姚玉舟、韩军同志在生态文明与环境保护委员会第三次会议上的讲话

浏览次数：1355作者： 市委信息发布 信息来源： 综合调研室发布时间：2016-04-14

（2016年4月6日）

姚玉舟同志的讲话

刚才，黎勇同志作了一个很好的报告，总结了“十二五”生态环境保护工作，部署了“十三五”和今年工作安排，我完全赞同。市政府与各县市区和有关单位签订了责任书，3个单位作了发言，这样既有了“军令状”，又有了“承诺书”，关键是要抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、深化思想认识，坚定不移地推进生态文明建设和环境保护工作

党的十八大以来，**书记就生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新举措，深刻回答了什么是生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题。把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，引领“十三五”乃至更长时期经济社会发展。可以说，认识高度、推进力度、实践深度都前所未有。4月5日，总书记在参加首都义务植树活动时强调，“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。要发扬前人栽树、后人乘凉精神，多种树、种好树、管好树，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来。另外，总书记在今年全国“两会”青海代表团参加审议时强调，一定要生态保护优先，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。**总理在今年政府工作报告中明确提出“下决心走出一条经济发展和环境改善双赢之路”。去年以来，国家相继施行新修订的《环保法》、《大气污染防治法》，出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等文件。以上这些都反映了我们党的执政理念的变化，充分体现了中央加快建立最严格的环境保护制度的鲜明态度和坚定决心。省委、省政府对环保工作也高度重视，学军书记、锦斌省长多次作出重要指示，实地督查环保重点工作，为我们作出了表率。

近年来，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，坚持用生态文明理念协调经济社会发展，在“11331”发展思路中，把“生态立市”作为全市发展的先导战略，入选全国生态文明先行示范区，创成全省首个目前也是唯一的省级生态市，国家生态县基本实现全覆盖，生态环境保护工作连续四年居省政府目标责任考核前五位，2015年总量减排、大气污染防治、生态创建、秸秆禁烧等工作得到省环保厅通报表扬。

在充分肯定成绩的同时，也应清醒看到，我市环境形势不容乐观，突出表现在，我市生态环境质量越来越严峻，人民群众对生态环境期待越来越高，国家环保政策法律和污染防治考核要求越来越严格，减排空间和潜力越来越小，在当前经济下行压力加大的情况下，发展与保护的矛盾更加突出。因此，各级各部门要始终保持高度的生态自觉，牢固树立正确政绩观，把生态文明建设作为事关长远发展的全局性重大问题，在全市进一步强化绿色发展的鲜明工作导向，真正让绿色成为新的增长点和竞争力，让宣城发展包含更多的生态质量。

二、以改善环境质量为核心，不断增强人民群众的生态福祉获得感

当前和今后一个时期，环境保护既面临难得机遇，也面临新挑战和新任务，全市生态文明和环境保护工作要坚持以改善环境质量为核心，实现与全面小康社会相适应的环境质量目标，让改善环境质量的措施更有针对性，让人民群众有明显的获得感，切实把环境保护工作推向纵深。当前要重点抓好以下五个方面工作：

（一）牢固树立生态经济的思想。总书记强调，“绿水青山也是金山银山”，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。我们常说，优良的生态是宣城最大的优势，也是宣城最好的品牌，但绿水青山不能自然变成金山银山。据报道，现在外地有把新鲜空气作为产品在卖，这给了我们启示，就是如何守住绿水青山，树立“生态+”的意识，结合文化旅游等发展生态游、乡村游、赏花游、文化体验等新业态，促进多产融合和产业链条延伸，引导大众消费，真正享受生态带来的红利。