住，进入城市社会保障体系，有效地加快了区域城市化进程。

投资80亿元的南通电厂并网发电，天安数码城、金融科技城、陶氏益农中国总部等一批基地型、总部型项目相继建设，吉宝海工、微创英特、3D打印等一批龙头型、高端型项目相继落户，全国十强地产企业已有6家进驻港闸，全区累计建成普通商品房550万平方米。创新能力不断增强。

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