立足新起点  建设新梁溪

——在中国共产党无锡市梁溪区第一次代表大会上的报告

徐  劼

（2016年6月13日）

各位代表：

中国共产党无锡市梁溪区第一次代表大会，是在梁溪区行政区划调整平稳过渡、各项事业全面开创新局的关键时刻召开的。

这次大会的主要任务是：认真贯彻**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入落实市委、市政府对梁溪发展的明确要求，回顾总结过去五年包括梁溪区成立以来的工作，研究部署今后五年经济社会发展和全面从严治党的各项目标任务，选举产生中共无锡市梁溪区第一届委员会和中共无锡市梁溪区纪律检查委员会，动员全区广大党员和干部群众，担负新使命，实现新跨越，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新梁溪而努力奋斗！

立足新起点，开启新征程

今年2月20日，根据国务院和省、市决策部署，由原崇安、南长、北塘三城区合并而成的梁溪区正式成立。梁溪发展由此站在了新的历史起点，掀开了新的历史篇章。

立足新起点，开启新征程，需要我们认清形势、把握大局。纵观当前和今后一个时期，我们既面临提升综合实力、实现新的跨越的重要机遇，也将遇到诸多矛盾叠加、风险挑战增多的严峻考验。要准确把握发展大背景。国际上和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏；我国经济长期向好的基本面没有变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确把握国际国内发展的基本趋势，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，积极有效应对各种风险和挑战，确保梁溪发展行稳致远。要准确把握发展总目标。“十三五”期间，我国要取得全面建成小康社会的决胜，江苏要在全国率先实现“第一个百年”奋斗目标，无锡要在全省率先高水平全面建成小康社会。同时，认真贯彻**书记视察江苏重要讲话精神，市委作出了建设“强富美高”新无锡的决策部署。我们要按照中央、省、市描绘的宏伟蓝图，坚定不移朝着高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新梁溪的总目标奋力迈进。要准确把握发展导向标。

创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期发展思路、方向、着力点的集中体现。我们要坚持以新的理念引领新的实践，把“五大理念”牢牢贯穿于“十三五”发展的全过程，为梁溪发展指好向、领好航。要准确把握发展大逻辑。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济新常态下，区域发展格局正在加速重塑，唯改革者进，唯创新者强。我们要立足当前、着眼长远，致力变中求新、稳中求进，努力实现更高水平、更有质量、更可持续、更加公平的发展。要准确把握发展新主线。推进供给侧结构性改革，是中央对适应和引领经济发展新常态作出的重大战略创新，是“十三五”发展的主线。我们要紧密结合梁溪实际，以提高供给体系质量和效率为目标，努力破解制约发展的各类瓶颈，推动社会生产力水平的整体提升。总之，我们要以全新视野认清形势、把握大局，以全新理念因势而谋、因势而动，开创改革发展新局面。

立足新起点，开启新征程，需要我们继往开来、固强补弱。“十二五”期间，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，原三城区广大干部群众认真贯彻**书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省市委、政府决策部署，突出转型发展主线，扎实推进各项工作，经济社会发展和党的建设取得重大进展。综合实力不断增强。去年地区生产总值达1009.9亿元，比2010年增加49%，人均地区生产总值达10.6万元；公共财政一般预算收入达60.1亿元。原三城区以全市1.5%的土地面积，贡献了11.8%的经济总量。

产业结构更趋优化。商贸、金融、文化、旅游、信息等现代服务业蓬勃发展，精密制造、传感信息等先进制造业稳步壮大，发展质量和效益进一步提升。社会消费品零售总额达827.8亿元，年均增长7.4%。服务业增加值占地区生产总值比重达83.8%，五年提高5.8个百分点。拥有市级以上工程研发中心44家、国家高新技术企业40家，万人发明专利拥有量7.02件。崇安寺商业街区、南禅寺•清名桥街区荣膺“中国著名商业街”。城市功能形象彰显。

基础设施不断完善，旧城改造稳步实施，城镇化率达到100%，完成旧住宅区整治改造647万平方米、城中村整治改造367万平方米，特别是随着恒隆广场、苏宁广场、茂业天地等一批重点项目的相继建成，城市功能形象有了较大提升。生态建设取得实效，绿化覆盖率达到26%。文化影响持续扩大。

以无锡创建全国文明城市为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，市民文明素质和城市文明程度进一步提高。文化事业和文化产业稳步发展。大运河无锡段成功入选世界文化遗产名录，惠山祠堂群跻身40个世界文化遗产后备名单。

民生质量明显改善。城镇居民人均可支配收入达43235元，年均增长9.3%。民生幸福工程扎实推进，创业就业服务不断完善，社会保障体系全面覆盖，教育优质均衡发展，省级社区卫生服务中心创建率100%。建成省级和谐示范社区76个，初步形成“三社联动”模式。法治建设、平安建设成效显著，社会保持安定有序。改革开放纵深推进。