述职报告：按照市委要求，现将xx区委2018年抓基层党建工作情况述职如下：
一、主要做法与成效
（一）抓主业，扛牢第一责任
坚定抓好党建是最大政绩的理念，带头履职尽责。全年主持召开区委常委会议、党建工作领导小组会议、三级书记例会专题研究基层党建工作18次，审定党建工作事项32个；到农村社区机关调研督导基层党建30余次，带头上党课2次。逐级签订党建目标责任书，建立党组织书记领办党建项目工作机制，深化各级书记抓党建述职制度，传导压力，推动提升。
（二）抓基础，推动全面提升
一是聚焦学懂弄通做实，持续深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想。组织开展“万名党员进党校”集中轮训活动，全区7000余名党员分层次进行了专题培训。高标准建设新时代文明实践所（站）49个，开展理论宣讲60余场次。二是聚焦提升组织力，推动基层党组织全面进步全面过硬。扎实推进农村“三年强基工程”，创建并命名五星党支部20个，五星标兵支部4个。设立农村集体经济扶持基金500万元，16个集体经济空白村集体经济收入均达到3万元以上，建成高标准党建示范点33个，工作做法2次被河南日报头版头题采用推广；认真做好村（社区）两委换届工作，47个行政村和39个社区圆满完成换届工作；扎实开展软弱涣散和后进村党组织集中整顿，2个软弱涣散和3个后进农村党组织得到较好整顿；探索城市党建新模式，建成多主体参与、多资源共享、多渠道融通的“城市党建共同体”4个；每季度开展一次分领域逐村（社区、机关）党建观摩，整改基层党建存在问题40余个；强化党建引领脱贫攻坚，12个省级贫困村已全部实现脱贫退出。
（三）抓保障，健全长效机制
严格落实“三会一课”、“四议两公开”等六项基础制度，实施农村干部绩效考核和农村党组织书记退出机制，先后投入1000余万元对33个城市和农村的组织活动阵地进行升级改造；在保证区级财政每村每年4万元、社区5万元运行经费的同时，加大乡（街道）对基层的资金扶持力度，要求涉农部门在不改变资金用途的情况下每年必须保证30%以上的资金和项目用于支持农村级集体经济发展。
二、存在问题及原因
（一）存在问题。一是抓基层党建责任压力传导不够。大量精力用于经济转型发展、脱贫攻坚、项目建设和旧城改造等方面，抓党建重视程度不够，主要精力投入相对不足，对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少，责任压力传导不足，问责力度不够大。二是各领域基层党建工作推进不均衡。在农村，还有8个村集体经济收入低于5万元，自身“造血”功能和服务引导群众的能力不足。在城区，25个社会社区的活动阵地均低于300平米，和党员群众的需求及省委提出的每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准有较大差距。非公组织和社会组织党建工作仍然是薄弱环节，抓党建与自身发展融合不够，开展活动形式单一、创新不多、工作成效不明显。三是党员队伍教育管理还存在短板。随着城镇化的推进和户籍制度改革的深入，人口流动性增强，特别是农村45岁以下和城市35岁以下工作地不固定的流动党员逐年增加，给流动党员教育管理带来了新的压力，虽然采取了建立流动党员微信群、网络党支部等措施，仍然存在着“流出地管不到、流入地管不了”的现象，流动党员教育监督管理难度加大、效果不佳。四是破解党建工作难点问题力度不够。对村党组织带头人的培养选拔教育和管理机制研究还不够多，存在“选人难、难选人”问题；面对农村集体经济薄弱难题，主动性不强、新办法不多。
（二）原因分析。一是对新形势下基层党建新情况新问题新要求把握的不够全面。创新推动基层党建工作的思路还不够活，破解难题的办法还不够多，对基层党建工作投入的时间和精力需进一步增强。二是在工作整体谋划和均衡发力上做得还不够。对农村、社区等领域党建工作关注多、谋划多、要求高，对非公组织和社会组织的党建工作关注少、要求少。对党建全局性工作和特色亮点工作关注多，对党员日常管理等基础性工作关注少。三是抓基层党建督导问责不够。有时存在谋划思路多、安排部署多、督导问效少的现象，工作中对考评指标细化不够，结果运用不充分，考核奖惩机制亟待进一步完善。
三、下步打算与措施
一是进一步压实责任。推动基层党建工作述职评议考核制度化常态化，完善各领域基层党建考评办法，健全奖惩机制，严格结果运用，层层传导压力。
二是进一步打牢基础。抓好全面对标提升，统筹推进城市、农村、机关、非公和社会组织基层党建工作。深入开展“逐支部观摩、全领域推进”评比活动，推动基层党建工作体系更加健全、活动更加经常、成效更加明显。
三是进一步补齐短板。持续推进农村“三年强基工程”，推行支部建设标准化规范化，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，加大后进支部整顿，推动基层党建工作全面提升。

四是进一步推动创新。进一步创新党组织设置和活动方式，探索农村无职党员和城市各领域党员教育管理有效途径，稳妥处置不合格党员，实现党的组织和党的工作动态全覆盖。

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