旗帜鲜明讲政治团结一心干事业

——在环境保护部党组（扩大）会议上的讲话

（2017年5月31日）

环境保护部党组书记李干杰

同志们：

  今天是我从陈吉宁同志手中接过“接力棒”，接任环境保护部党组书记后，第一次主持召开部党组（扩大）会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，对进一步做好环境保护工作进行研究部署。

  刚才，部党组和领导班子成员围绕学习领会**书记在中央政治局第四十一次集体学习时的重要讲话精神，谈了体会、说了感受、提了打算，讲得都很好、很深刻、很透彻，我都赞成。

  总书记的重要讲话为做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作指明了方向，明确了任务，提供了遵循。学习好贯彻好讲话精神，对于进一步做好环保工作具有十分重要的现实意义。各单位各部门要认真组织学习，把总书记重要讲话精神贯彻落实到实际工作中。

  综合大家的发言和我个人的体会，我觉得学习贯彻总书记重要讲话精神，重点需要把握好五个方面。

  一是认识更深刻。总书记指出，我们在快速发展中积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央谋划推进了一系列开创性、长远性的工作，推动我国生态环境保护从认识到实践发生历史性、全局性变化，绿色发展初见成效，生态环境有所好转。但是，我国发展与保护的矛盾依然突出，环境承载能力已经达到或接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高，生态产品供给与需求矛盾加剧，环境保护还处在负重前行的关键时期。我们必须清醒地认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，全力打好环境治理攻坚战和持久战，为人民群众创造良好生产生活环境。

  二是方向更坚定。总书记强调，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。新发展理念是灯塔、是航标，是发展的方向和遵循。我们必须进一步把思想和行动统一到牢固树立和贯彻落实新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制和机制。要紧紧围绕加快绿色发展，推动生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，强化“绿水青山就是金山银山”的意识，强化保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  三是定位更精准。总书记强调，让良好生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。这一重要指示精神，与总书记关于“保护生态环境要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”的重要指示，一脉相承、与时俱进。我们必须实行最严格的环境保护制度，以强化环境保护倒逼结构调整、激发创新活力，为推动发展方式转变、提升发展质量和效益增添动力。同时，要把生态环境保护作为供给侧结构性改革的重要领域和内容，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，加大环境治理力度，着力为广大人民群众提供更多优质生态产品，为全球生态安全作出新的更大贡献。

  四是把握更全面。总书记强调，要加快构建“四个体系”和“三大红线”，提出了推动形成绿色发展方式和生活方式的“六项重点任务”。我们要切实把这一顶层设计的路线图转化为实际操作的施工图，坚持生态优先、绿色发展，严格落实国土空间开发管控硬约束，加大环境污染综合治理和生态保护力度，深化生态文明和环境保护领域改革，严格执法监管，加强宣传教育，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，努力走向社会主义生态文明新时代，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  五是责任更明确。总书记强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部；对造成生态环境损害负有责任的领导干部，必须严肃追责。深入贯彻总书记系列重要讲话精神，就要全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，深入推进环境保护督察监察，敢于动真碰硬，推动解决压力层层递减、责任落实不够、问责不力等突出问题。认真做好生态文明建设目标评价考核、党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等工作，形成任务明确、追责严格的责任制度链条。结合推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，明确地方政府部门的环保职责，强化抓发展必须抓环保、管行业必须管环保的“一岗双责”意识，进一步形成齐抓共管的工作格局。