各单位党委：
为贯彻总公司《2018年度党建工作计划》，深入实施开展对标管理年，现就开展党建工作对标管理有关事项通知如下。
一、总体思路
深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巩固提升基础建设年工作成果，以提升组织力为重点，以标准化建设为基础，通过统一标准、选树标杆、分层分类、示范引领，不断提高公司党的建设专业管理水平，推动基层党建工作高质量发展，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保证。
二、工作原则
党建工作对标管理的总体原则是统一标准、选树标杆、分层分类、示范引领。
（一）统一标准。落实党章党规和公司党建工作规章制度，建立统一标准，规范开展建设，推动党的基层组织全面进步、全面过硬，实现党建工作全面规范、全面加强。
（二）选树标杆。发挥标准的导向作用、对标的激励作用、标杆的示范作用，通过以点带面、示范带动，促进管党治党责任有效落实、基层党建活力不断激发。
（三）分层分类。区分不同业务性质、不同层级，实行各单位分类对标，三级党委、党支部分层实施，充分调动各级党组织创先争优的积极性。
（四）示范引领。注重边巩固、边提升，对照标准夯实基础，对照标杆持续改进，通过工作标准的持续提高，推动党建质量的持续提升。
三、标杆设置
（一）综合标杆
公司层面按照日常考核、年度考评、专业标杆选树情况，评选综合标杆。根据企业类别和党员人数设置A、B两类，单位和党员人数在500人以上的单位为A类。其余单位为B类。
A类选树3-5个综合标杆。B类选树2-4个综合标杆。
各单位党委层面根据所属党组织情况，选树党支部标准化建设示范点。
（二）专业标杆
公司层面按照日常考核情况，综合年度考评，设置政治思想建设、党建责任落实、组织建设、党员教育管理、党员服务队建设、企业文化建设、统战团青工作等7类专业标杆。专业标杆不分类，每个专业选树2-4个。各单位层面可根据实际情况分类设置若干专业标杆。
四、实施步骤和主要任务
（一）制定方案，建立标准（2018年2月-4月）
1.制定公司关于开展党建工作对标管理的方案，明确对标的主要任务、方法步骤等。加强标准化建设和对标管理的学习宣贯。
2.在总公司“五个一”的基础上，以一文本、一台账、三个库为抓手，推动基层党委运行更加规范、履责更加到位。
3.制定公司《党支部标准化建设实施意见》，按照“五优”目标全面推进党支部标准化建设，把基层党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
4.建立覆盖基层党委、基层党支部日常工作、聚焦重点任务、注重价值成效的评价指标，作为衡量基层党组织工作完成质量的“标尺”。
（二）规范建设，全面达标（2018年5月-10月）
1.各单位对照党委“六个标准化”和党支部“五个标准化”，以及《基层党委工作指引》、《基层党委工作规范》、《党支部标准化建设指导手册》、《企业文化建设工作指引（2018）》和公司2018年党建、团青工作要点，制定对标工作计划，细化工作措施、时间节点等，查找差距和短板，将存在的问题纳入党建工作问题库，针对问题建立整改台账，明确改进方向，全面推进标准化建设。
2.9月底前，公司组建专门的工作队伍，编印党建工作标准化规范文本模板，统一工作规范。各单位党委结合自身实际，加强过程管理和分类指导，逐步规范各级党组织工作，在标准化建设的基础上，对照标准要求和评价指标，逐级开展达标自评和评估验收。
3.6月底前，各单位推荐2-3个党支部参加党支部标准化示范点评选，公司定向检查（与抽查同时进行），根据考评结果命名50个示范点，在此基础上，推荐参加总公司示范点评选。公司结合调研、日常检查等对各单位标准化建设情况进行检查，随机抽查党支部标准化建设情况。
4.各单位要根据党支部标准化建设示范点创建情况，向公司申报党支部标准化建设实践经验，公司将根据实际情况建立党支部标准化建设典型经验库，并在公司内部推广。
（三）综合评估，树立标杆（2018年11月-12月）
公司及时跟踪各单位工作进展，根据各单位开展党建工作对标管理的成效，综合日常考核与年度考评量化计划管理等情况，确定党建工作综合标杆和专业标杆。
（四）持续改进，打造品牌（2019年1月-6月）
公司广泛收集、整理、提炼基层行之有效、值得借鉴推广的典型做法，建立对标典型经验库。在此基础上，组织各单位党委对照标杆典型经验，研究制定改进提升方案，认真落实赶超措施。在借鉴学习的基础上，因地制宜，消化吸收，努力把标杆单位的先进经验具体化、本地化。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展党建工作对标管理，是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实新时代党的建设总要求的重要举措，是全面推进公司党建工作高质量发展的重要抓手。各单位党委要充分认识开展党建工作对标管理的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，认真抓好贯彻落实。

（二）落实工作责任。各单位党委要落实主体责任，将开展党建工作对标管理纳入年度重点工作，深入研究部署，加强统筹协调，制定切实可行的工作计划和措施。各级党组织书记要精心组织实施，推动工作落实。党建部门要发挥牵头作用，抓好日常工作。

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