周哲同志在全县城乡环卫一体化第四次观摩推进会上的讲话

(2018年7月18日,根据录音整理)

今天下午,我们利用半天时间,对汪岗镇、伏山乡、达权店镇、长竹园乡和黄柏山管理处等乡镇(处)的垃圾中转站建设和部分村民组垃圾收集点等情况,进行了实地观摩。在观摩中,我看到了工作的成效和同志们干事的劲头,城乡环卫一体化工作有进度、有变化,是值得鼓励的。尤其是部分乡镇坚持学习创新思考,工作可圈可点,如汪岗镇的爱心超市模式,在保洁激励方面进行了很好的探索,值得其他乡镇(处)借鉴;长竹园乡积极应对群众诉求,开展政策宣传引导,切实做好群众工作,营造了良好的工作氛围。县财政局、城管局等部门团结协作,很好地完成了保洁设备的采购发放工作。县国土局、住建局等部门履职尽责,切实保障了城乡环卫一体化项目的规划选址、用地保障工作。同时,各乡镇(处)、各相关部门也要深刻认识到工作的不足。全县城乡环卫一体化工作整体进度滞后,乡镇(处)存在着进度不一、效果不一、干部状态不一等现象,各相关部门服务指导不足。对于这些问题,大家要高度重视,转变作风,扎实推进城乡环卫一体化工作。刚才,程功言同志、刘明智同志分别就相关工作进行了安排部署,我都同意,请大家回去抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作,我再讲几点:

一要全面推进城乡环卫一体化工作。各乡镇(处)要通过这次观摩,对照查摆,找准差距,补上短板,将城乡环卫一体化全面推开,力争7月底前实现环卫设备发放到位、保洁人员培训到位、工作制度配套到位的工作目标。要清理存量垃圾。各乡镇(处)要高度重视,加大垃圾清理力度,不留空白、不留盲区、不留死角,坚决杜绝垃圾“由明转暗”现象,力争7月中旬清理到位。要加快垃圾中转站建设。各相关乡镇(处)要抢天夺时,加快进度,确保17个垃圾中转站于8月底前竣工验收。要抓紧完成配套设施采购安装。由县财政局、城管局负责,对接配合,确保相关设施采购后及时发放到各相关乡镇(处),待垃圾中转站竣工验收后及时进行安装。要建立城乡环卫监督考评体系。由县城管局负责,拟订城乡环卫监督考评办法,实行层层考核、层层监督,对乡镇(处)、村、企业分类量化考核,务求城乡环卫一体化工作实效。会上,同志们提出的问题,我在此作以解答,希望大家坚定信心,有力推进城乡环卫一体化进程。关于垃圾转运费问题。县城管局要督促城乡环卫一体化项目规划编制单位,加快编制项目采购方案,提交县政府审定后,抓紧开展项目投资评审,确保8月底前完成政府采购。各乡镇(处)在8月底前,延续以往垃圾转运机制,做好垃圾收集转运处理工作;待城乡环卫一体化项目完成采购后,由合作资本方负责垃圾收集转运、压缩处理及保洁人员工资等费用。关于垃圾中转站建设用地问题。17个垃圾中转站属于升级改造项目,不涉及新增建设用地,对个别原站标准低、改建确需增加建设用地的,由县国土局负责,抓紧向上申报土地,待相关土地报批回来后及时划拨到县城管局,确保项目进度不延误。由县城管局负责,加大中转站建设的指导监督,确保17个垃圾中转站保质如期建成。关于垃圾中转站道路、用电问题。由各相关乡镇(处)负责,对通向垃圾中转站的道路要进行硬化,确保运输通畅;要结合农村改厕工作,统筹垃圾中转站和公厕改造,坚持节约集约原则,能够联合建设的要联合建设。17个垃圾中转站作为一个统一体系,负责全县所有乡镇(处)的垃圾压缩转运,各乡镇(处)要树立大局意识,相互协调配合,切实保障垃圾中转站的用电。关于保洁人员工资问题。由各乡镇(处)负责,做好到岗保洁人员的7月、8月份工资发放。待城乡环卫一体化工作全面铺开后,将根据工作进度进行考评,采取以奖代补方式予以奖补。关于垃圾焚烧发电PPP项目。由县城管局负责,督促规划设计单位加快修订完善项目“两评一案”,抓紧完成专家评审环节,其中政府采购涉及的关键数据要及时提交县政府会议审定,8月底前完成项目实施方案,预计工期2年,确保2020年建成投入使用。由县PPP项目办负责,积极对接咨询公司、招标代理公司,于7月底完成垃圾焚烧发电PPP项目入库工作,抓紧进入项目招投标环节。

二要扎实推进农村改厕工作。各乡镇(处)、各相关部门要深入开展农村人居环境整治,有效推进“厕所革命”,切实改善农村环境p卫生。要明确任务,压实责任。由县住建局负责,围绕全县农村改厕目标任务,即2018年10月底前新建、改建二类公厕34座,12月底前改建农户户厕600座,进一步分解目标,明确各乡镇(处)改厕任务,确保如期保量完成任务目标。要制定标准,加大补助。按照新建二类公厕补助10万