站在中国式现代化战略高度认识数字经济

二十大报告强调，开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。数字化转型给社会发展带来各种各样新的机遇，由此培育的经济发展新赛道，对于引领经济的发展，特别高质量发展非常重要，需要高度重视。围绕新时代数字经济的发展，有以下看法。

一、站在中国式现代化战略高度来认识

（一）数字经济是现代化社会国家的产业基础。

一个现代化的国家，必须在前沿的技术与前沿的产业世界版图中占一席之地。当今世界面临以信息技术为代表的新一轮技术革命，数字经济是经济发展的新赛道。我国必须在全球数字经济中占有一定的重要地位，才可支撑中国式现代化的建设伟业。

（二）数字经济发展是关乎国运、决定全球经济格局的一件大事。

改革开放以来，中国取得了巨大成就，发展成为世界上最大的制造业国家。和先进国家相比，在前沿技术、产品质量等方面仍然有着差距。同时，新一轮技术革命催生许多新的发展机遇，把握这些机遇，在数字经济领域后来居上，将稳固提升整个国家在世界经济中的地位。

（三）数字经济是引领社会高质量发展的重要动力。

高质量发展是全面建设现代化国家的首要任务。实现高质量发展，须贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展的理念，统筹好发展与安全。数字经济是创新驱动发展的活动，与许多传统技术不同，数字经济技术具有高渗透性。数字经济技术的进步将促进数字经济本身的发展，也赋能传统产业，推动转型升级。二十大报告提出：“加快......数字产业集群。”中国作为追赶型经济体，把握发展的战略机遇，利用好数字技术提升传统产业的机遇，就可实现对先进国家的追赶，实现伟大复兴的“中国梦”。

二、发展数字经济的机遇与挑战并存

（一）数字技术突飞猛进、不断迭代，给我国带来新的战略机遇。

以半导体产业为例，半导体产业源自于美国，80年代日本超越美国，美国为压制日本发起半导体的贸易战。芯片产业的格局变化告诉我们，追赶型经济体在全球数字经济发展中是有实现追赶的机会。近年来，高度重视数字经济发展，制定数字经济的发展战略，出台数字经济发展的产业政策，优化监管环境，促进数字经济发展。目前，在5G等移动通信领域我国走在世界领先位置，在电子商务、共享经济等领域形成了中国特色的庞大产业，培育一批有规模的平台企业，为未来全球数字经济竞争奠定坚实基础，也为把握数字经济技术创新和商业模式创新创造有利条件。

（二）数字经济领域的国际竞争日益激烈，一些国家对我国数字经济进行恶意打压，对此我们需要有清醒的认识。

对外部打压带来的挑战，要用辩证思维来看待，外部打压让我们清醒地看到，先进技术是买不来的，坚定了我国科技自立自强的决心，反而促进我国芯片产业的发展。习总书记说：“危和机并存、危中有机、危可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。”对正确看待机遇与挑战的关系提供了方法论。要增强机遇意识、风险意识，准确识变、主动求变，善于化危为机。

三、进一步加强对数字经济发展的研究

（一）加强对数字经济的理论研究，把握数字经济发展的规律。

数字经济有自身特有的发展规律。近年来各主要国家的数字经济发展较快，从理论高度来准确认识和把握其规律，还存在普遍不足。

在宏观层面。每一轮新的技术、产业变革都会带来经济的繁荣，驱动经济增长速度的加快。但在今天，数字经济的突飞猛进，全球经济的增长速度2008年以来却持续的低迷。比如：共享单车虽然提高了自行车的使用效率，但按传统的GDP统计，未必是扩张，自行车产量还在减少。统计方法的背后，是宏观层面上应如何认识数字经济带来的新变化问题。只有准确把握数字经济发展规律，才最终回答这些问题。

（二）加强对数字经济发展的战略、政策研究。

把握数字经济发展规律的基础上来研究一个国家、一个企业数字经济发展的战略是十分必要的。没有战略引领而盲目的发展，会出很多问题。在早些年曾提出，数字经济包括两大领域，一是数字产业化，即狭义的数字经济；二是以数字技术改造提升传统产业。数字经济领域不同的具体产业，也有其自身规律和特点。

（三）加强数字经济监管体制创新研究。

从政府和市场关系角度来，坚持市场在资源配置中起决定性作用，充分发挥市场的决定性作用，也要发挥政府作用。政府在战略引领、政策支持、监管方面要遵循数字经济发展的规律。市场和政府相互作用、相互配合，数字经济才能形成参与国际合作与竞争的新优势。