基层党建述职评议组工信息专辑
云南严格把关促党建述职评议落到实处
严把述职报告关,促进基层党建工作责任“实体化”。一是明确述职内容。要求州市委书记紧紧围绕履行第一责任人职责重点报告6个方面情况,即:研究解决基层党组织建设具体问题情况、整顿软弱涣散基层党组织情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员发展教育管理情况、加强党组织书记队伍建设情况、基层党建工作投入保障情况等,确保评议有的放矢。二是严格审核述职材料。省委组织部对各州市委书记的述职报告逐一审核把关,对只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作、不讲个人履职的,责令修改完善或重写,经省委组织部审核同意后,呈省委主要领导同志审阅。15位州市委书记的述职发言材料普遍经过了3轮以上审改。三是重点陈述履职责任。15位州市委书记在述职时,不谈集体谈个人、不讲客观讲主观、不谈成绩谈问题,主要谈自己履行抓基层党建职责情况,主动亮短板、揭软肋、说不足。15位书记汇报了77个存在问题,分析了62条原因,提出了87条整改措施。一位市委书记深有感触地说:过去总认为基层党建是软任务,经济工作才是硬任务,工作中不同程度存在重经济轻党建、上级催得紧就抓一抓、要求松就歇一歇、基层党建工作出现了“旺季”和“淡季”的问题。州市委书记们纷纷表示,将深化党建是书记的第一职责的理念,一级抓一级、一级带一级,真正把抓基层党建工作责任从过去的“软任务”变为“实体化”。
严把述职点评关,促进基层党建工作任务项目化。在述职评议会上,云南省委要求每位州市委书记述职时间在10分钟以内。省委书记李纪恒在每位州市委书记述职完后逐一点评,质询问题,指出不足,共点评了60条肯定意见,指出了67条问题和批评意见。参会省委领导逐一进行现场点评、提问“开炮”,毫不留情、直戳痛处、辣味十足,让抓得不好的党委书记红了脸、出了汗,着了急。通过省委书记点评和参会领导提问,州市委书记们认为:领导点评不仅指出了问题,更指出了解决问题的措施和办法,这些问题的存在主要是因为对基层党建工作缺乏系统谋划,没有采取项目化方式推进,零敲碎打、应付式落实造成的。大家纷纷表示:上面千条线,下面必须织起一张网,基层党组织就是这张网上的结,需要把每个结扎紧扎牢,要转变基层党建工作的思路,把党建工作放到全局中谋划,按照项目化的理念,一项一项抓落实,全程跟踪抓督查,才能破解存在的问题,提高基层党组织建设水平。
严把成果运用关,促进基层党建工作考评制度化。述职点评后,参加述职评议会的56名领导同志和普通干部群众代表填写评议测评表,分好、较好、一般、差四个档次对15位州市委书记抓基层党建工作情况进行评议,并按照省领导、省委党建工作领导小组成员、“两代表一委员”及党员干部群众代表3类分别统计,计算出成绩。同时,将州市委书记述职报告印发所在州市基层党组织,并在新闻媒体摘要刊发,接受基层党组织和党员群众监督。省委组织部将考评结果反馈州市,并提出整改时限和要求。大家表示,这次述职评议动真格、较真劲,让每位书记在同台竞技中看到了差距、发现了不足、学到了经验。要认真借鉴这次述职评议的做法形成制度规范,层层评议考核各级党组织书记抓基层党建工作情况,以此推动基层党建工作全面进步、整体提升。
三单联述 三级点评 三项约谈
四川:党建述职述实责任评出压力
四川开展市县乡党委书记抓党建工作联述联评联考,省委常委会专题听取市(州)党委书记抓党建工作述职,以上率下传导压力,分层分级落实责任,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。
“三单联述”,突出问题导向述实责任。坚持自上而下、分级开展,以党委常委(扩大)会议或党组(扩大)会议的形式,听取下一级党组织书记抓党建工作述职。一是述成绩清单。实事求是梳理工作、总结成绩,重点反映作为抓党建第一责任人思考谋划、督促落实、排忧解难、带头示范等方面情况,讲成绩一般不超过述职内容的三分之一。二是述问题清单。重点查找履职尽责方面存在的突出问题,着力从主观方面分析根源,见人见事见思想,防止虚、空、飘,讲问题不得少于述职内容的三分之一。在2015年市(州)党委书记抓党建工作述职会上,各地共查找党建工作问题140余个。三是述整改清单。围绕自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题,有针对性地提出整改方案,并把整改落实情况纳入下一年度述职评议考核。市(州)党委书记在党建工作述职中,有针对性地提出整改措施150余条。
“三级点评”,坚持从严从实评出压力。每位党组织书记述职完成后,开展三级“一对一”点评,增强述职评议的互动性、开放性、针对性。一是上级党组织书记点评。上级党组织书记不护短、不遮掩,严肃认真点评,把成绩点到、问题点准、方向点明。2015年省委常委会点评各市(州)党建工作共性问题6大类24个、个性问题90余条,省委书记逐一点评指出各市(州)党委书记抓党建工作问题60余条,有效传导了压力。二是上级党委组织部门派员点评。由上级党委组织部门派员参加下一级党组织召开的述职评议会,既点成绩又讲问题,帮助找准不足、抓好整改。三是基层代表点评。
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