委2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告今年以来，XX区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，层层压紧压实各级责任，持续净化修复政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。一、加强政治建设，坚决做到“两个维护”1.旗帜鲜明讲政治。认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届X中X会精神，分别制定专项工作方案，健全完善习近平总书记重要指示批示工作台账，对落实情况开展2次评估，推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神在XX落地生根。结合实际创新贯彻党中央精神和市委部署，聚焦“五大生态”建设，制定“聚正气、显事功、开新局”行动方案，明确42项具体任务，开展8次专项督办，持续推动工作落地落实。高度重视市委巡视反馈整改，对照问题表现制定93项整改措施，区委常委会4次听取整改进展情况，开展3轮督办，推动问题整改落实到位。严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告45次，做到政令畅通、令行禁止。2.持续净化修复政治生态。制定海晏河清专项行动实施方案，谋划实施“政治生态问题检视”、“‘近亲繁殖’治理”、“官场庸俗化整治”、“防腐反腐”、“严肃‘一把手’监督”五大专项行动，召开全区大会进行全面动员，先后6次召开区委常委会、书记专题会进行部署推动。把集中整治“近亲繁殖”问题作为净化政治生态的“突破口”，开展全区干部亲属关系大排查大起底，坚持“五个一律”，对需任职回避的领导干部亲属全部进行岗位调整。将建章立制作为巩固拓展净化政治生态成效的有力保证，先后制定12项制度措施，全面扎紧制度笼子，持续推进政治生态出清向好。3.坚决扛起管党治党政治责任。召开区委全会和区纪委全会对年度全面从严治党工作进行安排部署，区委常委会8次专题研究部署全面从严治党工作，制定区委落实全面从严治党主体责任年度任务安排，建立“两个清单”季度汇报机制，推动管党治党工作贯穿全年始终。区委书记带头履行第一责任人责任，坚持“四个亲自”，经常性对全面从严治党工作提要求，对区内主体责任考核排名靠后等存在问题单位党组织主要负责人进行约谈提醒、批评教育，压紧压实各级责任。4.严肃开展党内政治生活。坚持和完善民主集中制，制定区委“三重一大”事项集体决策实施细则，推动全区各单位健全完善决策机制，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。区委常委会带头用好批评与自我批评这个武器，高质量召开区委常委会年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会，各位区委常委认真落实双重组织生活，以普通党员身份积极参加所在党支部的党内组织生活。成立区级督导组对全区各单位年度民主生活会、区委巡察整改民主生活会进行严格督导把关，审核800余份对照检查材料，提出修改意见并退回补充完善500余次。二、加强思想建设，筑牢理想信念根基1.强化思想理论武装。严格落实党委（党组）会议“第一议题”制度，区委常委会传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神32次。发挥党委理论学习中心组旗舰作用，区委理论学习中心组组织26次集体学习，指导推动全区党委（党组）理论学习中心组开展学习1700余次。深入学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神，深刻认识“两个确立”的重大意义，区委召开专题研讨班、区委常委会会议、区委常委会扩大会议带头学、反复学，同时精心安排部署、周密组织实施，召开党的十九届X中X会精神宣讲报告会，区委书记带头深入杨村一中进行宣讲，各级领导干部分别深入各自分管领域宣讲，在全区掀起学习党的十九届X中X会精神热潮。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，作为区委党校各类教育培训班次首课必修课，举办培训班25期，培训干部1600余人次。2.扎实开展党史学习教育。坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，区委常委会带头落实“五学”机制，组织各级开展专题学习1.1万余次，挖掘用好红色资源，举办13个XX本土特色主题展览，推动各级在学习中感悟革命精神汲取奋进力量，特别是把“我为群众办实事”作为践行初心使命的关键行动，抓实“五个起来”，区级领导带头落实“五下基层”要求，完成包联镇街和全部70个无星村调研走访，1677名机关干部入列轮值，创新开展党员“承诺践诺评诺”、志愿服务月、“结对子、认亲戚、常相助”特色活动，2万余名农村党员提出承诺事项13.9万个，1.08万名机关党员与1.64万名困难群众结成帮扶对子，落实帮扶措施5498个。3.强化舆论宣传营造浓厚氛围。聚焦建党百年主题主线，策划“七个一百”主题活动，举办“永远跟党走·启航新征程”庆祝中国共产党成立xx周年群众性主题活动，面向基层开展红色宣讲5974场次，覆盖群众80万人次。围绕京津冀协同发展、乡村振兴、生态文明建设、民生保障、文明实践等全区高质量发展各项工作，全方位、多角度、立体化展示XX之为，在中央电视台、《人民日报》《中国组织人事报》《XX日报》等中央、市级主流媒体刊播稿件超600篇，形成推动高质量发展的强大舆论声势。上线“美丽XX”客户端，围绕“新闻＋政务＋服务＋商务”功能定位，汇聚133项功能，形成以“美丽XX”客户端为龙头的“1＋17”新型主流媒体矩阵，进一步扩大主流价值影响力版图。4.牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。区委常委会研究意识形态工作5次，建立完善季度分析研判联席会议制度，把问题消灭在萌芽状态。制定完善工作责任清单等制度性文件，明确细化工作职责。加大检查力度，将意识形态（网络意识形态）工作责任制嵌入区委巡察，在全区开展常态化督查检查，发现苗头问题，立即推动整改。截至目前，全区未发生意识形态重大问题。三、加强组织建设，夯实党执政的组织基础1.高质量推进区、镇、村社区换届工作。严肃换届“十严禁”纪律要求，坚持逢会必讲，在全区干部大会上，组织区级领导、处级正职进行“十严禁”换届纪律闭卷测试，现场通报测试结果，对答错者当场点名批评，各区管单位均参照开展多次测试，推动“十严禁”换届纪律入脑入心。坚持把严肃纪律贯穿换届工作全过程，对换届工作重视程度不够、工作举措不力的单位，点名批评、责令整改，对个别部门换届过程中出现的可能违反换届纪律苗头性问题进行通报，推动“十严禁”换届纪律落地落实。严格换届程序，严把人选质量，成功召开区第六次党代会，选举产生新一届区委领导班子，顺利完成镇领导班子和村社区“两委”换届工作。2.加强干部队伍建设。树立鲜明选人用人导向，出台XX区领导干部政治素质考察办法，严把政治首关，大胆选拔经过实践考验的优秀干部，今年以来提拔重用112人。强化正向激励，健全完善“四考评一研判”机制，出台公务员及时奖励办法，对表现突出的28人给予嘉奖。严格落实“三个区分开来”要求，对14名处分影响期满的党政主要负责同志开展影响期满考核，深化对受处分人员帮扶回访，重新激发干事创业热情。加大年轻干部培养选拔力度，公开选调25名年轻干部充实到镇街正科级岗位，从农村专职党务工作者中选拔22名优秀干部进入镇领导班子，加速优秀年轻干部成长成才。3.加强党的基层组织建设。创新基层党建载体，谋划实施年度基层组织建设十大行动，细化34项重点任务，推动基层组织建设全面提升。加大在产业工人、青年农民、高知识群体和“两新”组织中发展党员力度，建立发展党员工作联查联审和“双承诺”制度，切实提高发展党员质量，从源头净化党员队伍。探索“党员积分管理”试点工作，加大党员教育管理力度，增强党员责任感荣誉感。突出典型示范引领作用，分别从不同领域选取7名党龄50年以上老党员，拍摄《奋斗百年路初心使命坚》专题片，以农村专职党务工作者“驻村夜话”活动为品牌，大力营造学先进做先进浓厚氛围。4.高标准做好人才服务。制定实施XX区构建人才全面发展生态若干措施，引进1300余名高端领军人才。以“一院多平台”模式扎实推动XX市智能轨道交通人才创新创业联盟建设，组建XX智能轨道交通研究院，集聚京津领军企业140余家，链接重点高校20余家。加大宣传力度，在市政府召开人才主题新闻发布会，在北京举行创新创业环境推介会，面向60余家媒体、高校、机构宣传推介XX创新创业环境。四、加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系1.锲而不舍落实中央八项规定精神。常态化开展明察暗访，查处违反中央八项规定精神问题124件，处理处分155人，通报曝光23起典型案例。坚决向形式主义官僚主义和不担当不作为问题“亮剑”，确定六大治理重点，严肃查处各类问题26件，处理处分50人。在全区开展党员干部违规收送礼品礼金问题专项整治，广泛开展动员教育，引导党员干部主动说明自身存在问题，成立督导组深入检查推动，以“小切口”推动作风建设“大转变”。2.着力办好民生实事。坚持把党的领导贯穿疫情防控和疫苗接种全过程，高位推动“一老一小”疫苗接种工作，筑牢全民免疫屏障，全面加强重点行业领域人员排查管控工作，筑牢社会防控体系。谋划实施20项民生工程和惠民工程，落实每月通报制度，推动各项工程快启动、快落地、快见效，截至11月底，17项已基本完成。走好网上群众路线，及时回应群众关心热点问题，用好12345政务服务便民热线和人民网、北方网等网络平台，截至11月底，共受理事项155980件，回复率达100％。3.高标准落实为基层减负。制定工作措施，明确责任单位，建立季度督办反馈工作机制，狠抓任务落实。抓好精文简会，及时预警提醒，文件会议保持精简态势。狠抓督查检查考核，制定督查检查考核计划，对未列入计划事项一律不准开展考核，持续为基层松绑减负。五、加强纪律建设，落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败工作1.严肃查处违纪违法问题。全区纪检监察系统今年处置各类违纪违规问题线索1124件，立案263件，给予党纪政务处分237人。扎实开展政法队伍教育整顿，坚决清除害群之马，锻造忠诚干净担当的政法铁军。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责工作，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题4件，处理12人，处分4人。加大重点领域、关键岗位腐败问题治理，制定国企、土地、政法等领域腐败问题专项整治方案，梳理问题线索126件，处理90人。2.着力健全制度机制。制定推进以案为鉴、以案促改、以案促治制度化常态化实施意见，明确典型案件选取范围，确定常态化开展警示教育、剖析问题根源、开展问题整改、巩固治理成效等4项重点工作，为常态化开展工作提供制度遵循。3.强化警示教育。做好问责“后半篇文章”，深挖典型案件背后的政治偏差、责任缺位、制度漏洞、监管缺失等深层次根源，组织召开全区警示教育大会，区委常委会带头学习各类典型问题通报15次，剖析并通报典型案例10期，切实以身边事教育身边人。六、推进完善党内监督，形成管党治党整体合力1.加强“一把手”和领导班子监督。深入贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和市委若干措施，区委常委会专题传达学习安排部署，制定下发通知，推动各项任务落实。主动接受区纪委监委对区委常委会和区党政领导班子成员监督，两名区党政领导班子成员在区纪委全会上述责述廉并接受现场询问，认真采纳区纪委监委《全面从严治党提示函》意见建议，已接收10份提示函，37条意见建议。加强对下级“一把手”和领导班子监督，区委书记对135名干部开展主体责任谈话和廉政谈话，区政府主要负责同志开展履职谈话和廉政谈话43次，区纪委书记对10家存在问题单位党组织进行约谈，区委组织部长对换届工作不力的6家单位进行约谈，推动管党治党责任一贯到底。2.着力推进基层监督。实施基层监督“六大工程”，规范基层纪检监察组织职责任务和工作流程，确定24个资源富集、集体“三资”规模大的村社区和廉政风险高的科所站队等基层组织由区纪委监委提级监督。建立“小微权力”约束性机制，以2个镇为试点，开展基层党员干部亲属涉权事项公开工作。规范村社区纪检监察工作联络站建设，选优配强村社区纪检委员，健全完善《联络站工作职责》等制度机制，为基层履职尽责提供坚强保障。今年以来，共查处群众身边腐败和作风问题34件，处理57人。3.完善“四项监督”统筹衔接制度。发挥巡察“利剑”作用，完成对34个处级单位的常规巡察工作，实现五届区委处级单位党组织巡察全覆盖。稳步推进巡察整改“大起底”工作，对市委第九轮巡视发现的属于巡察范围问题、巡察反馈问题整改情况等进行重点检查，推动问题彻底解决。围绕更好发挥派驻监督“探头”作用，开展区级派驻机构建设情况调研，为分类施策推进派驻机构改革提供有力支撑。