同志们：
  一年一度的早稻收购工作已全面铺开，早稻最低收购价执行预案7月28日在我省已全面启动。在这关键时刻，市政府适时组织召开这次会议，主要是传达全省早稻收购工作会议精神，安排部署早稻收购工作，全面推进粮食安全行政首长责任制的落实。刚才，禹辉局长就如何做好早稻收购工作讲了很好的意见，市农发行、驻岳中储粮负责人也作了很好的发言，讲得很好，我完全赞同。下面，就今年早稻收购工作我再强调四点意见：

   一、要进一步提高思想认识

  党的十八大以来，党中央、国务院把保障粮食安全提到前所未有的战略高度，对粮食工作做出了一系列新的部署，特别是**书记反复强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，提出了“悠悠大事，吃饭为大”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”中央明确提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科学支撑”的国家粮食安全新战略，强调要确保谷物基本自给，口粮绝对安全。近年来，党和国家出台一系列强农、惠农、富农政策，保护种粮农民积极性，促进粮食生产发展。粮食收购是促进粮食生产，搞活粮粮流通，确保粮食安全，实现农民增收的重要手段和有力保障，也是企业掌控粮源，搞活经营的基本前提，既是一项经济工作，更是一项政治任务。早稻收购由于商品粮多，收购量大，政策性强，时间集中又是粮食收购的重头戏。长期以来，我市各级党委、政府对早稻收购工作高度重视，各相关部门紧密配合，早稻收购工作成效显著。去年全市粮食企业共组织收购早稻32万吨，收购数量居全省前列，收购均价135元/50公斤，实现了农民、企业、政府“三满意”。今年，早稻生长前期阴雨较多，个别地区早稻生产受到了一定的影响，但由于灾区及时开展生产自救，扩面积、调结构，全市早稻生产有望实现面积增加，产量略增的好收成，早稻商品粮源充足。如何把农民丰收后的粮食收上来，让农民粮食卖个好价钱，既是各级党委、政府和相关部门的共同责任，也是粮食收储企业、特别是国有粮食收储企业义不容辞的工作职责，当前国家粮食库存充裕，国内主要粮食品种价格已明显高出国际市场价格，在这样的条件下，国家从战略高度和长远利益出发，决定2015年对主要粮食品种在粮食主产区继续实行最低收购价政策。我们要从讲政治、讲政策、讲大局的高度与党中央、国务院保持高度一致，把思想认识统一到维护国家粮食安全上来，统一到落实各级党委、政府强农惠农富农政策上来，增强做好早稻收购工作的责任感、紧迫感，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，各司其职，各负其责，发扬成绩、正视困难、谋划对策、落实措施、不负使命，确保早稻收购工作稳步推进，再创佳绩。

    二、要进一步严肃收购纪律

    要严格按照“五要五不准”，即：要敞开收购，随时收购，不准折腾农民；要公平定等,准确计量,不准克扣农民；要依质论价,优质优价,不准坑害农民；要现款结算,不打白条,不准算计农民；要优质服务,排忧解难，不准怠慢农民等要求组织早稻收购，绝不允许搞变通、打折扣。粮食收储企业要严格按照国家颁布的收购预案，准确把握政策界限，明确工作责任，严肃收购纪律，在收购中要严格执行国家粮食质量标准和最低收购价政策，坚持依质论价，既不压级压价损害农民利益，也不抬级抬价损害国家利益，真正做到质量标准公开、验粮公正、计量准确。各指定收储库点要实行挂牌收购，对农民交售的符合质量标准的粮食不得拒收限收，要及时兑现农民粮款，做到一手交粮，一手领钱，不准拖欠农民粮款和代扣各种费用。粮食经纪人要充分发挥在农民和企业之间的桥梁和纽带作用，提高职业道德意识，做到诚实守信、合法经营。要严格执行库存管理纪律，入库认定的最低收购价粮食，除国家统一安排销库出库外，任何单位和个人都不得擅自动用。要严格资金监管纪律，严禁挤占挪用粮食收购贷款资金，做到钱粮相符，库贷一致。统不允许算计国家、坑害农民，绝不允许任何单位和个人把中央的惠农政策，政策性粮食购销政策当作谋取集团利益，捞取个人私利的手段，确保国家粮食收购政策落到实处。各级粮食行政管理部门要高度聚焦，对政策性粮食收购中“买陈顶新”、“先收后转”、“低收高转”等通过“转圈粮”套取国家财政补贴违反政策纪律、损害国家利益、坑害农民利益的行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息。地方政府要高度负责，严格把关，加强督查，杜绝此类事件发生。

    三、要进一步落实收购措施

  这次会议后，各地都要迅速组织召开早稻收购工作专题会议，部署做好托市收购的相关工作，进一步落实收购措施。一是要做好引导。积极鼓励和引导各类粮食经营企业和加工企业入市收购，引导农民准确把握市场机遇，适时适价销售手中余粮，树立粮食质量意识，把符合质量标准的粮食交给国家，对不符质量标准的粮食，积极整晒达标后入库。二是要优化服务。

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