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关于进一步加强基层党组织基本阵地规范化建设的实施意见
关于进一步加强基层党组织基本阵地规范化建设的实施意见
 
推进基层党组织阵地规范化建设,是深入贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党向基层延伸,提升基层党组织服务水平,顺应新时代广大党员群众对美好生活向往的基础工作。根据省委办公厅《关于加强基层党组织基本阵地规范化建设的意见》精神,现就加强我区基层党组织阵地规范化建设工作提出如下实施意见。
一、总体目标
以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升基层党组织组织力为重点,统一基本标准,突出政治功能,彰显政治属性,切实把基层党组织阵地打造成为功能丰富、服务配套、管理规范、群众欢迎、有温度、聚人气的党组织活动和服务阵地,达到规划建设、政治功能、服务内容、设施配置、管理运行、基本保障“六个规范化”要求。
二、基本标准
(一)选址布点。抓好拟新建村(社区)党群服务中心的选址规划工作,具体选址由镇(街道)党(工)委研究提出,报区委组织部门及国土、规划等部门统筹把关。应综合考虑城乡规划、集中居住、道路交通、公共安全等因素,充分听取党员群众的意见建议,确保党群服务中心建在群众中间、方便党员群众。要突显党群服务中心的主体地位,新建服务中心周边以完善服务配套功能为主,已建、改扩建的要逐步清理整治周边环境。
(二)建筑面积。街道党群服务中心建筑面积不低于X平方米,与综合性社区服务中心统筹规划、建设、使用;新建和改扩建村党群服务中心、经济开发区党群服务中心的建筑总面积不低于X平方米;社区党群服务中心建筑面积每百户不低于X平方米;按照属地管理原则,在商务楼宇、商圈市场等“两新”组织集聚地建设区域性党群服务中心,一般不低于X平方米。
(三)主体风格。建筑设计需外观庄重、结构实用、色彩适宜、装饰简洁,突出党建元素;建筑主体高处竖立红色“XX党群服务中心”标牌,可配有党徽图案,有夜间亮化;门前或楼顶中心位置悬挂国旗,旗面须保持整洁鲜艳无破损。村(社区)党群服务中心大门处一般悬挂村(社区)党组织、村委会(居委会)、村监委、村集体经济组织牌子,一般不设围墙、栅栏等隔离设施,做好硬化、美化、绿化、亮化工作,面向党员群众全天候开放。
(四)功能设置。街道、开发区、区域性党群服务中心,一般应设有综合服务大厅、党建活动区、红色教育区(含远程教育)及群团服务室、专业服务室等。村(社区)党群服务中心统一设立便民服务大厅、党员活动室、党群议事室、远程教育室及驻村工作室、综合档案室、民情调解室,并积极为党员群众提供卫生医疗、文化娱乐、体育健身、生活购物等服务。
1.便民服务大厅。服务项目包括民政、建设、社保就业、卫生等民生事项。可结合实际设立特色服务窗口,公示个性化服务项目、服务流程,提供相关审批材料样式模板和政策法规文件。工作人员在便民服务大厅集中办公、轮流值班。设置“党员先锋岗”“党员示范岗”,所有党员全部佩戴党员徽章上岗。
2.党员活动室。坚持“够用、管用、常用”原则,按党员数量和活动需求设置党员活动室,配备必要的活动设施。活动室内一般应悬挂党旗、入党誓词、党员形象(积分)墙等,除“三会一课”、党组织架构图外,其他制度一般不上墙。
3.党群议事室。为村党组织、村民议事会、村民委员会、村务监督委员会提供议事场所。公布议事会成员名单、议事会职责、议事程序、工作制度等,商议事项应形成记录、规范存档,必要时可予以公示。
4.远程教育室。在党群服务中心一、二层设置远程教育室,党员人均面积一般不少于X平方米,并配置电脑、投影仪、机顶盒、播放器等党员教育设备。远教播放计划、站点开放日情况应在门口予以公开公示。
5.驻村工作室。按照“一室多用、多人合用”的原则,为“两代表一委员”、上级党委和职能部门驻村工作提供场所。需挂牌入驻的,应由派驻单位向区委组织部门提出申请,区委组织部门根据入驻单位工作内容、使用频率、功能发挥等情况确定是否可以入驻,并定期清理。未经区委组织部门审核同意,一律不得挂牌进驻。
6.综合档案室。用于存放村(居)务、财务、党务等相关资料,要落实专人负责,实行分类管理、动态更新,切实做好防盗、防火、防水、防尘、防虫、防霉工作。可与“村史馆”合用,收集存放老物件、老照片,展示村居起源、村容村貌、乡村文化、发展愿景等。
7.民事调解室。主要提供信访接待、矛盾调处、法律服务、法律援助、法治宣传等服务。根据工作需要配齐办公设备,按要求配备安防器具,室内悬挂司法调解相关流程、制度。

其他服务场所要立足实际,围绕党员群众需要,分类搭建平台,提供便利服务。有条件的党群服务中心可统筹安排综合治理、新时代文明实践中心、残疾人之家等公益类、服务类、慈善类用房。对生活用品超市、农资超市、电商点等实行市场化运作。






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