在县委经济工作会议上的讲话

同志们：

  这次会议，主要是传达贯彻市委全委会和全市经济工作会议精神，总结2015年工作，分析当前形势，部署2016年经济发展任务，确保实现“十三五”良好开局。刚才，××同志代表县委常委会报告了2015年工作, 包华同志传达了市委全委会和全市经济工作会议精神，××同志对“十三五”规划建议作了说明，审议通过了《中共××县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

  2015年，是××发展面临形势严峻复杂、遇到困难问题较多的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，积极应对各种困难和挑战，全年完成地区生产总值266.7亿元、一般公共预算收入12.8亿元、规模以上固定资产投资160.8亿元、社会消费品零售总额157.2亿元，同比分别增长6.3%、7.5%、13.3%和11.3%。

  一是县域经济综合实力稳步提升。工业总产值突破490亿元，亿元以上新开工项目达到31个，10家“双百”企业实现主营业务收入51亿元。服务业增加值达到115亿元，电子商务、农村淘宝等新兴业态发展迅速，我县成为山东省第一批“农村淘宝”试点县。现代农业快速发展，全县新增“三品一标”认证7个、省级现代农业示范基地5处、专业合作社32家、市级农业龙头企业10家。二是城乡环境面貌不断改观。同步推进城东片区开发和老城区改造，城东片区实施了教育、医疗等9大公共设施工程及4个房地产开发项目，商气、人气进一步聚集；老城区重点实施了板桥社区、莲花山社区等棚户区改造工程及道路、管网、公交基础配套建设，承载力逐步增强。深化“美丽乡村”建设，大力实施村庄道路硬化“户户通”工程，全县村庄道路硬化“户户通”覆盖率达到90%，进一步方便了群众居住出行。三是民生事业持续改善。优先发展教育事业，投资1.7亿元实施了114处、182个标准化学校建设工程，教育办学条件明显提高。扎实推进县级公立医院改革，全面取消药品加成，群众看病贵得到缓解。大力发展交通事业，投资7800万元的公共交通枢纽投入使用，配合市里开展了曲阜至临沂段高铁建设前期工作，完成了3条县乡道路、村级公路网化工程，新枣线改线工程经省发改委批复开工建设。全力打好大气污染、水污染防治攻坚战，空气质量明显改善，浚河出境断面全部达标。开展乡村文明行动“六个一”活动，建成一批文明示范家园，成功创建全市四德工程建设示范县。深化“平安乡村”建设，提前两年实现一、二、三类目标视频监控全覆盖，我县成为全国3个“探索创新公共安全视频监控建设联网应用”首批试点县之一。四是党的建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育，深化“结亲连心”活动，干群关系更加密切。狠抓“两个责任”落实，强化党风廉政建设，持续加大正风肃纪力度，为经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

  但同时也要清醒认识到我县在许多方面还存在差距和问题。去年接连发生了3起事故，给人民群众生命财产造成极大损害，严重影响了省、市、县形象，教训十分沉重。通过近期开展安全生产攻坚行动，集中排查整改了一大批安全隐患，但历史积累的问题仍然较多，全县安全生产形势依然严峻；全县经济总量小、人均占有水平低，县域经济综合实力不强，主要经济指标在全市位次靠后；工业基础薄弱，传统产业比重大，缺少大项目、大企业支撑；县城及小城镇规划建设管理仍有差距，功能配套不完善，基础设施建设亟待加强；民生保障压力较大，脱贫攻坚任务繁重；空气、水污染治理工作艰巨，生态环境质量有待改善；部分干部作风问题突出，工作松散、不落实严重，刁难群众、侵害群众利益时有发生，群众对此反映强烈等。以上问题必须引起全县上下高度重视，统一思想，下定决心，采取切实有效措施强力推进，真正使问题得到有效解决。

  2016年，宏观经济下行压力仍在继续，企业生产经营困难增多，面临形势仍然较为复杂，但也面临着许多重大机遇。首先，国家和省战略调整、经济结构改革带来的机遇。中央经济工作会议对结构性改革尤其是供给侧改革作了重点安排，着力推进“三去一降一补”，支持地方进行基础设施建设、棚户区改造等；省市也在扩投资、上项目、促转型等方面密集出台了一系列政策，这些都将带来新的发展空间和新的增长点。其次，全面深化改革带来的机遇。中央在经济、文化、社会、生态文明、司法体制等诸多领域和各个层面，密集出台了一系列政策措施，不断释放改革红利，为我们以改革的手段解决发展问题提供了有利条件。第三，扶贫开发带来的机遇。