首先，这是纠治作风顽疾的需要。一段时间以来，所有在基层工作的同志都认为基层工作普遍存在很多问题，如会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题，让这些基层干部疲于应付、喘不过气来。这些基层干部的“累点”“痛点”，表达形式在基层单位，然而症结在于上级机关。归根结底，这还是形式主义和官僚主义的顽固问题。因此，为基层减负，需要从根本上进行探究，就是从根本上救治这些作风顽疾的方式，使我们基层的干部能够真正静下心来努力真抓实干，有更多的时间和精力便更好地了解群众的需要，倾听声音群众的声音，解决群众实际困难，回归基层群众服务的本质。

其次，这是倾听基层疾苦的需要。大家都知道，基层很累，因为“上面千条线、下面一根针”，XX需要把XX的各项决策部署和工作任务不择不扣的在末端落实，任务重、要求高、压力大，让人身心俱疲；基层很苦，需要面对上级政策举措的层层加码，需要在迎检时万全准备、迎来送往，有时有开不完的会、办不完的文、写不完的材料，有时办事环节多、业务流程长，“领导张张嘴，基层跑断腿”，让人苦不堪言；基层很忙，很多干部职工都是“5+2”、白加黑，年头忙到年尾，季末接着季初，让人疲于应付。为基层减负，就是要把我们基层的同志们从苦、累、忙中解脱出来，减少不该有的忙、不该吃的苦、不该受的累。
再次，这是改进机关作风的需要。XX作为领导管理层，需要从更高层次更深要求上谋发展抓管理，牢固确立为民服务、为基层服务的导向，变领导型机关为指导型机关。但目前看，我们还没有很好的做到这点。在制定制度上从基层便利出发考虑的还不够，数豆子人多、种豆子人少；机关上下重管理轻服务，重检查轻指导，有时还会以问责代替管理。