同志们：
为进一步总结过去一年人大工作取得的成绩和经验，安排部署今年的区乡人大宣传、代表、信访工作，加强乡镇（街道）的工作学习交流，经区人大常委会主任会议研究，决定召开全区2020年人大工作会议暨乡镇（街道）人大工作联系会议。下面，我对全区人大过去一年的工作情况作简要总结回顾，就如何抓好今年全区人大工作讲两个方面的意见。
一、2019年人大工作：阵地建设全面完成，履职成效明显增强，整体合力进一步提升
2019年，全区人大系统在党委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，紧紧围绕中心工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地完成了全年各项工作目标任务，充分发挥了地方国家权力机关的作用。就区人大常委会的工作，在区二届人大六次会议的报告中已作了全面的报告，现着重讲五个特点。
（一）履职成效明显增强。始终把坚持党的领导放在首位，围绕中心工作精准发力，努力服务全区改革发展大局，积极参与中心工作，有针对性地开展视察、调查、检查和调研，力促党委决策部署的贯彻落实，充分发挥了区乡人大的职能作用。立足法定职权，主动作为，定期召开人代会、常委会、主任会、人大主席团会、人大工委会等，依法做好监督、重大事项决定、选举任免等各项工作，有序推进了全区民主法治建设。
（二）代表活动阵地建设全面完成。认真贯彻落实区委关于加强区乡人大工作和建设的实施意见精神，向省市争取资金50余万元，指导帮助乡镇（街道）改造提升人大代表工作站11个、人大代表联络室101个，为代表在闭会期间学习交流、开展活动、履行职责搭建了平台。坚持“双联”制度，积极开展代表定期走访、定时接访选民的“两访”工作，听取群众意见建议933条（件），推动解决了一批群众关心的热点难点问题。各乡镇（街道）积极组织代表联组活动，共开展视察31次、代表小组活动252次，组织代表向选民报告工作167人（次），代表依法履职的能力明显提升。
（三）建议督办力度不断加大。把做好代表建议督办作为贯穿人大工作的重要内容，及时召开代表建议交办会，将人代会上代表所提建议交由区人民政府及有关部门承办。建立“三方督办”工作机制，区人大常委会领导和委室联系督办、区人民政府联合督办、区人大代表跟踪督办。组织对建议办理情况进行了全面检查，对9件重点建议办理情况进行了专题视察和测评，有效推动了建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。在区人民政府及各承办单位的高度重视下，区二届人大四次会议代表提出的173件建议，77件已解决或部分解决，修复松会线、修缮城区人行道、非四类重点对象农村危房改造、农业科技示范园区建设等一批建议得到较好解决，代表满意率有所提高。
（四）人大宣传工作不断创新。在沾益人大网站和沾益人大微信公众号上刊载各类宣传稿件175篇（条），共有70余篇（条）外宣作品在省、市各级媒体发表，为全区人大各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。被市人大常委会表彰为“2019年度全市人大宣传工作先进集体”，袁红叶同志被表彰为2019年度人大宣传工作优秀通讯员，在市人大常委会宣传人大制度和人大工作好作品评选中，袁红叶撰写的《建阵地 强管理 重实效》获得一等奖。总的来说，各乡镇（街道）、各委（室）均完成了宣传工作任务，有亮点、有特色，较为全面地展现了沾益人大工作新风貌。
（五）人大工作合力明显增强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，区乡人大干部配备齐整、综合素质得到进一步提升，全区人大工作队伍的整体合力正处在最强时期。对人大代表活动阵地的制度进行了统一规范，修订完善了人大及其常委会的各项制度，完善了区人大常委会机关的管理服务制度，促进了人大工作规范化建设。积极配合做好省市人大常委会安排的各项工作任务，圆满完成了全省人大代表活动阵地建设现场推进会的筹办工作，注重加强与外地的学习交流，促进了履职水平不断提升。在今年的疫情防控工作中，区乡人大认真履职，督促全国和省市人大决定的贯彻落实，各级人大代表立足岗位，积极投身疫情防控主战场，以实际行动兑现了“人民选我当代表 我当代表为人民”的庄严承诺。

虽然我们取得了一些成绩，但也存在一些不足：一是认识还不到位。少数人大主席、人大工委主任把主要精力集中在分管联系的工作上，重副业轻主业，把握不住人大工作的特点和规律。二是监督的实效有待增强。监督工作、代表工作存在摆花架子、走过场的现象，表面上热热闹闹，实际效果不明显。三是工作的创新性不够。人大工作创新，主要就是在代表工作方面。从全区来看，代表工作亮点不够突出，经验总结不够，有的代表小组活动没有计划，代表活动形式单一。四是人大宣传亮点不突出。动态报道多、深度宣传少，只求数量、不求质量，激励机制不健全，特别是对代表履职典型经验宣传不够。五是对代表活动阵地规范化建设认识上有差距，代表活动阵地规范化建设参差不齐。六是自身建设还有差距。“两个机关”建设水平还不高，代表学习培训内容不丰富、效果不明显，人大工作者的综合素质有待进一步提高。以上这些问题和不足，都有待于我们在今年的工作中认真采取有效措施加以解决。

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