县委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，传达贯彻中纪委十八届三次全会和市纪委十届三次全会精神，总结部署全县党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年，是XX经济社会发展取得显著成绩的一年，也是全县纪检监察工作创新突破、长足进步的一年。一年来，全县各级党组织和纪检监察机关，认真贯彻中央、市委和县委关于反腐倡廉的决策部署，坚持标本兼治、惩防并举，加大从源头预防和治理腐败力度，狠抓教育防范、制度约束、监督查处，形成了上下协调、部门联动的工作格局和“横到边、纵到底”的惩防体系；坚持改进作风、提升效能，结合党的群众路线教育实践活动前期准备工作，深入开展民主评议、正风肃纪等活动，认真抓好清房、清车、清卡工作，促进了党风政风行风明显好转；坚持关口前移、重心下移，着力推进农村“三项监管”、涉农资金监管“四个一”工程，一些工作走在全市前列，赢得了市委领导的肯定和广大群众的认可。广大纪检监察干部履职尽责、甘于奉献，坚持原则、秉公执纪，做了大量卓有成效的工作，为推动跨越发展做出了突出贡献。借此机会，我代表县委、县政府，向全县纪检监察战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才，炳江同志传达了中纪委和市纪委全会精神，东升同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了先进单位和个人。学群同志总结部署了全县党风廉政建设和反腐败工作，讲得很具体、很实在，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，再讲两个方面的意见。一、要强化思想认识，切实增强反腐倡廉建设的紧迫感我们党始终高度重视反腐倡廉工作，并且随着时代发展不断赋予新的内涵。特别是党的十八大以来,以**书记为总书记的党中央，把反腐倡廉工作摆上事关党生死存亡的高度，相继制定出台了一系列制度规定，以“既拍苍蝇、又打老虎”的勇气和决心，严格约束党员干部行为，严厉查处贪污腐败案件，形成了打击腐败的高压态势。在中纪委十八届三次全会上，**书记总书记深入分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了反腐败斗争的重要性，强调要以猛药去疴的决心和壮士断腕的勇气，有腐必反、有贪必肃，把反腐败斗争进行到底。市委对反腐倡廉建设抓得也非常紧，可以说是逢会必讲廉政、必提反腐。这次市纪委全会，春兰书记指出，要以零容忍的态度坚决有力惩治腐败问题，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，抓大震小、抓小防大，维护法规尊严。对于中央和市委提出的反腐倡廉工作新要求，我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和市委的精神上来。反腐倡廉既是老话题，又是新课题；既是政治问题，也是社会问题。实践证明，经济搞不好要出问题，廉政搞不好要出大问题，反腐倡廉这一手任何时候都不能放松。从我县的情况看，反腐倡廉总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但存在的问题也不容忽视，有的还很严重。比如，一些领导干部对反腐倡廉工作重视不够，讲起来重要，抓起来次要，对歪风邪气、不廉不洁等现象视而不见、放任自流；有的党员干部不讲政治，不讲大局，对县委、县政府的决策部署，合意的就干，不合意的就拖，甚至搞上有政策、下有对策；有的宗旨意识淡薄，漠视群众利益，工作中执法不当、服务不优，甚至利用职权“吃拿卡要”；有的作风飘浮，抓工作浮光掠影、抓落实“蜻蜓点水”，缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头；还有极个别党员干部放松了自我要求，不该拿的伸手、不该要的开口，甚至走上了违法犯罪道路。这些问题不解决，最终会贻误事业发展、耽误干部进步、破坏社会和谐。前一阶段，我们相继召开了几个全县性会议，确定了“坚持科学发展、建设美丽XX”的总体要求和接力实施“六大战略”的具体任务。实现新目标、完成新任务，离不开风清气正、高效廉洁的发展环境。特别是随着许多工程项目的陆续上马，涉及的招投标多、资金多、谈判多，接触的人方方面面，对干部的执政能力是个严峻的考验，对干部的廉洁自律是个严峻的考验。对此，我们要时刻保持清醒头脑，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以更加坚定的信心、更加有效的措施、更加务实的作风，把反腐倡廉工作抓紧抓实抓出成效。二、要强化关键环节，不断提高反腐倡廉科学化水平做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，必须按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入抓好教育、制度、纪律、整治、监督等关键环节，不断增强反腐倡廉的科学性、长期性和实效性。1、要严肃教育。加强思想教育，是拒腐防变的第一道屏障。一名干部腐化变质，表面看是经济问题、作风问题，本质是思想滑坡、信念动摇。要结合开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好理想信念教育和党的宗旨教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，牢记全心全意为人民服务这一宗旨，自觉落实“八项规定”、克服“四风”问题，切实把心思和精力用在干事创业上。要围绕近年来查处的一系列典型案例，深入开展党纪国法和廉政警示教育活动，让广大党员干部绷紧拒腐防变这根弦，牢牢守住廉洁自律、遵规守纪这条底线，始终保持一身正气、一尘不染。要本着对党的事业负责、对干部成长负责的态度，对一些可能出现问题的同志早提醒批评、早帮助教育，让“红灯”亮在越轨之前，防止小问题铸成大过错。2、要严明制度。反腐倡廉，既要讲觉悟，更要有刚性约束。要主动适应反腐倡廉工作的新形势，着力抓好廉政制度建设，切实以制度管人、管钱、管事。要着力抓好制度创新。准确把握制度建设的规律和特点，针对反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位，针对权力运行中出现的缺陷和弊端，推进制度创新和更新，把更多行之有效的好经验、好做法总结提升、固定下来，不断增强制度的科学性和针对性。要着力抓好制度衔接。把反腐倡廉制度建设与政治、经济、文化、社会和生态文明建设统筹考虑，贯穿于预防和惩处的各个环节，加强整体谋划、注重对接衔接，切实打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要着力抓好制度执行。进一步完善制度执行的监控机制，加强监管、跟踪问效，特别是“三项问责”、“三项监管”、涉农资金监管等制度，要越做越深入，越做越完善，凡是不按规定、不按程序、不按要求办事的，要坚决纠正，严厉查处，使制度真正成为预防腐败的“防火墙”。3、要严守纪律。严明的纪律是事业成功的保障。各级党员干部都必须严格遵守党的纪律，要说到做到，令行禁止，有违必查。要严守政治纪律。各级党组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治上的清醒和坚定，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上态度鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得住考验，始终在思想上、政治上、行动上同中央和市委保持高度一致，严格贯彻落实中央、市委和县委的重大决策部署，绝不允许打折扣、搞变通，严肃查处、坚决制止违反政治纪律的行为，确保政令畅通。要严守组织纪律。广大党员干部要牢固树立党的意识、组织观念，时刻牢记自己是党的人，是组织的一员，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的教育和监督，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格遵守党章“四个服从”的规定，严格执行党内组织生活、民主集中等党的各项组织制度，严格落实请示报告制度，不能满不在乎、我行我素，不能团团伙伙、拉帮结派，不能搞小山头、小圈子；要发挥党委的领导核心作用，凡是党委作出的决策，各级各部门都要坚决贯彻落实。要严守财经纪律。各级领导干部要牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”的告诫，进一步严格财务管理，完善预算、决算、收支管理等制度，逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系，切实做到公私分明、克己奉公、严格自律。4、要严加整治。市委研究决定，在全市深入开展“四个专项整治”，进一步解决“四风”方面存在的突出问题，一步一步深化作风建设，推动改进工作作风制度化、常态化。我们要认真落实市委决策部署，按照时限要求，精心组织、严格管理、狠抓落实，确保取得实实在在的效果。一要重点整治租用宾馆办公问题。严格落实中央、市委和县委厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关规定，采取有效措施管住管好公款，坚决清退租用宾馆、饭店、酒店用于日常办公，确保5月1日前完成，切实做到“零租用”。二要重点清理“小金库”。“小金库”危害大、影响坏，严重损害国家和群众利益，容易助长奢靡享乐歪风邪气，诱发和滋生腐败现象，必须坚决清除。要着力建立防治“小金库”的长效机制，从源头上防范和杜绝“小金库”的发生，有针对性地抓好领导、机制、惩处等关键环节，对违反规定的资金及其形成的资产，要在4月20日前全部清理完成，达到“零存在”的目标。三要重点治理各种名义乱收费。要结合严格落实全县整顿作风、强化依法行政专项会议要求，对各类收费项目进行全面排查，严禁擅自设定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准和搭车收费、强制服务收费，坚决取消没有法律法规依据、不合理的收费项目，切实做到收费项目“零违规”，这项工作要在4月底前完成，依法保留的收费项目、收费标准、收费依据要向社会公开，接受社会监督。四要重点整治服务态度问题。要下力量解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要、推诿扯皮、庸懒散拖等问题，要动真格，敢于碰硬，集中整治衙门习气，开展好民主评议政风行风活动，把评议范围扩大到委局行政“一把手”，对评议结果要实行末位淘汰，切实评出压力、评出动力，提高服务效率、提升发展环境，确保取得群众满意的效果，这项工作要在10月底前完成。5、要严格监督。加强对权力的监督，是有效预防腐败的关键。要突出监督重点。紧紧抓住党政“一把手”这些重点人群，具有行政审批职能的重点部门，管人、管钱、管物的重点岗位，以及干部选拔任用、财政资金使用、金融资本运作等重点环节，科学配置权力，强化权力运行公开，始终保持有形的监督、无形的压力，做到监督管理不失控、干部行为不越轨，确保权力正确行使。要完善监督举措。把党内监督、人大政协监督、司法审计监督、新闻舆论监督和群众监督有机结合起来，不断完善监督网络，拓宽监督渠道，增强监督合力，特别是要发挥审计监督职能，建立“审计监督一张网”，实现审计监督的全覆盖、常态化和关口前移，对问题要查深查透、如实报告，如果一时碍于面子，将来出了问题，要倒查追究监督责任。要保持高压态势。反腐倡廉，惩治有力，才能增强监督的威慑力。要始终保持反腐败的高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，严厉查处失职渎职行为，严厉查处违法违纪案件，严厉查处侵害群众利益案件，严厉查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严厉查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件，发现一起查处一起、涉及一个严惩一个，只要触犯党纪国法，就要一查到底、绝不手软，要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要切实负起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查，为反腐倡廉建设提供有力的组织保障。要大力支持纪委认真履行职责，积极推进反腐败领导体制和工作机制改革，有效发挥执纪监督作用，增强权力制约和监督效果，确保监督权的相对独立性和权威性；要大力支持纪检干部开展工作，特别是要注意保护那些坚持原则、敢于担当、认真履行职责的同志，防止他们因为工作遭到打击报复。各级领导班子和领导干部要坚持“一岗双责”，带头抓反腐倡廉工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，尤其是对不良现象，要敢抓敢管、真抓真管，切实“看好自己的门，管好自己的人”；要带头转变工作作风，持之以恒落实“八项规定”，坚决纠正“四风”，把作风建设抓到底、抓出成效，以实际行动取信于民。同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，开拓创新、真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全面深化改革、建设美丽XX做出新的更大贡献！最后，给在座的各位同志并通过大家向全县父老乡亲拜个年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！