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开拓创新求实奋进

大力推进福建文化事业文化产业发展

福建省文化厅党组书记、厅长陈秋平

（2012年7月24日）

同志们：
今天我们在这里召开全省文化局长座谈会，会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神，传达贯彻全国文化厅局长座谈会、全国文物工作会议精神，总结今年上半年我省文化主要工作进展情况，部署今年下半年我省的文化工作重点，迎接党的十八大的胜利召开。下面，我讲几点意见。
一、关于上半年我省文化主要工作的进展情况
今年上半年，我省各级文化部门在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神，积极推进艺术生产创作、公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化遗产保护等各项工作，取得了明显成效。
（一）精心谋划文化发展战略
一是认真做好新一轮省部合作协议的相关工作。今年，我省拟继续加强与文化部、国家文物局的战略合作，签订新一轮共建协议，推动福建文化大发展大繁荣。由我厅负责起草的《中华人民共和国文化部、国家文物局、福建省人民政府进一步加快推进海峡西岸经济区文化发展共建协议》，在深入调研基础上，经与文化部反复磋商沟通，日前，由文化部原则同意通过，并已报送省政府。此外，我厅与中国艺研院文化合作战略协议签订工作也正在抓紧推进中。
二是积极推动文化部门与地方政府开展文化共建。今年4月，我厅与晋江市政府签订《推进晋江文化繁荣发展战略合作框架协议》，共同推进晋江文化大发展大繁荣。 5月份，我厅与南平市政府签订《关于共同加快推进南平市文化发展战略合作协议》，共同打造朱子文化品牌，做大做强武夷茶文化，加快推进城村汉城国家考古遗址公园建设、建设全国名家创作基地和“杂技进武夷”等项目。省文化厅牵头并促成部分骨干文化企业与武夷山市政府签约，建设武夷山中国画创作基地、武夷山永鸿文化广场、《欢乐武夷》（暂定名）大型杂技风情表演、武夷山锦绣庄民间艺术园、武夷山易安居国际茶文化创意广场等 8个项目，协议意向投资额达33亿元人民币。推进武夷山旅游杂技演出基地建设，首次预演《欢乐武夷》（暂定名）杂技专场获得各方好评。
三是加快推进文化产业发展和加强文化市场管理。年初，我厅与中国银行福建省分行、省文化企业协会签署文化产业战略合作协议。中国银行福建省分行将在未来五年内向省内文化企业提供总额 200亿元的授信支持，并将在重大文化产业项目建设、文化企业“走出去”、中小文化企业发展等方面支持。推进文化产业园区和示范基地建设，组织福州、厦门闽台文化产业园申报第四批国家级文化产业示范（试验）园区，组织省级文化产业示范基地积极申报第五批国家级文化产业示范基地和开展第四批动漫企业认定工作等。文化市场综合执法改革任务已基本完成。加强对游艺娱乐市场的监管，加强了对动漫市场的监管，查处了一批违规违法经营网站。开展深入整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及信息专项行动等，成功收网福州市晋安区“ 3·23”特大复制批销侵权盗版及淫秽音像制品案，净化社会文化环境。
（二）大力推进艺术生产创作
一是加快国有文艺院团改革步伐。截至7月11日，全省89个涉改国有文艺院团，已完成改革任务80个，其中转企12个、划转52个、撤销16个，完成比例达到89.8%；正在进行的9个涉改院团也将于近期完成改革任务。省属5个涉改院团中转企的省杂技团、省歌舞剧院、福建人民艺术剧院已完成审计、清产核资、人员分流、社保测算、签订劳动合同等工作；福建京剧院、省芳华越剧团的划转报告已呈送省委编办待审批，并筹备挂牌相关事宜。将整合省歌舞剧院（含福建大剧院，不含民乐团、交响乐团）、福建人民艺术剧院、省杂技团有限责任公司（含福州大戏院）、省文艺音像出版社有限责任公司、省演出公司、省人民剧场、福建文艺大厦、省艺术图片社等 8家省属文化单位，整体转企改制组建福建演艺集团有限责任公司。
二是积极完成省委省政府部署安排的重要演出任务以及与其他部门联办的演出活动。认真组织好一年一度的“福建新年音乐会”、省委省政府“2012春节团拜”演出任务；举行省两会专场文艺演出；筹划第十一届中国艺术节相关筹备；举行纪念毛zd同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年朗诵会、音乐会等。此外，组织省属文艺院团在元旦、春节期间迎新惠民演出近七十余场次；在建党91周年之际，开展“文化惠民”公益演出活动，省属文艺院团创排一批优秀剧（节）目免费为公众演出；慰问共建部队活动，驻闽海军部队发来感谢信；与省教育厅、省财政厅联合开展2012年高雅艺术进校园活动。
三是组织优秀剧目参加全国性、全省性重大艺术活动。我厅以歌剧《土楼》作为国家大剧院第四届歌剧节唯一受邀参演的省级艺术院团创作剧目为契机，在北京举办了“福建音乐周”活动。活动包括演出《土楼》、《福建作曲家交响专场音乐会》和《福建闽籍戏曲名家、歌唱家演唱音乐会》等，受到广泛关注好评。组织省属有关专家赴龙岩调研，对在建演出场馆进行技术咨询和指导；围绕第五届福建艺术节和福建省第 25届戏剧会演，加强艺术创作，二轮改稿会修改了近30个作品，拟排剧目的数量和质量较往届稳步提升。召开了 2012年省属艺术院团和单位工作座谈会。推荐歌仔戏《蝴蝶之恋》、歌剧《土楼》、闽剧《红裙记》等三部作品参评第十二届精神文明建设“五个一工程”评选活动；申报京剧《北风紧》、歌仔戏《蝴蝶之恋》、闽剧《红裙记》、《别妻书》等作品参加文化部全国优秀剧目展演活动；组织闽剧《王莲莲拜香》冲刺“国家舞台艺术精品工程”重点资助剧目；歌舞剧《海歌山魂凤凰情》参加第四届全国少数民族文艺会演，获创作金奖及最佳节目奖、最佳演员奖、最佳舞美奖、最佳新人奖等多个单项奖；我省获优秀组织奖。交响狂想曲《海峡之脉》获第十六届全国音乐作品 (交响乐)评奖二等奖。神话儿童剧《麻达历险记》参加第七届全国儿童剧优秀剧目展演，获优秀剧目奖。筹办第十四届“永远的辉煌”中国老年合唱节。完成第十六届“群星奖”我省音乐舞蹈作品评选推荐。
（三）持续加强公共文化服务体系建设
一是认真落实2012年省委、省政府为民办实事项目。大力推进“县级图书馆、文化馆改扩建”和“扶持200个群众性文化激情广场示范点建设”办实事项目。与省发改委、省财政厅联合下文对 33个未达标的县级公共图书馆、文化馆改扩建项目提出了具体要求；与省发改委、省文物局联合下文部署设区市公共文化设施建设；汇同省发改委和省财政厅拟定下拨第一批符合建设要求的20个两馆改扩建项目扶持经费，督促13个未立项的项目加快立项和前期准备。完成200个群众性文化激情广场示范点的申报推荐工作。
二是抓紧推进文化重点项目建设。省图改扩建工程可行性研究报告已报送省发改委。海峡文化广场项目已完成了规划选址、环评报告、可研报告批复等前期工作。勘探、设计招标已结束，设计方案作必要的修改完善后将上报省领导。海峡演艺中心项目所在地省艺术职业学院旧校区拆除工程已基本完成；项目现场办公楼整修已完成并投入使用；项目已完成勘探、设计招标，进一步完善设计方案后，将尽快上报。
三是积极推进公共文化场馆免费开放和公共文化服务示范区建设。召开全省图书馆、文化馆工作会议，总结经验，表彰先进，部署了今后一个时期任务。配合文化部督导组对全省免费开放进行检查督导。按照省领导批示要求，协调省财政厅就“三馆一站”免费开放机制，着手制定评估考核和经费保障办法。继续推进文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、电子阅览室建设计划等项目建设。推荐《福建文化记忆》之《寿山石文化》、《妈祖信俗》电视专题片参加全国文化信息资源建设项目评审。第二批 200个乡镇综合文化站文化共享设备已进入具体招标阶段，力争下半年配送到位。推荐40个优秀社区作为全国公共数字文化建设示范点。省图书馆的《基于云计算的公共数字文化服务技术支撑平台建设研究与应用》获第四届文化部创新奖。提升博物馆公共文化服务功能，推进博物馆、纪念馆质量控制体系建设，加强和规范博物馆行业管理。配合国家文物局完成本省国家一级博物馆运行评估工作。组织开展全省国有免费开放的博物馆评估定级和运行绩效考评工作。在国家文物局举办的 2011年度博物馆免费开放最佳做法推介活动中，福建博物院获初选提名。总结我省第一批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建经验，指导开展全省第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）的申报工作。协调做好厦门市公共文化服务体系示范区和村级文化协管员、艺术扶贫文化部示范项目督导工作。
四是组织实施2012年度“春雨工程—全国文化志愿者边疆行”活动和开展群众性文化活动等。组建赴宁夏自治区文化志愿者服务团队，与新疆联合组织开展《“蓝靛金箔”中国画.桑皮纸作品展》福建巡展。组织好全省服务外来务工人员的文化活动。我省“新福州人歌手大赛”和“湖里区外来青年艺术团及合唱团”获文化部2012年农民工文化服务示范项目。积极参加省委宣传部组织的“一市县一歌”作品创作征集活动，全省共选送歌曲177首，产生优秀作品 36首。
（四）扎实做好文化遗产保护工作

一是持续加强文物保护工作。厦门“鼓浪屿”、福州“三坊七巷传统街区”、“海上丝绸之

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